1月19日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院舉辦的“第十屆(2024年·春季)宏觀形勢論壇”在京召開。會上，外交部原副部長樂玉成作了題為《中國外交：不斷為世界輸入正能量和確定性》的演講。

樂玉成

以下為演講全文——

尊敬的各位來賓、各位朋友：

大家下午好!很高興應(yīng)邀出席第十屆宏觀形勢論壇。我想就國際形勢和中國外交談幾點看法。

關(guān)于國際形勢，去年底召開的中央外事工作會議指出，世界大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進入新的動蕩變革期。的確，農(nóng)歷春節(jié)快到了，本來我想做一些樂觀的預(yù)測，讓大家?guī)е眯那檫^大年。但是放眼望去，2024年可預(yù)見的好消息不多。在此我只能提醒大家：系好安全帶，前方有顛簸。

首先，今年世界各國據(jù)說有70多場選舉，而且還包括美、俄、英、印度、歐洲議會等主要大國和地區(qū)，無論選舉結(jié)果如何，都將給這些國家政局和國際形勢帶來重大影響。比如美國大選才剛剛開始，就已經(jīng)充滿戲劇性和火藥味，其結(jié)果可想而知。歐洲政壇最近也開始動蕩，歐盟委員會主席米歇爾、法國總理先后辭職，右翼勢力、民粹主義蠢蠢欲動，歐洲議會選舉注定要有一番激烈爭斗。

其次，烏克蘭危機和巴以沖突溢出效應(yīng)將進一步擴大。俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)兩年，雙方最近仍在交火，目前好像看不到結(jié)束的前景。巴以沖突還在不斷蔓延加劇，美、英等西方大國已經(jīng)卷入沖突。種種跡象表明，一心想轉(zhuǎn)戰(zhàn)亞太的美國，在中東、歐洲一時恐怕還脫不了身。

第三，霸權(quán)主義強權(quán)政治今年也不會消停。個別大國本性難改，唯恐天下不亂，會繼續(xù)從所謂的實力地位出發(fā)，四處煽風點火，插手干預(yù)，仗勢欺人，把他們的國內(nèi)危機向外部轉(zhuǎn)嫁。年初以來短短的兩三周時間，在亞太和中東地區(qū)發(fā)生的最新事態(tài)也進一步證明了這一點。

第四，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍將面臨重重困難和挑戰(zhàn)。過去一年，世界經(jīng)濟增長2.9%，遠低于預(yù)期，今年經(jīng)濟利好因素似乎也不多。據(jù)世行預(yù)測，2024年全球經(jīng)濟將增長2.4%。正如去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升。今年影響經(jīng)濟發(fā)展的地緣政治、大國博弈、保護主義等仍會突出，全球經(jīng)濟形勢不容樂觀。

第五，全球性問題和挑戰(zhàn)有增無減。氣候變化，人工智能，能源危機，糧食安全，供應(yīng)鏈阻塞等問題日趨嚴重。 人工智能安全問題近來尤為受到各方關(guān)注。深度偽造，數(shù)據(jù)安全，標準制定，責任歸屬，算法透明公正性及軍事化武器化使用等問題日益受到重視。人工智能快速發(fā)展令人歡喜讓人憂。

與全球亂局變局相對照，中國始終保持政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，不斷為世界貢獻正能量和確定性。今年年初中國外交開年不久就傳遞出一些重要信息，而且，全都是滿滿的正能量。

1月1日，國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)拜登互致賀信，祝賀兩國建交45周年。習(xí)主席特別指出，中美雙方要認真落實兩國元首達成的重要共識和成果，以實際行動推動中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。拜登總統(tǒng)在賀信中表示，將致力于負責任地管理這一重要關(guān)系，繼續(xù)推進美中關(guān)系。王毅外長1月5日在紀念中美建交45周年招待會上講話也指出，堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，是中美兩個大國的正確相處之道。去年11月，中美兩國元首舊金山會晤，開辟了面向未來的“舊金山愿景”，為中美關(guān)系指明了方向，增添了動力。今年中美雙方的主要任務(wù)就是要落實好這個愿景。我也注意到近期中美兩國商務(wù)、防務(wù)等部門負責人已經(jīng)進行了電話和視頻溝通，中聯(lián)部部長剛剛訪問美國。這表明雙方都在努力保持兩國關(guān)系的積極勢頭。我想強調(diào)的是，美方尤其要重視中方重大關(guān)切，切實信守承諾，同中方相向而行，求同化異，將中美元首“舊金山愿景”落到實處。

