近日，臺(tái)灣地區(qū)候任副領(lǐng)導(dǎo)人蕭美琴低調(diào)抵美竄訪，這很可能是繼金門漁船翻覆事件給兩岸關(guān)系蒙上陰影后，又一個(gè)會(huì)讓臺(tái)海局勢(shì)面臨更大不確定性的“倚美制陸”行為。

蕭美琴最近又偷偷溜去歐美了，25號(hào)凌晨悄悄回到了臺(tái)灣。盡管民進(jìn)黨方面說蕭美琴此行是為了處理“私人事務(wù)”，但老墨覺得，這簡(jiǎn)直就是“此地?zé)o銀三百兩”。

蕭美琴作為臺(tái)灣地區(qū)候任副領(lǐng)導(dǎo)人與“新政府”交接小組成員，在美國(guó)有強(qiáng)大的人脈資源。她以“處理私人事務(wù)”為名低調(diào)赴美，明眼人都懂，無非是想在就職前跟美國(guó)政界進(jìn)一步討論“新政府”的議程、臺(tái)海情勢(shì)，溝通賴清德的就職演說內(nèi)容，甚至還可能替賴清德拉攏美國(guó)支持。

但仔細(xì)想來，蕭美琴赴美時(shí)機(jī)的選擇，其實(shí)很值得玩味。美國(guó)大選正如火如荼，民主黨和拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，面對(duì)特朗普卷土重來的巨大壓力，一方面以“一中政策”“不支持臺(tái)獨(dú)”等對(duì)中國(guó)釋放“再保證”信號(hào)，階段性緩解臺(tái)海壓力;另一方面又繼續(xù)強(qiáng)化臺(tái)海軍事部署，加大干預(yù)臺(tái)海局勢(shì)力度，調(diào)集“羅斯福”號(hào)加入第七艦隊(duì)，增強(qiáng)第一島鏈對(duì)華威懾，鞏固“以臺(tái)遏華”策略布局。拜登有他自己的小算盤，若能通過民進(jìn)黨當(dāng)局來證明他的對(duì)臺(tái)政策成效，那無疑是大選加分項(xiàng)。正因如此，蕭美琴竄美是披著私人行程外衣的純純的政治行程，也是民進(jìn)黨與美國(guó)民主黨相互勾兌的結(jié)果。

眾所周知，美國(guó)民主黨內(nèi)部對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局和賴清德的“麻煩制造者角色”有所疑慮，而蕭美琴則被不少人視作美國(guó)信任的人。賴清德選擇蕭美琴作為搭檔，也正是看重蕭美琴濃厚的“美國(guó)背景”。若蕭美琴能以相對(duì)靈活的私人身份竄美替賴清德經(jīng)營(yíng)對(duì)美關(guān)系，降低美國(guó)對(duì)賴清德“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的疑慮，不啻讓賴清德吃下定心丸。但是蕭美琴跟賴清德真的是一條心嗎?在她心里，她究竟是賴清德的“定心丸”還是美國(guó)派來約束賴清德“臺(tái)獨(dú)”沖動(dòng)的“監(jiān)軍”?

老墨不禁要問，在臺(tái)灣與美國(guó)之間“拉皮條”的中間人蕭美琴究竟是何許人也?

蕭美琴正在發(fā)言

1、“出生就是美國(guó)人”，“臺(tái)獨(dú)”底色

這就要從蕭美琴的背景與早年履歷說起。1971年8月，蕭美琴在日本出生。她的父親是臺(tái)灣人，曾任臺(tái)南神學(xué)院院長(zhǎng)，有著強(qiáng)烈的本土意識(shí)，她的母親是美國(guó)人。她以臺(tái)裔美籍身份在臺(tái)灣成長(zhǎng)，后來移居美國(guó)。她自認(rèn)為“出生時(shí)就是美國(guó)人”，并在早年一直保有美國(guó)國(guó)籍。

1995年，她成為民進(jìn)黨“駐美代表處”的執(zhí)行長(zhǎng)，1997年又升任民進(jìn)黨國(guó)際事務(wù)部主任，成為當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨最年輕的黨務(wù)一級(jí)主管。2000年陳水扁以微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，蕭美琴獲得重用，成為陳水扁的隨身翻譯。2002年她放棄美國(guó)國(guó)籍，轉(zhuǎn)而申請(qǐng)臺(tái)灣戶籍。不過她的國(guó)籍問題至今仍有不少爭(zhēng)議。

