G20前瞻:中國(guó)主場(chǎng)為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)“之最”
8月10日,一群小志愿者在浙江杭州小河直街合影留念。杭州小河直街歷史文化街區(qū)地處京杭大運(yùn)河、小河、余杭塘河三河交匯處。G20杭州峰會(huì)召開(kāi)在即,小河直街也來(lái)了一次華麗“變身”成為花園街。 中新社記者 章天啟 攝
半個(gè)月后,二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)將拉開(kāi)帷幕。作為全球最大發(fā)展中國(guó)家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,東道主中國(guó)注定為G20峰會(huì)帶來(lái)新氣象。
其中之一是參會(huì)的發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)歷次之最。老撾、乍得及塞內(nèi)加爾將分別作為東盟、非盟及非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃輪值主席國(guó)參會(huì),哈薩克斯坦和埃及將作為“特邀嘉賓”參會(huì),中方還在聯(lián)絡(luò)安排2016年77國(guó)集團(tuán)主席國(guó)泰國(guó)參會(huì)。對(duì)此中國(guó)外長(zhǎng)王毅稱,維護(hù)和拓展發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益是中國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
事實(shí)上,2008年G20峰會(huì)誕生伊始,與七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)最大的區(qū)別就是將中國(guó)、印度、巴西、南非等新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家容納其中。在當(dāng)時(shí)全球深陷金融危機(jī)的緊要關(guān)頭,期望打破G7“富人俱樂(lè)部”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的壟斷,以更加包容和多元的方式改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體系,創(chuàng)建新的世界格局推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
G20峰會(huì)宗旨如此,中國(guó)也一直在為發(fā)展中國(guó)家鼓與呼。八年來(lái),中國(guó)國(guó)家主席出席了G20歷次峰會(huì),多次呼吁G20各方進(jìn)一步支持發(fā)展中國(guó)家,著力提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),不能為一己之利犧牲發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,而應(yīng)切實(shí)履行援助、減債等承諾,帶頭為全球經(jīng)濟(jì)公平包容發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
G20峰會(huì)來(lái)到中國(guó)主場(chǎng),發(fā)展問(wèn)題更是被罕見(jiàn)地置于突出位置,“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”成為峰會(huì)一大主題。談及這一安排,中方強(qiáng)調(diào),各國(guó)發(fā)展的鴻溝只能縮小,不能擴(kuò)大,發(fā)展的成果只能共享,不能壟斷。G20各方應(yīng)繼續(xù)致力實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),通過(guò)實(shí)際行動(dòng)減少全球發(fā)展的不平等、不平衡現(xiàn)象,使各國(guó)人民共享世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利。
為此,杭州峰會(huì)將在G20歷史上首次圍繞落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃,其中既包括集體行動(dòng)計(jì)劃,也包括G20各方的具體舉措和行動(dòng),通過(guò)這些實(shí)際舉措,旨在將G20峰會(huì)議程與可持續(xù)發(fā)展議程統(tǒng)一起來(lái),為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展愿景提供政治支持。
具體而言,中方倡議推進(jìn)G20各方在基礎(chǔ)設(shè)施投資、糧食安全、能源、就業(yè)、普惠金融、包容性商業(yè)、支持非洲工業(yè)化等領(lǐng)域開(kāi)展合作,共同推動(dòng)全球增長(zhǎng)和就業(yè)。這一倡議明顯顧及發(fā)展中國(guó)家實(shí)際需求,發(fā)達(dá)國(guó)家也可從中找到利益契合點(diǎn),可為今后G20各方密切對(duì)話、促成合作搭建橋梁和紐帶。
如今,在G20這一由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人直接參與的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái),為推動(dòng)包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制定的“路線圖”,預(yù)計(jì)在9月初召開(kāi)的杭州峰會(huì)上正式鋪開(kāi)。對(duì)于致力樹(shù)立全球利益共同體和人類命運(yùn)共同體意識(shí)的中國(guó)政府,這將是其與發(fā)展中國(guó)家“和衷共濟(jì)”的最好寫(xiě)照。

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