據(jù)美國媒體報道，白宮在4日公布了美國總統(tǒng)奧巴馬與中國國家主席習(xí)近平即將會面的細節(jié)，并表示美方認為這次的會面將有四大目標。這次對話的主題除了經(jīng)濟、朝鮮與網(wǎng)絡(luò)安全外，還將包括亞太領(lǐng)土爭端議題，以及兩軍在亞太區(qū)域行動的問題。

　　報道說，這次的習(xí)奧會將在美西時間7日下午4點召開，在兩位領(lǐng)導(dǎo)人會談前后都會發(fā)表講話，之后并將展開較大規(guī)模的會談，稍后兩人將共進晚宴，而在8日上午，雙邊將繼續(xù)對話，中午結(jié)束會談。白宮官員表示，這次非正式的會面將有助雙方進行更坦誠、不照本宣科的對話，而對話的內(nèi)容將更廣泛，且不一定要有結(jié)論。而在經(jīng)濟、朝鮮與網(wǎng)絡(luò)議題外，亞太領(lǐng)土爭端也將是這次會談焦點。

　　報道援引白宮官員的話說：“這同時也是一個機會，讓兩位領(lǐng)導(dǎo)人可以討論像是兩軍要現(xiàn)在以及未來要如何在亞太區(qū)域行動的問題。”

　　白宮官員稱，這次的會談將有四個目標，分別是加深兩人彼此了解，說明彼此的關(guān)切、擴大合作領(lǐng)域，以及發(fā)現(xiàn)未來雙邊的互動模式，因為兩國的關(guān)系，將會塑造21世紀。

美外交官員:奧巴馬為中美會談備7小時談話材料

陽光明媚的“安納伯格莊園”將見證中美關(guān)系的新一輪開局。

　　“這次會晤不只是一次‘見面會’，它會更加深入，而且不是上世紀70年代那種提前談好成果的峰會。”

　　——白宮

　　發(fā)言人卡尼

　　早報記者 吳挺

　　發(fā)自美國加州安納伯格

　　1985年11月，瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔19世紀的古老別墅水花宮內(nèi)，世界兩個超級大國領(lǐng)導(dǎo)人在第三方中立國的非正式會面舉世矚目。

　　那是美蘇關(guān)系緊張對峙長達6年之后，時任兩國元首里根和戈爾巴喬夫為打破僵局所做的一次有別常規(guī)且富有膽識的外交大突破。兩位領(lǐng)導(dǎo)人以維護本國安全利益為目標“單刀赴會”，屢屢劍拔弩張，爭執(zhí)不下。最終，相互間嚴重的不信任和立場上的巨大差異仍導(dǎo)致這場會面不歡而散。但恰恰是這次敢于摒棄前嫌的大膽外交突圍，開啟了冷戰(zhàn)走向結(jié)束的序幕，扭轉(zhuǎn)了岌岌可危的世界和平。

　　時隔28年之后，世界將目光轉(zhuǎn)向了美國加州大棕櫚泉地區(qū)的陽光地帶“安納伯格莊園”，這處距離洛杉磯以東100多公里的“沙漠綠洲”即將在日均35攝氏度的高溫中迎來中美兩國元首換屆后的首次創(chuàng)新性會面，如何避免兩個大國走向?qū)雇瑯邮菚劦闹黝}。

　　不論有意與否，中美雙方在選址上與上世紀冷戰(zhàn)時期的那場會面形成了鮮明對比：與天寒地凍的日內(nèi)瓦截然不同，此次“習(xí)奧莊園會”所在地的天氣炎熱少雨，也是中美關(guān)系經(jīng)歷三十多年多層次、全方位的發(fā)展熱度之后的一次有意安排。但如何在茫茫沙漠之中打造一片生機勃勃的綠洲，或是今夏大棕櫚泉地區(qū)貢獻給“習(xí)奧莊園會”飯后閑談的一點有益談資。如今，打造新型大國關(guān)系已開始有意從元首會面形式的突破揚帆起航。

　　中美需要互相“交底”

　　就國際大趨勢和各自的執(zhí)政理念展開開誠布公的交談，這是國際關(guān)系學(xué)界一直津津樂道的中美高層領(lǐng)導(dǎo)人互動的理想化模式之一。上世紀70年代兩國建交前后，中美兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人暢談世界風(fēng)云變幻的場景時至今日仍被傳為一段佳話。在前美國國家安全事務(wù)助理基辛格最新出版的《論中國》一書中，他也毫不諱言老一輩中國領(lǐng)導(dǎo)人在那些私人談話中所展現(xiàn)出的個人魅力給他留下的深刻印象。

