導(dǎo)讀：2019年最后幾天，朝鮮半島進(jìn)入可能決定明年半島局勢(shì)的“命運(yùn)之周”。據(jù)追蹤飛機(jī)動(dòng)向的網(wǎng)站“飛機(jī)守望”12月24日發(fā)布的消息，美國(guó)空軍E-8C“聯(lián)合星”偵察機(jī)當(dāng)天在朝鮮半島8800米上空?qǐng)?zhí)行任務(wù)。

半島進(jìn)入“命運(yùn)之周”美朝互亮軍事選項(xiàng)

2019年最后幾天，朝鮮半島進(jìn)入可能決定明年半島局勢(shì)的“命運(yùn)之周”。12月22日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩召集黨中央軍事委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，討論發(fā)展“自衛(wèi)性國(guó)防力量”的核心問(wèn)題。從19日起，美軍接連派出偵察機(jī)巡航半島，密切監(jiān)視朝方可能送出的“圣誕禮物”。24日，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在四川成都舉行第八次會(huì)議，半島局勢(shì)是議題之一。未來(lái)一周，朝美是否能迎來(lái)從“對(duì)峙”到“對(duì)話”轉(zhuǎn)機(jī)，充滿了不確定性。

朝鮮強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)快速發(fā)展自衛(wèi)性國(guó)防力量”

在朝鮮設(shè)定的年底解除制裁“最后時(shí)限”即將到來(lái)之際，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩12月22日主持召開了勞動(dòng)黨第七屆中央軍事委員會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)了“當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)”，并討論了發(fā)展“整體武裝力量”“防衛(wèi)工作全局”“國(guó)防自衛(wèi)能力”等核心問(wèn)題。據(jù)朝中社當(dāng)天報(bào)道，金正恩強(qiáng)調(diào)此次會(huì)議是“千方百計(jì)加強(qiáng)革命武裝力量”“為主體革命大業(yè)提供可靠的軍事保障”的重要機(jī)會(huì)。

12月初，朝鮮官方曾宣布將于12月下旬召開朝鮮勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，討論并決定重大問(wèn)題。美韓情報(bào)機(jī)構(gòu)與媒體普遍認(rèn)為，朝方在未來(lái)一周內(nèi)很可能將召開此次大會(huì)，并宣布“新道路”。在這一備受矚目的全會(huì)召開之前，朝方突然召開軍委擴(kuò)大會(huì)議的用意引發(fā)各方猜測(cè)。

有半島問(wèn)題專家認(rèn)為，朝方很可能是為了釋放“新道路”將強(qiáng)調(diào)軍事意志的信號(hào)，這預(yù)示著，在幾天后宣布的“新道路”中可能包括了相當(dāng)多的軍事對(duì)策與具體措施，也意味著朝方有可能在“對(duì)話”陷入僵局背景下重新考慮軍事強(qiáng)硬路線，尤其是核與導(dǎo)彈試驗(yàn)的選項(xiàng)。

2013年，朝鮮曾通過(guò)中央全會(huì)宣布“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與核武力建設(shè)并舉”的決定；2018年，隨著朝美重啟接觸，朝方開始調(diào)整調(diào)門，同年4月宣布“暫停核及導(dǎo)彈試驗(yàn)”、“集中全力搞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決定。今年2月第二次“金特會(huì)”無(wú)果而終后，朝鮮勞動(dòng)黨在4月舉行的七屆四中全會(huì)上“討論新的斗爭(zhēng)方向和途徑”，并決定“在社會(huì)主義建設(shè)中要進(jìn)一步高舉自力更生旗幟，發(fā)展自主經(jīng)濟(jì)，給企圖以制裁使朝鮮屈服的敵對(duì)勢(shì)力以沉重打擊”。同月，金正恩委員長(zhǎng)要求美方在今年年底前拿出談判新方案，否則朝方將走“另一條（新）道路”。然而，年底已至，朝方并未等來(lái)美國(guó)的新方案。朝方此時(shí)會(huì)不會(huì)作出放棄“暫停核及導(dǎo)彈試驗(yàn)”承諾、重回核武與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行路線，引發(fā)外界強(qiáng)烈關(guān)注。

對(duì)此，韓國(guó)統(tǒng)一研究院朝鮮研究室長(zhǎng)洪敏22日分析說(shuō)，就當(dāng)前局勢(shì)來(lái)看，朝鮮推翻“暫停核及導(dǎo)彈試驗(yàn)”承諾的可能性并不大，因?yàn)槌皆?2日的軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的是“整體武裝力量”與“自衛(wèi)性國(guó)防能力”，而非直接指明更強(qiáng)大的核武裝力量。

美韓軍方加強(qiáng)對(duì)朝監(jiān)視

與朝鮮有意無(wú)意釋放的模糊軍事信號(hào)不同，自12月19日以來(lái)，美軍偵察機(jī)頻密飛赴朝鮮半島上空偵察，加強(qiáng)對(duì)朝監(jiān)視。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席、陸軍上將馬克·米利20日甚至揚(yáng)言說(shuō)，美國(guó)已“準(zhǔn)備應(yīng)付各種情況”。

