7月14日晚，至少2萬(wàn)名東京市民（主辦方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字）在市中心的日比谷公園舉行大規(guī)?？棺h集會(huì)，反對(duì)日本政府強(qiáng)推意在解禁集體自衛(wèi)權(quán)的新安保法案。還有不少市民在國(guó)會(huì)周邊舉行了示威游行。王健攝

       中新網(wǎng)7月15日電 據(jù)日媒報(bào)道，日本眾院和平安全法制特別委員會(huì)15日憑借自民、公明兩黨的贊成票表決通過(guò)了以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心內(nèi)容的安全保障相關(guān)法案。

       日媒稱(chēng)，日本執(zhí)政黨計(jì)劃本月16日在眾院全體會(huì)議上表決通過(guò)，完成眾院的通過(guò)程序。雖然民主黨等在野黨強(qiáng)烈要求繼續(xù)審議，但執(zhí)政黨為了能在參院審議后趕在本屆國(guó)會(huì)9月27日閉幕前正式通過(guò)安保法案而強(qiáng)行實(shí)施了表決。

        據(jù)悉，安保法案共由兩部分組成，一是《自衛(wèi)隊(duì)法》、《武力攻擊事態(tài)法》、《周邊事態(tài)法》、《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)(PKO)合作法》等10部法律的修正案綜合構(gòu)成的《和平安全法制完善法案》，二是隨時(shí)允許為應(yīng)對(duì)國(guó)際爭(zhēng)端的他國(guó)軍隊(duì)提供后方支援的新法《國(guó)際和平支援法案》。

        日本歷屆政府以憲法第九條為依據(jù)禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)，但現(xiàn)任安倍政府和執(zhí)政黨依據(jù)去年7月做出的變更憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議制定了法案，于今年5月提交國(guó)會(huì)審議。

       眾院特別委員會(huì)圍繞法案的“違憲性”、集體自衛(wèi)權(quán)行使條件的定義、任務(wù)大幅擴(kuò)大導(dǎo)致自衛(wèi)隊(duì)員風(fēng)險(xiǎn)增大等問(wèn)題展開(kāi)了質(zhì)詢(xún)，但政府方面對(duì)于遏制行使武力等事項(xiàng)的答辯仍然存在模糊之處。

       日本執(zhí)政黨認(rèn)為到本月10日審議時(shí)間已超過(guò)100個(gè)小時(shí)，遂于14日在特別委員會(huì)理事會(huì)提議了表決日程。盡管遭到在野黨的反對(duì)，但最終來(lái)自自民黨的委員長(zhǎng)濱田靖一憑借職權(quán)決定強(qiáng)行表決。

        延伸閱讀

        “新安保法案”的詳細(xì)內(nèi)容

        日本新安保法案，由《和平安全法制整備法案》和《國(guó)際和平支持法案》兩個(gè)部分組成，一共涉及11部法律的修正案。

        其中《和平安全法制整備法案》涵蓋了“武力攻擊事態(tài)法”、“周邊事態(tài)法”、“聯(lián)合國(guó)維和活動(dòng)協(xié)力法”等10部法案。 經(jīng)過(guò)修改的《武力攻擊事態(tài)法》，將改名為《武力攻擊暨存亡危機(jī)事態(tài)法》，寫(xiě)入行使集體自衛(wèi)權(quán)的條件，把“日本或與日本有密切關(guān)系的國(guó)家遭到武力攻擊，日本存亡受威脅、存在國(guó)民權(quán)利被徹底剝奪的明顯危險(xiǎn)”的情況，定義為“存亡危機(jī)事態(tài)”，在此情況下即使日本沒(méi)直接受攻擊，也可對(duì)他國(guó)行使武力。

        《周邊事態(tài)法》1999年立法時(shí)，是設(shè)想朝鮮半島有事發(fā)生，適用范圍是“日本周邊”，修法之后，《周邊事態(tài)法》將改名為“重要影響事態(tài)法”，自衛(wèi)隊(duì)對(duì)美軍及別國(guó)軍隊(duì)的支持，將取消地理限制，不再局限于日本周邊范圍。

        至于只牽涉單項(xiàng)法案的《國(guó)際和平支持法案》，就授權(quán)政府在獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下，隨時(shí)向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)，支持外國(guó)軍隊(duì)。

        自衛(wèi)隊(duì)至今若要被派遣到海外，是以“特別措施法”為根據(jù)，但修法屬永久法，可盡速、不限地區(qū)派遣自衛(wèi)隊(duì)到紛爭(zhēng)地。只要不是戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)，自衛(wèi)隊(duì)可對(duì)作戰(zhàn)中的他國(guó)軍隊(duì)提供后方支持、彈藥等。

        各界態(tài)度

        新法案寫(xiě)入了“行使集體自衛(wèi)權(quán)”的條件，擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍，一旦通過(guò)，日本二戰(zhàn)后“專(zhuān)守防衛(wèi)”的安保政策，迎來(lái)翻天覆地的轉(zhuǎn)變，因此備受日本境內(nèi)反對(duì)，但首相安倍晉三一意孤行推動(dòng)，更期望在九月底能夠落實(shí)。

        盡管有在野黨強(qiáng)烈反對(duì)，但日本執(zhí)政黨周二晚上已經(jīng)決定，將在周三，在眾議院特別委員會(huì)理事會(huì)上表決安保法案。對(duì)此，在野黨維新黨，共產(chǎn)黨都已經(jīng)表示，將會(huì)缺席表決，以示抗議。

        在 野黨指責(zé)，法案把自衛(wèi)隊(duì)與美軍一體化。反對(duì)派民主黨黨首岡田克也指出，日本政府在新安保法案中，把自衛(wèi)隊(duì)為他國(guó)軍隊(duì)提供后方支持時(shí)的活動(dòng)范圍，從以往的 “非戰(zhàn)斗地區(qū)”，擴(kuò)大到了“當(dāng)下有戰(zhàn)斗行為的現(xiàn)場(chǎng)”之外?；顒?dòng)范圍出現(xiàn)飛躍性的擴(kuò)大。如果與美軍一起，卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)顯然會(huì)出現(xiàn)飛躍性的增加。”

        安保法案表決前夜，近2萬(wàn)名日本民眾在東京日比谷公園舉行大規(guī)模反對(duì)集會(huì)，從日本全國(guó)各地趕來(lái)的人們，共同的要求是，安保法案是戰(zhàn)爭(zhēng)法案，堅(jiān)決反對(duì)安倍政權(quán)帶領(lǐng)日本走入戰(zhàn)爭(zhēng)。

        日本朝日新聞上周末的最新輿論調(diào)查結(jié)果顯示，反對(duì)安保法案的日本民眾突破半數(shù)，達(dá)到56%，有66%的民眾認(rèn)為沒(méi)有必要在本屆國(guó)會(huì)上通過(guò)安保法案。而安倍內(nèi)閣的支持率也降至39%。

        眾多憲法學(xué)者也公開(kāi)批評(píng)安保法案”違憲“，要求立即撤回相關(guān)法案。 安倍一意孤行的做法，引起日本社會(huì)各界更大的反響。“反對(duì)安保相關(guān)法案學(xué)者會(huì)”6月24日在國(guó)會(huì)內(nèi)舉行集會(huì)，超過(guò)6700名學(xué)者聯(lián)署支持撤回安保法案。