王湘穗:油價(jià)究竟掌控在誰的手里
油價(jià)究竟掌控在誰的手里
王湘穗
原載:環(huán)球時(shí)報(bào) 2008-06-16
本月6日,紐約油價(jià)單日飆升近11美元,每桶超過138美元,再一次引發(fā)了人們對(duì)高油價(jià)的擔(dān)憂。
按說對(duì)付石油價(jià)格上漲,美國(guó)還是有些辦法的。在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前,老布什總統(tǒng)擔(dān)心因開戰(zhàn)引發(fā)石油價(jià)格暴漲,決定動(dòng)用石油儲(chǔ)備,通過凈釋放1721萬桶儲(chǔ)備油,把國(guó)際油價(jià)從每桶32.2美元迅速壓低到18美元以下。2005年,由于“卡特里娜”颶風(fēng)造成美國(guó)石油生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,布什總統(tǒng)動(dòng)用3000萬桶儲(chǔ)備油,保證了石油供應(yīng)和油價(jià)穩(wěn)定??稍?007年1月,當(dāng)石油價(jià)格呈現(xiàn)加速上漲的苗頭,有經(jīng)濟(jì)專家建議布什總統(tǒng)動(dòng)用石油儲(chǔ)備,他不但不同意,反而宣稱美國(guó)要在未來20年里把原有7.27億桶石油儲(chǔ)備再增加一倍。應(yīng)該說,石油價(jià)格不斷攀升與布什總統(tǒng)對(duì)石油價(jià)格的放任態(tài)度不無關(guān)系。
在美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,對(duì)于高油價(jià),國(guó)際上的主流看法是“投機(jī)說”,即認(rèn)為石油暴漲是由于美元下跌、大量金融資本涌向資源市場(chǎng)投機(jī)所致。他們判斷當(dāng)美元走強(qiáng)時(shí),石油價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)回落??墒牵?月下旬美元走勢(shì)企穩(wěn)后,卻發(fā)生了一些蹊蹺的事,讓我們感到事情并沒那么簡(jiǎn)單:4月21日殼牌石油公司稱,由于該公司在尼日利亞的輸油管道遭到襲擊,公司的原油日生產(chǎn)能力下降16.9萬桶。4月25日美國(guó)政府和軍方發(fā)言人同時(shí)證實(shí),美國(guó)軍方船只在海灣水域向伊朗軍艦開槍。消息傳出,期貨市場(chǎng)的石油價(jià)格再次攀升。隨即伊朗人出來辟謠,說沒有開槍的事。市場(chǎng)上懸著的心剛要放下來,英國(guó)北海石油公司又傳出蘇格蘭油田工人罷工的消息。英國(guó)石油公司干脆宣布,受員工罷工事件影響,該公司被迫關(guān)閉一條重要輸油管道,這條管道負(fù)責(zé)輸送英國(guó)近一半的原油產(chǎn)量。4月29日,布什總統(tǒng)在白宮回答記者提問時(shí)表示,繼續(xù)增加美國(guó)石油儲(chǔ)備符合美國(guó)的國(guó)家利益。政府公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)原油庫存在過去三周里共增加了1190萬桶。國(guó)際石油業(yè)著名咨詢機(jī)構(gòu)Petrologistics公司主管康拉德•格伯對(duì)路透社記者說,歐佩克13個(gè)成員國(guó)在4月份預(yù)計(jì)將日產(chǎn)3250萬桶石油,比3月每天下降10萬桶,而美國(guó)公司控制的伊拉克下降最多,每天減產(chǎn)達(dá)到9萬桶。5月5日,從事石油交易的大型華爾街投資銀行高盛公司發(fā)表了分析師穆爾蒂的一份報(bào)告,其中大膽預(yù)言在6至24個(gè)月內(nèi),國(guó)際油價(jià)將可能突破每桶200美元。這份新拋出的報(bào)告引發(fā)了市場(chǎng)上的所謂“高盛效應(yīng)”,推動(dòng)期貨市場(chǎng)的石油價(jià)格持續(xù)上漲。
石油價(jià)格波動(dòng)的歷史告訴我們,誰控制著世界主要石油產(chǎn)地,誰就擁有對(duì)這種關(guān)鍵資源的分配權(quán)和定價(jià)權(quán)。因此可以說,在很大程度上,不是市場(chǎng),而是地緣政治左右著石油價(jià)格。正是由于美國(guó)直接或間接控制著世界主要石油產(chǎn)地和通道,所以美國(guó)能夠操控今天的石油價(jià)格??梢钥隙?,美國(guó)在考慮石油定價(jià)的時(shí)候,基本著眼點(diǎn)是美國(guó)自身的利益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,由于美國(guó)制造業(yè)只占其GDP的13.6%,其中的7%又是具有超額利潤(rùn)的軍事工業(yè),石油價(jià)格上升對(duì)生產(chǎn)成本壓力并不大,而美國(guó)石油行業(yè)的利潤(rùn)卻可大大增加—————這也許是布什和切尼對(duì)石油利益集團(tuán)的最好回報(bào)了。加上由于石油價(jià)格提高,使生物燃料開始具有了經(jīng)濟(jì)性,形成了美國(guó)農(nóng)業(yè)與石油業(yè)的新產(chǎn)業(yè)鏈?,F(xiàn)在與美元掛鉤的國(guó)際原材料價(jià)格特別是國(guó)際糧價(jià)的普遍上漲,導(dǎo)致許多國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的通貨膨脹,越南通脹水平接近20%,俄羅斯超過14%。這使處于金融困境中的美國(guó)得以繼續(xù)保持著對(duì)世界的控制?;粮裨?jīng)說過:如果你控制了石油,你就控制了所有國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人;如果你控制了貨幣,你就控制了世界。這或許是對(duì)當(dāng)前美國(guó)石油戰(zhàn)略意圖最言簡(jiǎn)意賅的說明。
記得去年3月,我曾在國(guó)際論壇版發(fā)表文章,擔(dān)心美國(guó)打伊朗引起石油價(jià)格暴漲,那時(shí)預(yù)計(jì)每桶漲到100美元將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。結(jié)果現(xiàn)在仗還沒打,石油價(jià)格卻已經(jīng)超過130美元,也超過了我當(dāng)初對(duì)最壞局面的估計(jì)。在金融資本和石油資本的合擊下,制造業(yè)國(guó)家那點(diǎn)原本就不多的利潤(rùn),變得更加可憐。說白了,石油價(jià)格上漲就是發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一種手段而已。如果市場(chǎng)的無形之手不靈了,我們也許還會(huì)看到揮舞軍事大棒的鐵臂———打擊石油產(chǎn)地或封鎖石油通道———繼續(xù)按照資本的意志去推動(dòng)油價(jià)的上升或下降?!ㄗ髡呤潜本┖娇蘸教齑髮W(xué)教授,戰(zhàn)略問題研究中心主任。)

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