　　但不可否認，那個時代的中美因存在一個共同的敵人——蘇聯(lián)——而迅速實現(xiàn)關(guān)系突破，中美關(guān)系史也因此得以改寫。時過境遷，中美關(guān)系眼下再度走到“重大歷史關(guān)口”。這不僅因為圍繞東海、南海、網(wǎng)絡(luò)安全及雙邊貿(mào)易摩擦等議題出現(xiàn)了越來越多的分歧，一種廣為彌漫的悲觀論調(diào)是：新興大國和傳統(tǒng)大國必將走向沖突和對抗。

　　顯然，中國領(lǐng)導(dǎo)人對于這次會面，乃至中美關(guān)系，是抱著長遠構(gòu)想而來的。習(xí)近平在行前曾明確表示，中美應(yīng)該從兩國人民和世界人民根本利益出發(fā)，共同致力于建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系，走出一條前無古人、后啟來者的新型大國關(guān)系之路。新型大國關(guān)系的提法，早在2012年2月習(xí)近平以國家副主席身份訪問華盛頓時，就被首度提出。意思很明確，這是中國領(lǐng)導(dǎo)人為避免一個崛起大國和身處主導(dǎo)地位的大國之間走向沖突的構(gòu)想。

　　資深美國問題專家、上海美國學(xué)會名譽會長丁幸豪認為，中美關(guān)系眼下存在的一大問題是，雙方對于對方的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略目標都還認識不清，不論是全局性的，還是地區(qū)層面的。“美國方面想要盡快搞清楚中國新領(lǐng)導(dǎo)層到底想要做什么。”他說。

　　“中美元首會談中應(yīng)該有個交底，而且這個交底只能由最高領(lǐng)導(dǎo)人來做。”中國外交學(xué)院教授蘇浩告訴記者，他進一步認為，奧巴馬政府對于中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后的外交出訪充滿了興趣，“中國外交思路的通盤考量也應(yīng)該有個交流”。

　　奧巴馬備7小時談話材料

　　美國奧巴馬政府的期待似乎更為現(xiàn)實和緊迫。“總統(tǒng)團隊會向我們拿出中美關(guān)系中的許多具體問題，說有多少緊迫的議題需要解決方案，”一位資深美國學(xué)者日前告訴記者說，“他們?nèi)狈Ω鼮閺V闊的視野。”

　　一位參與這次會面準備的美國外交官員向記者透露，他們?yōu)閵W巴馬總統(tǒng)準備了7個小時的談話材料，但究竟能談多久，要看兩位領(lǐng)導(dǎo)人互動的情況。白宮發(fā)言人卡尼日前說，除了兩位元首，還有一小群顧問將參與“深入討論”。

　　卡尼3日在例行新聞發(fā)布會上強調(diào)，即將舉行的“習(xí)奧會”不只是一次“見面會”，而且是兩國元首將深入磋商外交、經(jīng)濟、安全等一系列議題，力爭確定中美共同利益，妥善處理雙方分歧的會談?？釓娬{(diào)，“習(xí)奧會”力爭找到兩國共同努力解決地區(qū)和全球挑戰(zhàn)的合作方式，并會討論如何妥善處理分歧，確保中美構(gòu)建穩(wěn)定和富有成效的雙邊關(guān)系。“這次會晤不只是一次‘見面會’，它會更加深入，而且不是上世紀70年代那種提前談好成果的峰會。”卡尼說。

　　在美國的議題清單上，名列前茅的是朝鮮半島問題。奧巴馬政府對于近期朝鮮特使崔龍海訪華時的表態(tài)及中國的立場異常關(guān)注，期待與中國在這一問題上進一步推進合作。“我預(yù)計兩國元首會晤將在朝鮮及網(wǎng)絡(luò)問題上出現(xiàn)進展，而奧巴馬總統(tǒng)將在經(jīng)濟問題上，尤其是支持中國對美投資方面表達支持。”不久前剛剛卸任的一位美國資深外交官日前在華盛頓表示。

