8月28日，中國外交部發(fā)布的一條消息引起各方關(guān)注：28日下午2時30分許，印方將越界人員和設(shè)備全部撤回邊界印方一側(cè)，中方現(xiàn)場人員對此進行了確認(rèn)。

越界事件由印方而起。6月18日，印度邊防部隊270余人攜帶武器，連同2臺推土機，在多卡拉山口越過錫金段邊界線100多米，進入中國境內(nèi)阻撓中方的修路活動。印邊防部隊越界人數(shù)最多時達到400余人，連同2臺推土機和3頂帳篷，越界縱深達到180多米。印方行為引發(fā)局勢緊張。

歷經(jīng)2個多月，越界事件終以印軍主動撤出中國領(lǐng)土而得以解決。這種“主動”背后，反映出幾點重要事實。

首先，印軍越界確是違反雙邊條約和國際法。1890年，中國和英國簽訂《中英會議藏印條約》，劃定了中國西藏地方和錫金之間的邊界。該條約規(guī)定，洞朗地區(qū)位于邊界線中國一側(cè)，是無可爭議的中國領(lