耿彥波說,太原大概有2萬戶未能順利安置,資金找開發(fā)商算賬,政府就把他的商業(yè)地產(chǎn)拿過來賣。

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太原市長:政府就是要做窮人的代言人

  

太原市長耿彥波

太原市長耿彥波

  新華社記者高風(fēng) 韓潔 張晶

  坐在記者面前的耿彥波,高、黑、清瘦,簡樸的衣著,配上綿軟的山西口音,透著一絲溫和,很難與外界關(guān)于他的爭議掛起鉤來。

  從“好市長”到“耿拆拆”,當(dāng)?shù)匕傩张c社會輿論對耿彥波的評判有著云泥之別。他也曾驚訝于自己為何會成為“異類”,而今55歲的他已然能夠坦然面對。

  “清代有個政治家叫陳宏謀,說過‘是非審之于己,毀譽聽之于人,成敗安之于數(shù)’。說我好我也不高興,說我不好我也不會不高興。經(jīng)歷是是非非,一切都?xì)w于平平淡淡。”耿彥波日前在接受新華社記者專訪時表示。

  打造文化符號延續(xù)文化生命

  1995年3月,耿彥波任靈石縣長期間打造了“王家大院”,五年后,他主政山西榆次時又修復(fù)了“常家莊園”。這兩個“藏在深閨人不識”的歷史文化建筑由此成為“晉中雙寶”,連年游人如織。

  2008年到了大同后,他力主“古城恢復(fù)性保護工程”,綜合整治了云岡大景區(qū)以及古城中的華嚴(yán)寺、善化寺等。今年初剛到太原,他組織力量對太原市多處有價值的文化遺存進(jìn)行調(diào)研,確定了142片歷史遺存保護,太原府城古建筑最大規(guī)模的一次集中修繕由此展開。

  俗話說,地下文物看陜西,地上文物看山西。湊巧的是,耿彥波為官任職的地方,都有著大片的古老歷史建筑。這位有著強烈文化情結(jié)的官員,一直尋找著歷史文化保護在城市發(fā)展中的出路。

  規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭

  在大同東城墻帶狀公園下沉廣場北側(cè),坐落著建筑大師梁思成紀(jì)念館。上世紀(jì)30年代,梁思成一行來到大同考察,留下的諸多古城考證測繪圖稿和文字資料,成為今天大同古城保護和修復(fù)的重要依據(jù)。

  “我們修建梁思成先生紀(jì)念館,就是要做他的學(xué)生,他當(dāng)年未能實現(xiàn)的理想,在大同進(jìn)行忠實地踐行。”耿彥波說。

  受梁思成當(dāng)年舊城改造思想啟迪,2008年,大同明確“一軸雙城,分開發(fā)展;古今兼顧,新舊兩利”的名城保護基本思路,即以東城墻外的御河為軸線,御西保護完整的古城,御東建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)。

  如今,新修復(fù)的大同古城墻已經(jīng)矗立起來,東西南北城樓及甕城也照原樣修復(fù),東門外的護城河也已經(jīng)建好,其余河段正在開挖。

  在御東新區(qū)的文瀛湖生態(tài)公園,湖光瀲滟、花香襲人,這個北魏以來豪門望族、文人墨客游漁抒懷的地方再次恢復(fù)風(fēng)貌,成為大同的“城市綠肺”。周邊廣邀名師設(shè)計的“五大建筑”——體育中心、大劇院、圖書館、美術(shù)館、博物館正在加緊施工中,新的城市核心呼之欲出。

  耿彥波說,“新區(qū)是非?,F(xiàn)代的新區(qū),老城是‘整舊如舊’的重修。這種傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相互對比形成的巨大文化張力,將是大同的魅力所在。”

  然而,站在新修復(fù)的大同古城墻上往里看,不遠(yuǎn)處是大片的棚戶區(qū)和拆到一半的房屋,破舊而凌亂。御東新區(qū)依然空曠,缺乏道路、住宅、醫(yī)院、學(xué)校配套。實現(xiàn)宏偉藍(lán)圖,還有很長的路要走。

