參考消息11月7日報道 日媒稱，由日美兩國政府制定的數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則——日美數(shù)字貿(mào)易協(xié)定批準(zhǔn)文本將于6日提交眾議院外務(wù)委員會進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審議。該規(guī)則規(guī)定，國家不得要求公開為隱匿企業(yè)技術(shù)和信息所使用的密碼，這是全球首次將禁止公開密碼的規(guī)定寫入數(shù)字協(xié)定。日本希望以這一協(xié)定作為制定數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則的模板，以此牽制中國。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月6日報道，日美數(shù)字協(xié)定是在9月底的日美首腦會談中，與日美貿(mào)易協(xié)定同時達(dá)成最終共識的。一旦日本國會批準(zhǔn)，就將于明年1月1日生效。美國正在與各國的貿(mào)易談判中推動數(shù)字規(guī)則的制定。此次的日美談判就是在今年4月由美國貿(mào)易代表萊特希澤向時任經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充提出的。安倍首相本人也表達(dá)過制定數(shù)字規(guī)則的意愿，日美兩國最終在三個月的實(shí)質(zhì)性談判中達(dá)成了共識。

報道認(rèn)為，禁止公開密碼的規(guī)定主要是針對中國的。密碼對于網(wǎng)絡(luò)空間、個人電腦、電子認(rèn)證系統(tǒng)不可或缺，有助于提高信息的安全性。

茂木敏充強(qiáng)調(diào)說：“日本將在涉及數(shù)據(jù)流通的國際規(guī)則制定方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。日美數(shù)字貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)在這一領(lǐng)域走在了前面。”日美兩國政府希望該協(xié)定的內(nèi)容能夠體現(xiàn)在世貿(mào)組織的規(guī)則中，因?yàn)橹袊推渌恍┬屡d國家也都是世貿(mào)組織成員。

全球跨境數(shù)據(jù)流通量在最近十年里激增至此前的40倍。隨著人工智能和機(jī)器人技術(shù)的進(jìn)步，跨境規(guī)則的重要性也在與日俱增。安倍首相在今年6月的二十國集團(tuán)大阪峰會上就曾提議制定國際性的規(guī)則，這也為明年6月的世貿(mào)組織部長會議指明了方向。

擁有眾多大型信息技術(shù)企業(yè)的美國對于制定防止干擾企業(yè)活動的規(guī)則態(tài)度積極。在數(shù)據(jù)量加速增長的背景下，由誰掌握制定規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)或?qū)O大地影響世界經(jīng)濟(jì)的走向。

日美此次達(dá)成的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定中也規(guī)定了一些例外情況，比如當(dāng)出現(xiàn)涉及反壟斷法的問題時，國家有權(quán)要求公開算法。日本堅(jiān)持不妨礙自由的企業(yè)活動的原則，同時也主張對壟斷市場的大企業(yè)予以限制。在制定數(shù)字規(guī)則時實(shí)現(xiàn)競爭與監(jiān)管的平衡并非易事，預(yù)計(jì)這也將成為國會辯論的焦點(diǎn)。

資料圖：今年5月27日，在日本東京，日本首相安倍晉三（右四）與美國總統(tǒng)特朗普（左二）舉行工作午餐。（新華社）????

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：