年輕時(shí)的蕭美琴(右一)

蕭美琴與蔡英文的關(guān)系非常密切，不少人認(rèn)為她們是閨蜜。2008年蔡英文在民進(jìn)黨敗選的低迷狀態(tài)中成為民進(jìn)黨主席，蕭美琴開始協(xié)助蔡英文，后又在蔡英文的提議下前往花蓮深耕。2020年，蕭美琴在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)民意代表選舉中失利，結(jié)束了多年的立法委員工作。此后，她先是被委任為“國(guó)安會(huì)”咨詢委員，后又在同年6月出任民進(jìn)黨當(dāng)局的“駐美代表”。當(dāng)時(shí)她故意模糊臺(tái)美之間并無邦交的事實(shí)，把個(gè)人推特帳號(hào)的簡(jiǎn)介改為“臺(tái)灣駐美大使”。2023年11月她辭去“駐美代表”職務(wù)，成為賴清德的競(jìng)選搭檔，直到最近當(dāng)選。

在自小家庭環(huán)境和美國(guó)因素的共同作用下，蕭美琴既對(duì)她狹隘理解的“自由”“民主”“臺(tái)獨(dú)”有一種強(qiáng)烈的執(zhí)念和偏見，又經(jīng)常以對(duì)抗邏輯來片面理解和對(duì)待中國(guó)大陸。依此邏輯類推，蕭美琴今次以私人身份竄美，大概率會(huì)重復(fù)既有的意識(shí)形態(tài)偏見。

2、策動(dòng)美政客竄臺(tái)，惡意挑動(dòng)兩岸神經(jīng)

蕭美琴在駐美代表任內(nèi)，自詡為“戰(zhàn)貓”，表示不僅能像“拼命三郎”那樣工作，還能像貓走鋼絲一樣，平衡好各方關(guān)系。

2021年1月，蕭美琴出席美國(guó)總統(tǒng)拜登的就職儀式。這本來并沒什么，卻被臺(tái)灣“駐美代表處”形容為“充分展現(xiàn)臺(tái)美珍貴情誼”，仿佛來自美國(guó)的一絲一毫的親近舉動(dòng)，都是值得大吹特吹的“天恩”。

2021年3月，蕭美琴與美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在華盛頓會(huì)面，以15萬美元的酬金邀請(qǐng)和推動(dòng)蓬佩奧竄臺(tái)。蓬佩奧曾在一次演講中直言不諱：“我們?nèi)鲋e、我們欺騙、我們偷竊……這正是美國(guó)不斷探索進(jìn)取的榮耀。”蕭美琴邀請(qǐng)這樣不知廉恥為何物的美式政客竄臺(tái)，說明他們是一丘之貉，蛇鼠一窩。蕭美琴和蓬佩奧的政治交易，被臺(tái)灣媒體和民眾批評(píng)為“在臺(tái)灣社會(huì)塑造不切實(shí)際的幻想，浪費(fèi)公帑!”

蕭美琴和蓬佩奧合影

2022年8月，在蕭美琴的直接策劃下，美國(guó)時(shí)任眾議院議長(zhǎng)佩洛西打破中美之間的政治默契，執(zhí)意前往臺(tái)灣。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，考慮到1996年臺(tái)海危機(jī)的前車之鑒，民進(jìn)黨當(dāng)局曾暗地里撤回邀請(qǐng)。然而，當(dāng)佩洛西詢問蕭美琴實(shí)情時(shí)，蕭美琴卻否認(rèn)了撤回邀請(qǐng)的說法，表示歡迎佩洛西來臺(tái)。

事后證明，佩洛西事件在臺(tái)海造成巨大沖擊效應(yīng)，是1996年臺(tái)海危機(jī)以來最嚴(yán)峻的時(shí)刻。如果蕭美琴對(duì)臺(tái)海復(fù)雜現(xiàn)實(shí)有清楚認(rèn)知，或者說她把臺(tái)海和平放在她個(gè)人意識(shí)形態(tài)和政治利益之上，她便不會(huì)拿佩洛西事件冒險(xiǎn)。然而，她并不是那樣的人。