　　“朝鮮的行為讓美國加強了對盟友韓國的威懾能力建設(shè)，這些方面的進展使得中國在安全上受到了某種程度的威脅。”布魯金斯學(xué)會東北亞政策研究中心主任卜睿哲告訴記者說，“奧巴馬此前在和胡錦濤會面時就曾非常坦率地談到過朝鮮引發(fā)的這種(美國及其盟友的)能力建設(shè)會暴露中國的(安全)脆弱性，我相信，在和習(xí)近平的會談中，奧巴馬會再次重申同樣的話。”

　　隨著會面時間不斷接近，網(wǎng)絡(luò)問題的重要性也在不斷攀升。

　　有美國官員表示，美中關(guān)系議事日程上列滿了諸多重要問題，因而急切地認為元首會面“越早開始，效果越好”。

　　由此，接受采訪的多位資深美國學(xué)者擔(dān)心，在這次非正式會晤上，奧巴馬政府會糾結(jié)于眼前的小進展，而忽視了長遠利益。“這次元首會面，美中政府需要著眼未來10年或是以更長遠的眼光來籌謀美中關(guān)系的大局，而不僅僅只是著眼一些短期的利益，解決一些眼前的問題。”卡內(nèi)基國際和平基金會副會長包道格日前告訴記者，“朝鮮問題，中美應(yīng)該考慮長期問題，什么樣的朝鮮半島局勢符合兩國的長期利益，應(yīng)該展開理念對話，而不是談?wù)撎嗟募毠?jié)。”

　　“這次會面旨在為中美關(guān)系的大走向‘確定基調(diào)’。”卜睿哲提醒道。

　　短期目標與長遠利益

　　有人對奧巴馬總統(tǒng)超脫繁瑣的現(xiàn)實議題、著眼美國長遠利益仍抱有信心。至少，奧巴馬這次的刻意安排是他改變第一任期中較少強調(diào)拉近與其他國家元首私人關(guān)系的一次嘗試。

　　“我相信奧巴馬政府正著眼兩國關(guān)系日常關(guān)切之上的事務(wù)，有著高層面的目標。”包道格樂觀表示。但把這種希望全部寄托在白宮和國務(wù)院等專職外交機構(gòu)之上仍存現(xiàn)實困境，“白宮五個人就要處理整個亞洲的事務(wù)，根本處理不過來。國務(wù)院里負責(zé)中國事務(wù)的官員都太年輕，這種(人事布局)安排與中美關(guān)系的重要性太不相稱”。一位華盛頓政策圈內(nèi)的知情人士如是說。

　　但至少，對于中國提出的建立新型大國關(guān)系的倡議，奧巴馬政府有著更廣闊視野的考量和回應(yīng)。

　　在習(xí)近平2012年訪美提出新型合作伙伴關(guān)系的概念回國后不久，時任美國國務(wù)卿希拉里即表示，中美要“共同樹立典范，力爭在合作與競爭之間達成一種穩(wěn)定且彼此接受的平衡。這是前無古人的”。這一表述被視為美國官方較早的間接接招。而白宮國家安全顧問多尼隆今年3月在一場演講中更是首次正式闡述了美方對如何構(gòu)建美中新型大國關(guān)系的設(shè)想，明確拒絕“大國沖突論”。

　　不過，各種疑問依舊不絕于耳。“這個概念究竟是什么意思，如何超越詞藻，充實它的實際內(nèi)容。”一位美國外交官提出疑問說，“雙邊關(guān)系中還有許多具體的地區(qū)問題需要關(guān)注，譬如朝鮮、網(wǎng)絡(luò)安全、軍事透明度等問題。”

　　“美國更希望是，接受中國加入并且尊重我們現(xiàn)存的體系。”包道格告訴東方早報，“但我的個人感覺是，中國方面的這種提法會造成一種印象是‘我們是大國了，你們(美國)應(yīng)該把我們當回事’。”

習(xí)奧會：中美關(guān)系的重塑時刻

　　趙明昊

　　當代世界研究中心

　　副研究員

　　在40多年前，尼克松訪華標志著中美關(guān)系的‘解凍’;而今日的習(xí)奧特別會晤則有望‘重塑’這一世界上最重要的雙邊關(guān)系，并向世界展現(xiàn)中美能夠保持戰(zhàn)略克制并以積極姿態(tài)解決各種難題的強大政治意志。

　　習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)將于本周在美國加州舉行“莊園會晤”，這是一次打破外交常規(guī)和禮賓凡例的中美峰會，對于兩國規(guī)劃和把控未來數(shù)年雙邊關(guān)系發(fā)展走向具有極為重大的歷史意義。雖然中美建立新型大國關(guān)系作為一種正式理念和官方表述是近幾年才提出的，但從其精神實質(zhì)而言，中美新型大國關(guān)系的歷史開端卻可以追溯至40多年前尼克松訪華。

　　1969年，在美國家喻戶曉的“反共斗士”、來自加州的理查德·尼克松就任美國總統(tǒng)，他所面對的最棘手外交問題就是如何結(jié)束越戰(zhàn)并體面地從越南撤軍，以及如何應(yīng)對日益咄咄逼人的蘇聯(lián)勃列日涅夫政府，扭轉(zhuǎn)美國在美蘇冷戰(zhàn)中日顯頹勢的處境。而在這兩大問題上，中國都可發(fā)揮不可替代的重要作用。當時，中國與北越政權(quán)存在特殊關(guān)系，是“援越抗美”的主要力量;中國與蘇聯(lián)的關(guān)系則是日益惡化，蘇聯(lián)在中國北部邊境加大軍事部署，“蘇聯(lián)修正主義”成為比“美帝國主義”更加緊迫、更加嚴重的威脅。

　　1969年3月和8月，中蘇在珍寶島、新疆地區(qū)分別爆發(fā)武裝沖突。蘇聯(lián)對華發(fā)出明確的戰(zhàn)爭威脅，并不斷就出手“教訓(xùn)”中國試探美國方面的態(tài)度。但尼克松和基辛格敏銳察覺到這是與中國緩和關(guān)系、共同應(yīng)對蘇聯(lián)霸權(quán)的天賜良機，他們決定“拯救昔日的敵人”，并避開美國國務(wù)院、國會等，通過巴基斯坦、羅馬尼亞等多個秘密渠道與中國方面進行接觸，探索兩國關(guān)系實現(xiàn)“解凍”的途徑。為了表達足夠的善意，還特地調(diào)整了美國第七艦隊巡航臺灣海峽的做法。

　　經(jīng)過3年多的反復(fù)折沖樽俎，中美兩國決策層就共同應(yīng)對蘇聯(lián)、越南甚至是日本問題達成妥協(xié)，并通過“戰(zhàn)略模糊”方式在臺灣問題上形成“權(quán)宜之計”。為了兩國的現(xiàn)實利益，中美努力彌合了意識形態(tài)、社會制度等方面的巨大差異。時任美國總統(tǒng)尼克松于1972年2月“越頂日本”、成功訪華，兩國簽署了20世紀最重要的外交文件之一——《上海聯(lián)合公報》，帶來“改變世界的一周”。

　　40多年后，與1972年相比，今天中美關(guān)系的復(fù)雜性、外部性和重要性不可同日而語。無論如何，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人需要以超越前人的全球視野、戰(zhàn)略胸懷、歷史遠見和政治智慧，對未來數(shù)十年的中美關(guān)系進行“再定義”。人們期待著“改變世界的莊園會晤”和一份非凡的《加州聯(lián)合公報》。

　　說到底，中美建立新型大國關(guān)系為的是“避免戰(zhàn)略對抗”，其核心在于管理世界歷史上前所未見的“競爭性共存”關(guān)系。盡管兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人不斷強調(diào)穩(wěn)定、積極、合作的中美關(guān)系的重要性，但不可否認也不應(yīng)回避的事實是，外界普遍認為，中美戰(zhàn)略競爭關(guān)系已然存在，中國已成為美國的主要戰(zhàn)略對手。隨著未來10-15年中國總體經(jīng)濟規(guī)模有望超過美國問鼎世界，兩國可能會更快地滑向一種敵對關(guān)系。有美國學(xué)者提出，這種狀態(tài)雖然不是“冷戰(zhàn)”(cold war)，但卻無疑是一種令人憂心的“涼戰(zhàn)”(cool war)。去年11月，皮尤全球民意調(diào)查顯示，66%的美國人認為中國是競爭對手，68%的美國受訪者表示中國不可信，只有43%的中國人對美國持正面看法。

　　兩國對彼此長期戰(zhàn)略意圖存在著深深的懷疑。很多中國人認為美國處心積慮地圍堵和遏制中國，而很多美國人則認為中國要把美國“趕出”亞洲，壓縮美國的活動空間，欺侮美國的盟友，搶奪美國的權(quán)益，中國這幾年在外交上的“強硬”則印證了這一點。在高度信息化的時代，中美兩國社會之間的互疑和威脅性認知似乎并未減少，兩國關(guān)系長期健康發(fā)展的社會基礎(chǔ)正受到越來越大的考驗。

　　無論如何，中美建立非敵對性關(guān)系是兩國的唯一選擇，雙邊關(guān)系的“漂流”狀態(tài)是非常危險的。也許中美做不到真心實意的彼此欣賞，但在一個“大國戰(zhàn)爭你死我也不能活”的時代，兩國除了合作之外似乎沒有其他更好的選擇?；粮裨谔轿?8世紀以來各大國玩弄“勢力均衡”游戲的歷史后指出：“在任何政治環(huán)境下，都存在著與意愿不符的因素，也存在著窮其一生都無法改變的因素。這是政治家必須有的一種姿態(tài)。而政治家的悲劇性本質(zhì)正在于要與這種姿態(tài)作斗爭。”

　　自上世紀70年代以來，中美關(guān)系充滿了數(shù)不清的“不得不為之”的權(quán)宜，而如今兩國又一次走到達成“大交易”的門檻之上。

　　問題在于，來自蘇聯(lián)的共同威脅早已不在，兩國都有一部分精英將彼此視為最大潛在威脅，在這種情況下，中美要靠什么使彼此能夠相互欣賞、相向而行?北京和華盛頓的戰(zhàn)略規(guī)劃者必須擺脫傳統(tǒng)的戰(zhàn)略思維，必須要看到傳統(tǒng)國家和傳統(tǒng)威脅之外的世界?？梢哉f，經(jīng)濟穩(wěn)定、資源能源安全、技術(shù)發(fā)展、氣候變化、人口問題、網(wǎng)絡(luò)安全等共同構(gòu)成了這個多極化世界中的“隱性一極”，也是所有大國憑一己之力或簡單結(jié)盟都難以對付的一極，這些全球性問題帶來的挑戰(zhàn)比當年的蘇聯(lián)威脅實際上要嚴重得多。

　　中國已經(jīng)成為全球最大的能源消費國，未來數(shù)年將可能超過美國成為全球最大的溫室氣體排放國。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理多尼隆近期公開表示，氣候變化對美國國家安全構(gòu)成“現(xiàn)實、緊迫、嚴重”的威脅，這一官方表態(tài)在幾年前是不可想象的。這些年中美遭遇的極端氣象災(zāi)害越來越多，民眾對氣候變化的影響也有了切身感受，這種非傳統(tǒng)威脅給兩國帶來的損失將是難以估量的。即便美國能夠?qū)崿F(xiàn)“能源獨立”，它也無法承受其他國家高能耗、高污染、高排放所帶來的全球影響。“只有一個地球、共處一個世界”的約束從來沒有像今天這樣現(xiàn)實而緊迫。

　　網(wǎng)絡(luò)安全是中美關(guān)系中的新課題，而且這一問題可能會變得越來越棘手。實際上，中美在網(wǎng)絡(luò)安全方面具有“相互脆弱性”，都是網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)竊密和其他網(wǎng)絡(luò)非法活動的受害者。兩國需要盡快就建立某種“行為準則”進行嚴肅對話。此外，防止朝核危機惡化、維護阿富汗-巴基斯坦地區(qū)穩(wěn)定、破解中東地區(qū)難題、構(gòu)建包容開放的地區(qū)和全球貿(mào)易投資架構(gòu)等等，都是中美需要及時“對表”的議題。當然，中美構(gòu)建新型大國關(guān)系最重要也是最為艱困的任務(wù)則是構(gòu)建兩軍新型關(guān)系。

　　40多年前，尼克松訪華標志著中美關(guān)系的“解凍”;而今日的習(xí)奧特別會晤則有望“重塑”這一世界上最重要的雙邊關(guān)系，并向世界展現(xiàn)中美能夠保持戰(zhàn)略克制并以積極姿態(tài)解決各種難題的強大政治意志。中美相向而行才不會錯過對方，過去中美要靠“反對什么”走到一起，如今則需要更多從“建設(shè)什么”的角度化解分歧、凝聚共識、規(guī)劃合作。在這樣一個歷史性時刻，中美已然意識到，應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的最好方式就是合作塑造未來。

　　(原標題：定義新型大國關(guān)系)

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