據(jù)追蹤飛機(jī)動(dòng)向的網(wǎng)站“飛機(jī)守望”12月24日發(fā)布的消息，美國(guó)空軍E-8C“聯(lián)合星”偵察機(jī)當(dāng)天在朝鮮半島8800米上空?qǐng)?zhí)行任務(wù)。這是該偵察機(jī)時(shí)隔3天再次出現(xiàn)在半島上空。美軍此次選派E-8C“聯(lián)合星”偵察機(jī)而非其他偵察機(jī)，是因?yàn)檫@一偵察機(jī)的特長(zhǎng)在于監(jiān)視地面目標(biāo)。通過(guò)搭載聯(lián)合監(jiān)視目標(biāo)攻擊雷達(dá)系統(tǒng)，E-8C“聯(lián)合星”偵察機(jī)可在9000米至1.2萬(wàn)米高空對(duì)朝軍地對(duì)地導(dǎo)彈、導(dǎo)彈發(fā)射車、野戰(zhàn)部隊(duì)、衛(wèi)星發(fā)射基地等地面目標(biāo)進(jìn)行精確探測(cè)和識(shí)別。在E-8C“聯(lián)合星”偵察機(jī)之前，美軍22日也曾派出空軍主力電子偵察機(jī)RC-135W“鉚釘”偵察機(jī)前往半島上空巡航。值得關(guān)注的是，美軍偵察機(jī)執(zhí)勤時(shí)通常都會(huì)關(guān)閉定位系統(tǒng)，但近來(lái)飛臨半島上空偵察時(shí)，它們卻打開了位置識(shí)別系統(tǒng)，主動(dòng)“暴露行蹤”，似乎是有意讓朝軍方關(guān)注其巡航動(dòng)向，其中的警告意味不言自明。

韓國(guó)軍方連日來(lái)也加強(qiáng)了對(duì)朝監(jiān)視措施。12月23日，韓國(guó)軍方從美國(guó)引進(jìn)的4架RQ-4“全球鷹”高空無(wú)人偵察機(jī)中的首架抵達(dá)慶尚南道泗川空軍基地，其余3架也將在明年上半年內(nèi)交付，通過(guò)驗(yàn)收檢查后將正式服役。“全球鷹”高空無(wú)人偵察機(jī)是美軍尖端偵察機(jī)，其特殊高性能雷達(dá)不僅晝夜均可執(zhí)行任務(wù)，在惡劣氣象條件中仍可對(duì)地面進(jìn)行監(jiān)視，還可探測(cè)到地面裝載各種導(dǎo)彈的移動(dòng)發(fā)射車輛，監(jiān)視范圍超過(guò)整個(gè)朝鮮半島。以往韓軍完全依靠美軍在日本部署的“全球鷹”在半島上空飛行并監(jiān)視朝鮮動(dòng)向，引入“全球鷹”后，韓軍將可自主收集朝鮮內(nèi)陸的影像資料。

除“全球鷹”外，韓軍還將于2020年上半年額外引進(jìn)多架中高空無(wú)人偵察機(jī)（MUAV），意在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝地面目標(biāo)的監(jiān)視能力。

“命運(yùn)之周”能否迎來(lái)對(duì)話轉(zhuǎn)機(jī)

在美朝持續(xù)推高半島緊張氣氛、半島局勢(shì)轉(zhuǎn)向危急之際，半島問(wèn)題相關(guān)各方尋求政治解決半島問(wèn)題的努力并未停止。

23日，來(lái)華訪問(wèn)并出席24日在成都舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)議的韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在北京表示，期待中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議能夠使半島氛圍從“對(duì)峙”轉(zhuǎn)向“對(duì)話”。文在寅表示，朝美對(duì)話中斷、半島緊張局勢(shì)升級(jí)等情況，對(duì)韓中兩國(guó)及朝鮮都不利。他強(qiáng)調(diào)，韓方高度贊賞中方為推進(jìn)半島無(wú)核化與和平進(jìn)程發(fā)揮的重要作用，希望韓中兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，把握難得的機(jī)會(huì)取得積極成果。

21日深夜，日本首相安倍晉三在與美國(guó)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行電話會(huì)談后表示，日本將力求通過(guò)和平對(duì)話的方式促進(jìn)朝鮮努力實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，日本完全支持關(guān)于半島無(wú)核化的美朝談判。

20日晚，中美兩國(guó)元首在通電話時(shí)也就朝鮮半島局勢(shì)交換了意見(jiàn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持政治解決的大方向，各方要相向而行，保持對(duì)話緩和勢(shì)頭，這符合各方共同利益。

12月19日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)羅照輝也曾表示，作為半島的近鄰和直接當(dāng)事方，中日韓三方將繼續(xù)按照三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，保持溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持勸和促談，為推進(jìn)半島和談、推動(dòng)政治解決半島問(wèn)題發(fā)揮應(yīng)有作用。他表示相信，當(dāng)前半島問(wèn)題并沒(méi)有脫離對(duì)話協(xié)商的軌道，仍在政治解決框架內(nèi)，依然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

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