3、渲染大陸威脅，推動(dòng)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售

2020年8月12日，美國(guó)時(shí)任衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng)阿扎剛離開臺(tái)灣，蕭美琴便宣布，臺(tái)灣正在與美國(guó)就軍購(gòu)進(jìn)行討論，內(nèi)容包括“岸防巡航導(dǎo)彈系統(tǒng)”與智能水雷等。2022年3月，蕭美琴在俄烏沖突爆發(fā)不久后撰文《烏克蘭對(duì)臺(tái)灣的啟示》，將俄烏沖突簡(jiǎn)單與臺(tái)海兩岸對(duì)比，渲染大陸威脅。

然而，與民進(jìn)黨一直以來宣揚(yáng)的“以小博大”的“不對(duì)稱作戰(zhàn)”一樣，蕭美琴忽略兩岸本可追求和平穩(wěn)定關(guān)系的基本事實(shí)，仍然不遺余力渲染大陸威脅，主張強(qiáng)化臺(tái)灣的軍事威懾，包括引進(jìn)美國(guó)武器，大肆渲染讓預(yù)備役軍人和平民做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。

在民進(jìn)黨和蕭美琴的推動(dòng)下，在美國(guó)“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略的驅(qū)使下，拜登上任以來，迄今已經(jīng)13次宣布對(duì)臺(tái)軍售。最新一次是2024年2月，拜登政府公布價(jià)值7300萬美元的“Link-16系統(tǒng)提升先期規(guī)劃”對(duì)臺(tái)軍售方案，并將派400名軍事顧問入臺(tái)指導(dǎo)。

臺(tái)灣民眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的抵制

2001年陳水扁上任之初，美國(guó)會(huì)批準(zhǔn)3項(xiàng)軍購(gòu)案(愛國(guó)者3型飛彈、P-3C反潛機(jī)及柴電潛水艇)。臺(tái)灣“國(guó)防部”編列6108億元新臺(tái)幣軍購(gòu)預(yù)算，在第五屆“立法院”遭到國(guó)民黨為主的在野黨阻攔16次。之后第六屆“立法院”重送后，又被國(guó)民黨阻擋53次，光在“程序委員會(huì)”就被反復(fù)送審69次。最終僅61億新臺(tái)幣的反潛機(jī)預(yù)算獲通過，潛艦預(yù)算僅通過2億元新臺(tái)幣可行性評(píng)估，愛國(guó)者3型飛彈預(yù)算更是被全數(shù)刪除，項(xiàng)目幾乎流產(chǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前美國(guó)積欠對(duì)臺(tái)軍售的總金額接近200億美元。面對(duì)臺(tái)灣“立法院”重現(xiàn)“朝小野大”的局面，蔡英文時(shí)代推動(dòng)的軍事改革能否在“5·20”之后延續(xù)?正在進(jìn)行中的對(duì)美軍購(gòu)案，能否按照拜登政府的要求按時(shí)付款?恐怕蕭美琴這次需要好好向美方做出解釋了。

4、討好美國(guó)，放美“萊豬”入臺(tái)

蕭美琴的“臺(tái)獨(dú)”和“精神美國(guó)人”底色，讓她過度依賴美國(guó)，甚至為了討好美國(guó)，不惜削弱臺(tái)灣自主性。蕭美琴極力辯護(hù)的蔡英文開放“萊豬”便是例證。“萊豬”是指使用萊克多巴胺(俗稱瘦肉精)的豬肉，在過去多年一直影響臺(tái)美貿(mào)易的談判。

2012年馬英九在任時(shí)曾準(zhǔn)備有條件開放美國(guó)牛肉，但并未開放美國(guó)豬肉，因?yàn)榭紤]到臺(tái)灣人吃豬肉的數(shù)量遠(yuǎn)高于吃牛肉的數(shù)量，而且臺(tái)灣人會(huì)吃豬內(nèi)臟(內(nèi)臟殘留更多萊克多巴胺)。然而民進(jìn)黨堅(jiān)決反對(duì)和阻撓，高呼萊克多巴胺“零檢出”立場(chǎng)，甚至在“立法院”占據(jù)主席臺(tái)長(zhǎng)達(dá)五天四夜。

然而，當(dāng)蔡英文上臺(tái)，包括蕭美琴在內(nèi)的一批民進(jìn)黨政治人物立刻拋棄昔日觀點(diǎn)，甚至連馬英九的“牛豬分離”都不顧，以推進(jìn)“臺(tái)美關(guān)系”為名，為美國(guó)“萊豬”“萊牛”大開方便之門。