  2013年2月,耿彥波出任太原代市長。這座省會城市的改建工程隨之加快。

  在耿彥波眼中,太原不同于大同,其歷史建筑呈碎片化分布在老城區(qū),只能“以點穿成線、以線形成面”來整體規(guī)劃、分步實施。耿彥波說,將來這一個個片區(qū)既是城市會客廳,也能作為歷史文化展示地,大大提高城市品質(zhì)。

  他說,市委市政府將長遠(yuǎn)發(fā)展的理念體現(xiàn)在太原的改造之中。比如,在修建道路時特別注重地下工程建設(shè),這代表著“城市的良心”。

  “水、電、氣所有地下管道都配套,至少50年不用更換。垃圾處理、污水處理、自來水等都實現(xiàn)全市覆蓋。”在他看來,這是為太原長遠(yuǎn)發(fā)展打下的基礎(chǔ)。

  針對輿論詬病的“造城速度”,耿彥波認(rèn)為,現(xiàn)在太原正在解決其他城市好多年前就解決了的問題。

  “太原作為省會城市,歷史欠賬太多。比較起來,人家走在前面,我們走在后面,顯得我們速度快,但其實我們還是滯后的,一切都才剛剛開始。”耿彥波說。

  “政府就是要做窮人的代言人”

  耿彥波擁有大批鐵桿粉絲,他們自稱為“耿粉”。他們自發(fā)在網(wǎng)上開設(shè)的博客“耿彥波論壇”,目前的點擊量已近30萬。

  今年2月,耿彥波作別大同時,有大同市民流淚上街簽名挽留。

  一個政府官員,何以擁有如此多的粉絲?

  工作起來不要命是老百姓和基層干部對他的直接評價。從今年農(nóng)歷大年初一到八月十五,他幾乎沒有休息過;經(jīng)常五、六點就到工地,常有市民拍到他晚上獨自一人悄悄察看工地的照片。

  現(xiàn)場辦公,也是他的工作風(fēng)格。他90%以上的工作時間在第一線,經(jīng)常會帶上水、電、氣、暖相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,以及區(qū)拆遷辦,在現(xiàn)場跟老百姓在一起討論。

  他把批示文件的時間留到車上完成,他的車?yán)锉貍鋬呻p鞋,便于完成從工地到會議桌前的“模式切換”。就在接受新華社記者采訪前,他剛剛從工地視察回來,特地?fù)Q下了沾滿泥土的鞋子。

  “一線的工作給了我營養(yǎng),決策在一線形成、問題在一線解決、業(yè)績在一線創(chuàng)造、成果也在一線檢驗。”耿彥波說。

  在如今的太原,流行著這樣一句話:“早上出門去上班,晚上回來就找不到自己家了。”略夸張的一句玩笑話,也折射出太原的“拆遷速度”。

  “拆遷”這個中國各大城市的共同難題,在太原緣何能變得如此順利?

  耿彥波給出的答案是:征收誰、改變誰、造福誰,讓老百姓利益最大化,讓拆遷成為他們改變命運的機遇。

  “遇到不愿意搬遷的,我們就親自去他們家,給他們算賬聽,跟他們講道理。城建改造中是他們得到實實在在的利益,政策到位百姓就找不出理由來拒絕。”耿彥波說。

  他給老百姓算過賬,原先一套20平方米的待拆遷房,實現(xiàn)原地或者就近安置,置換一套70平方米住房大概要掏5萬元,但加上獎勵費、過渡費、搬家費,基本可以不花什么錢。

  2011年,《國有土地上房屋征收與補償條例》公布實施,自此開發(fā)商拆除被拆遷人房屋的時代已成歷史,政府轉(zhuǎn)而成為拆遷主體。針對此前開發(fā)商遺留下來的安置難題,耿彥波說,太原大概有2萬戶未能順利安置,政府將對此“全盤接手”。

  但接管之后,資金怎么解決?“找開發(fā)商算賬,他們解決不了,政府就把他的商業(yè)地產(chǎn)拿過來賣。對開發(fā)商,政府是不跟他含糊的。富人和窮人,政府從來是站在窮人的立場。政府就是要做窮人的代言人。”耿彥波說。

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