9月14日，在日本自民黨總裁選舉中，安倍晉三時(shí)期一直擔(dān)任官房長(zhǎng)官、一直追隨安倍晉三的菅義偉得到自民黨內(nèi)各派的支持，在534張有效選票中獲得377票，高票擊敗自民黨前干事長(zhǎng)石破茂和自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄，成為繼安倍晉三之后自民黨的新總裁，預(yù)計(jì)他將會(huì)在9月16日被國(guó)會(huì)指名為新任首相，成為日本新一屆首相。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，日本一直面臨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振的壓力，執(zhí)行了八年以積極貨幣和財(cái)政刺激以及改革為特征的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”并沒(méi)有讓日本經(jīng)濟(jì)走出滯脹的困境，現(xiàn)在又面臨著疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響的壓力，第二季度GDP下降7.8%，雖然并不是全球主要經(jīng)濟(jì)體中最糟糕的，但日本經(jīng)濟(jì)要擺脫疫情的陰影、走出發(fā)展困局仍十分困難。

　　后安倍時(shí)代，菅義偉會(huì)采取什么樣的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策?對(duì)此，菅義偉已經(jīng)多次表示將延續(xù)安倍的政策。由于受疫情影響，當(dāng)前菅義偉不能不繼續(xù)采取安倍時(shí)期積極的貨幣政策和財(cái)政刺激政策，否則日本經(jīng)濟(jì)將更深地陷入衰退境地，當(dāng)然長(zhǎng)期刺激經(jīng)濟(jì)，如果經(jīng)濟(jì)不能有所好轉(zhuǎn)，日本仍然無(wú)法避免進(jìn)入經(jīng)濟(jì)蕭條，我認(rèn)為菅義偉并不能讓日本經(jīng)濟(jì)起死回生，日本仍將延續(xù)已經(jīng)持續(xù)了三十年的經(jīng)濟(jì)滯脹狀態(tài)。

　　中國(guó)人最關(guān)心的仍然是菅義偉會(huì)采取怎樣的對(duì)華政策。這里我們需要弄清菅義偉是否是一個(gè)過(guò)渡人物?菅義偉現(xiàn)年71歲，農(nóng)民出生，無(wú)門(mén)閥、無(wú)黨派背景，也許正是這一點(diǎn)使他在這次選舉中贏得了自民黨內(nèi)幾個(gè)主要大派系的支持，這說(shuō)明在這幾大黨內(nèi)派系的博弈中，一時(shí)無(wú)法找到一個(gè)大家都認(rèn)可的人選，因此暫時(shí)選一個(gè)對(duì)大家都無(wú)害的人出來(lái)，然后各大派系可以繼續(xù)博弈，因此我認(rèn)為菅義偉可能是一個(gè)過(guò)渡性人物，這個(gè)過(guò)渡性人物要想玩得長(zhǎng)久，唯一的選擇是延續(xù)仍然一定影響力的安倍的政策，不脫離安倍政策大的框架，對(duì)華政策也一樣。

　　要想弄清菅義偉會(huì)采取怎樣的對(duì)華政策，首先必須弄清安倍晉三的對(duì)華政策。

　　安倍晉三是日本近幾十年來(lái)對(duì)華十分不友好的首相之一，在安倍執(zhí)政的前期中日關(guān)系陷入低谷，幾乎中斷了高層政治往來(lái)，中日兩國(guó)首腦沒(méi)有互訪，直到他執(zhí)政后期，兩國(guó)關(guān)系才有所改善，實(shí)現(xiàn)了重新破冰，2018安倍實(shí)現(xiàn)訪華，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)兩國(guó)首腦互訪，2020年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人原計(jì)劃訪日，因疫情原因未能實(shí)現(xiàn)。

　　在安倍時(shí)期，以下幾方面激怒了中國(guó)，引發(fā)了中日關(guān)系長(zhǎng)期陷入冰冷期。

　　一是對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)，安倍拒絕就歷史問(wèn)題向中國(guó)人民道歉，執(zhí)政前期多次到供奉有二戰(zhàn)戰(zhàn)犯亡靈的靖國(guó)神社祭拜，此后一直供奉祭品，這一舉動(dòng)激怒了中國(guó)政府和中國(guó)人民。

　　二是在釣魚(yú)島問(wèn)題上，安倍時(shí)期對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行了國(guó)有化購(gòu)買(mǎi)，這同樣刺激了中國(guó)人民的敏感神經(jīng)，引發(fā)了兩國(guó)長(zhǎng)期在釣魚(yú)島問(wèn)題上的對(duì)峙局面。

　　三是安倍執(zhí)意推動(dòng)修改和平憲法，通過(guò)了承認(rèn)行使集體自衛(wèi)權(quán)的安保相關(guān)法律條款，使日本擁有了對(duì)外派兵權(quán)，這無(wú)疑增加了受過(guò)日本侵略、受過(guò)日本嚴(yán)重傷害的亞洲國(guó)家的擔(dān)憂。