2021年，臺(tái)灣圍繞是否禁止進(jìn)口美國(guó)“萊豬”問題舉行公投。公投前夕，蕭美琴說：“請(qǐng)大家一起當(dāng)臺(tái)美經(jīng)貿(mào)的后盾，'不同意反萊豬'，讓國(guó)際更信任臺(tái)灣，讓臺(tái)美關(guān)系更緊密，也讓臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)有更寬廣的路可以往前走。”她忽略的是，昔日國(guó)民黨便是用同樣說辭來有條件開放美國(guó)牛肉，卻遭到民進(jìn)黨極力反對(duì)。

如今蕭美琴卻反過來主張開放美國(guó)“萊豬”。不少人認(rèn)為蕭美琴和民進(jìn)黨在美國(guó)“萊豬”問題上的態(tài)度是為了與美國(guó)簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定，然而遺憾的是，三四年過去了，不要說臺(tái)美雙邊貿(mào)易協(xié)定，連CPTPP、IPEF都沒機(jī)會(huì)。2023年12月，國(guó)民黨政治人物公開批評(píng)蕭美琴在食安問題上沒有立場(chǎng)，沒有原則，讓臺(tái)灣利益全盤失守。

近年來，民進(jìn)黨當(dāng)局反復(fù)宣傳“臺(tái)美關(guān)系史上最佳”，蕭美琴因“駐美代表”身份知名度水漲船高。然而，歷數(shù)蕭美琴對(duì)美工作會(huì)發(fā)現(xiàn)，所謂“臺(tái)美關(guān)系史上最佳”既有口惠實(shí)不至之嫌，又是臺(tái)灣對(duì)美國(guó)的過度依賴，只會(huì)妨礙臺(tái)灣自主性和日后轉(zhuǎn)圜空間。

5、賴蕭配，臺(tái)?？蛛y清凈

2023年賴清德在參選過程中曾面臨美國(guó)社會(huì)的“疑賴”聲音，因?yàn)槊绹?guó)有聲音擔(dān)心賴清德會(huì)打破臺(tái)海平衡。賴清德選擇蕭美琴作為副手，被許多人認(rèn)為是為了讓美國(guó)安心。正因這樣，有許多人相信蕭美琴能幫助美國(guó)約束賴清德的“臺(tái)獨(dú)”冒進(jìn)舉動(dòng)。

然而，在臺(tái)灣政治框架下，副手的政治權(quán)力和施政空間十分模糊，能發(fā)揮多少作用，主要取決于授權(quán)。賴清德會(huì)與蕭美琴分享多少權(quán)力，不得而知。從今次蕭美琴赴美替賴清德經(jīng)營(yíng)對(duì)美關(guān)系來看，賴清德有可能授予蕭美琴較大的實(shí)權(quán)，包括負(fù)責(zé)對(duì)美工作。若是如此，蕭美琴將是臺(tái)灣政壇近些年來少有的實(shí)權(quán)較大的副手。

然而，蕭美琴的“臺(tái)獨(dú)”和“精神美國(guó)人”底色強(qiáng)烈，寄希望她來約束賴清德的“臺(tái)獨(dú)”沖動(dòng)，保持臺(tái)海平衡的想法，估計(jì)會(huì)落空。從蕭美琴策劃蓬佩奧、佩洛西事件便能清楚看出，只要符合她的意識(shí)形態(tài)和政治利益，哪怕有可能惡化臺(tái)海局勢(shì)，進(jìn)而妨礙2300萬臺(tái)灣人的福祉，她也都會(huì)一意孤行。所以說，她非但難以約束賴清德，反而有可能與賴清德的“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)一拍即合，從而給兩岸關(guān)系帶來更大的不確定性。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期思想家韓非子說過：“恃交援而簡(jiǎn)近鄰，怙強(qiáng)大之救而侮所迫之國(guó)者，可亡也……力少而不畏強(qiáng)，無禮而侮大鄰，貪愎而拙交者，可亡也。”臺(tái)海局勢(shì)在蔡英文任內(nèi)已經(jīng)嚴(yán)重惡化，“獨(dú)上加獨(dú)”的“賴蕭配”恐會(huì)將臺(tái)灣推向更大險(xiǎn)境。當(dāng)賴清德、蕭美琴被意識(shí)形態(tài)執(zhí)念和對(duì)抗邏輯支配，當(dāng)民進(jìn)黨自以為單方面依賴遙遠(yuǎn)的美國(guó)便能屢屢刺激近在咫尺、不斷崛起的大陸，韓非子的警告便可能不幸成真。

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