今年是中俄建交75周年。歲末年初，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)互致新年賀電。兩國元首在賀電中宣布，今明兩年將舉辦中俄文化年，并隆重慶祝中俄建交75周年。過去一年，面對百年變局和動蕩的國際地區(qū)形勢，中俄關(guān)系始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展。兩國元首在莫斯科和北京兩度會晤，引領(lǐng)兩國各領(lǐng)域合作不斷取得新成果。中俄雙邊貿(mào)易額提前達到2000億美元目標，體育交流年圓滿收官，兩國關(guān)系的物質(zhì)和民意基礎(chǔ)更加牢固。相信今年雙方將以慶祝兩國建交75周年和舉辦中俄文化年為契機，不斷增進互信，拓展合作，傳承友好，推動中俄關(guān)系行穩(wěn)致遠，好上加好。

今年中國首場元首外交是習(xí)近平主席1月10日會見來訪的馬爾代夫總統(tǒng)。王毅外長今年首訪按慣例選擇非洲，劉國中副總理將作為習(xí)近平主席的特別代表出席不結(jié)盟運動第19次峰會和第3屆南方首腦會議。這表明中方高度重視加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。去年，“全球南方”概念突然走紅，英國《金融時報》甚至將其定為2023年年度詞。今年元旦，作為全球南方重要代表的金磚國家正式擴員，表明全球南方國家合作和世界多極化趨勢進一步增強。中國作為最大發(fā)展中國家和全球南方重要一員，始終與廣大發(fā)展中國家同呼吸共命運。中國10年磨一劍，推動“一帶一路”建設(shè)，同發(fā)展中國家分享發(fā)展機遇。去年10月中方承建的印尼雅萬高鐵開通運營，成為中印尼共建“一帶一路”合作的“金字招牌”。去年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇吸引150多個國家參加，達成總金額972億美元的項目合作協(xié)議。新年伊始，中國將繼續(xù)同發(fā)展中國家并肩同行，共筑全球南方命運共同體。

1月16日，國務(wù)院總理李強在達沃斯論壇2024年年會上發(fā)表特別致辭，著重就重建信任、加強合作、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇提出中方建議，涉及全球治理諸多議程。李強總理講話向世界發(fā)出重磅而明確的信息：中國經(jīng)濟長期向好的總體趨勢不會改變，中國仍將是世界經(jīng)濟增長的重要引擎，將持續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。不管世界形勢如何變化，中國都將堅持對外開放的基本國策，開放的大門只會越開越大。

1月14日，外交部發(fā)言人宣布，在中方斡旋和促推下，緬甸相關(guān)各方在中國境內(nèi)舉行了和談，就臨時?；鸷捅３謱υ挼仁马椷_成協(xié)議。這已經(jīng)不是第一次中方斡旋沖突和危機了。去年中國成功斡旋沙特和伊朗握手言和，兩國恢復(fù)中斷7年之久的外交關(guān)系，國際社會紛紛點贊。有人甚至把阿拉伯諺語“求知，哪怕遠在中國”改為“求和平，哪怕遠在中國”。過去一年，中方為斡旋烏克蘭危機和巴以沖突，同有關(guān)各方頻繁溝通接觸，苦口婆心做勸和促談工作。新的一年，面對亂變交織的世界，毫無疑問，中國將繼續(xù)站在和平的一邊，公正的一邊，對話的一邊。繼續(xù)穿梭斡旋，勸和促談，為世界和平奔走努力。

我就講這幾點。最后，給大家拜個早年，祝大家2024飛行平穩(wěn)，全都軟著陸，順利抵達各自的目的地。

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