　　四是長(zhǎng)期跟隨美國(guó)政策，成為美國(guó)在亞太地區(qū)遏制、圍剿、打擊中國(guó)的馬前卒。日本與美國(guó)一起策劃組織了南海仲裁案，是圍剿中國(guó)的美日印澳四聯(lián)聯(lián)盟中除美國(guó)以外最積極的國(guó)家，與印度一起搞針對(duì)中國(guó)一帶一路的所謂陽(yáng)光走廊，參加美日印三國(guó)軍演，派出云號(hào)準(zhǔn)航母到南海軍演，在臺(tái)灣和香港問(wèn)題上扮演了極不光彩的角色。

　　五是與美國(guó)一起在經(jīng)濟(jì)上圍困中國(guó)，在奧巴馬時(shí)期積極參與TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)的策劃，在美國(guó)退出TPP以后，日本立即承擔(dān)起主要領(lǐng)導(dǎo)角色，搞起了CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，企圖在經(jīng)濟(jì)上孤立中國(guó)。

　　菅義偉在安倍政府中長(zhǎng)期擔(dān)任官房長(zhǎng)官，是安倍政策的主要實(shí)施者，如果按他自己所說(shuō)延續(xù)安倍的政策，那么中日關(guān)系不會(huì)有太大改善的可能。日本共同社報(bào)道稱，菅義偉凸顯繼承安倍晉三路線的姿態(tài)，稱“以日美同盟為基本，推進(jìn)自由開(kāi)放的印度太平洋構(gòu)想”。菅義偉還表示將與安倍商討開(kāi)展外交。

　　由于菅義偉長(zhǎng)期擔(dān)任安倍政府的主要閣員，長(zhǎng)期受安倍政策影響，加上他自己年齡偏大，使得他無(wú)法脫出安倍政治的影響。因此，我認(rèn)為無(wú)論是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策還是對(duì)華對(duì)美外交政策都不會(huì)走得太遠(yuǎn)，即繼續(xù)將日美同盟作為日本政策的核心和基礎(chǔ)，中日關(guān)系仍會(huì)保持“政冷經(jīng)熱”的狀態(tài)，但不會(huì)出現(xiàn)安倍執(zhí)政早期的中日兩國(guó)政治和外交上完全冰冷的狀態(tài)，菅義偉會(huì)繼續(xù)推動(dòng)中日兩國(guó)高層外交上的正常往來(lái)，但日美關(guān)系會(huì)始終優(yōu)于中日關(guān)系，在這一點(diǎn)上，日本在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，這是目前日本國(guó)內(nèi)政治所決定的。

　　下一階段，菅義偉政府將面臨對(duì)幾個(gè)重要的對(duì)華問(wèn)題要處理。

　　一是菅義偉會(huì)不會(huì)接受美國(guó)在日本部署中程導(dǎo)彈?這個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)是一個(gè)重大外交難題，對(duì)菅義偉是一個(gè)重大考驗(yàn)。如果菅義偉政府同意美國(guó)在日本部署中程導(dǎo)彈，那將表明他完全轉(zhuǎn)向美國(guó)而徹底激怒中國(guó)，將導(dǎo)致中日關(guān)系進(jìn)一步惡化，甚至?xí)劝脖稌r(shí)期還要糟糕，因此這將是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，菅義偉如果拒絕美國(guó)的要求，則表明中日關(guān)系將有光明的前景，如果菅義偉接受美國(guó)的要求，則表明中日關(guān)系將陷入一片黑暗。

　　二是日本會(huì)不會(huì)加入五眼聯(lián)盟，成為第六眼?由于當(dāng)前五眼聯(lián)盟已經(jīng)成為美國(guó)圍剿打擊中國(guó)的基本力量，是美國(guó)力量的基本盤(pán)，如果日本加入五眼聯(lián)盟使之成為六眼聯(lián)盟，那么美國(guó)將在全球形成一個(gè)圍剿打擊中國(guó)的國(guó)家力量集團(tuán)，中日關(guān)系將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)成為敵對(duì)關(guān)系，政治和外交上不會(huì)有任何改善的可能。

　　三是美日印澳印度洋-太平洋地區(qū)軍事組織會(huì)不會(huì)形成?當(dāng)前美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度已經(jīng)十分明朗，政治和軍事遏制、圍剿中國(guó)態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，如果日本繼續(xù)充當(dāng)美國(guó)的軍事打手，與其它三個(gè)國(guó)家一起組成亞太地區(qū)的“小北約”，將形成一個(gè)對(duì)付中國(guó)的軍事聯(lián)盟，那么日本和印度將成為直接面對(duì)中國(guó)的敵對(duì)國(guó)家，最有可能爆發(fā)重大沖突。

　　四是日本會(huì)不會(huì)跟隨美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上制裁中國(guó)?長(zhǎng)期以來(lái)中日兩國(guó)形成了政冷經(jīng)熱的特殊關(guān)系，這種關(guān)系使兩國(guó)不致于徹底走向敵對(duì)關(guān)系。最近兩年，美國(guó)一直在對(duì)中國(guó)華為等高科技企業(yè)和高端制造業(yè)實(shí)施嚴(yán)厲制裁，美國(guó)利用美國(guó)法律，實(shí)施長(zhǎng)臂管轄權(quán)，在全球打擊中國(guó)。由于中國(guó)在新材料和高端技術(shù)方面對(duì)包括日本在內(nèi)的西方國(guó)家有所依賴，日本會(huì)不會(huì)加入到美國(guó)的制裁隊(duì)伍?這個(gè)問(wèn)題很復(fù)雜，日本在5G技術(shù)和產(chǎn)品使用方面已經(jīng)響應(yīng)美國(guó)號(hào)召拒絕了中國(guó)5G技術(shù)和產(chǎn)品，但由于日本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)有著嚴(yán)重依賴，這使得日本在制裁中國(guó)方面有所擔(dān)憂，如果加入美國(guó)行列全面制裁中國(guó)，那么日本將全面失去中國(guó)市場(chǎng)，雖然中國(guó)在短期內(nèi)會(huì)受到影響，但在去美化和去日化之后，日本經(jīng)濟(jì)將遭到毀滅性打擊，估計(jì)菅義偉政府不會(huì)走這條路。

　　安倍辭職和菅義偉擔(dān)任新首相，我認(rèn)為日本的安倍時(shí)代并不會(huì)遠(yuǎn)去，在國(guó)內(nèi)政策方面菅義偉仍然會(huì)繼續(xù)安倍的路線，雖然在有些方面會(huì)有所調(diào)整，但不會(huì)出現(xiàn)大的變化。但在中日關(guān)系方面菅義偉面臨著一些重大考驗(yàn)，如果菅義偉是一個(gè)成熟的政治家，當(dāng)在日美和中日之間選擇更為平衡的外交政策，而不是激怒中國(guó)、完全倒向美國(guó)，這樣對(duì)日本最為有利，畢竟中國(guó)對(duì)日本來(lái)說(shuō)是近在身邊，中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，日本無(wú)論是國(guó)際政治影響力還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模都在走下坡路，在這種形勢(shì)下，日本是選擇與中國(guó)發(fā)展正常友好的外交還是選擇一邊倒地投靠美國(guó)、視中國(guó)為敵，這對(duì)日本來(lái)說(shuō)是一個(gè)生存還是毀滅的重要選擇。

　　中日兩國(guó)雖然一衣帶水，但自明代以來(lái)，日本一直視中國(guó)為敵，覬覦中國(guó)疆土，先是在中國(guó)沿海騷擾，后來(lái)又對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，使中國(guó)面臨亡國(guó)滅種的巨大危機(jī)。自上世紀(jì)七十年代末兩國(guó)關(guān)系正?；詠?lái)，中日兩國(guó)有過(guò)一段時(shí)間的友好交往，但近十年來(lái)，持反華立場(chǎng)的日本極右翼勢(shì)力在日本逐漸形成并成為日本政壇的主導(dǎo)勢(shì)力，中日關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，不僅日本政壇出現(xiàn)反華勢(shì)力，越來(lái)越多的日本民眾也開(kāi)始反華，導(dǎo)致中日關(guān)系不易扭轉(zhuǎn)。如果日本政壇繼續(xù)延續(xù)安倍的路線，中日政治關(guān)系不會(huì)出現(xiàn)向好的重大變化，甚至可能出現(xiàn)進(jìn)一步倒退，我們要有這一思想準(zhǔn)備。

　　中日關(guān)系改善的關(guān)鍵可能還不在日本國(guó)內(nèi)，而在于美國(guó)，由于像日本韓國(guó)這些國(guó)家軍事和政治都在一定程度上受美國(guó)控制，因此中日關(guān)系也會(huì)受中美關(guān)系的影響。現(xiàn)在中美關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)，在這種形勢(shì)下，日本對(duì)華政策何去何從，可以說(shuō)關(guān)系到中日關(guān)系，也關(guān)系日美關(guān)系，更關(guān)系到日本的未來(lái)。

　　如果日本一心向美，那么日本只會(huì)越來(lái)越敵視中國(guó)，如果日本在中美間選擇平衡外交，日本將獲得重大的國(guó)家利益。日本到底將進(jìn)行怎樣的選擇，我們還需要仔細(xì)觀察。

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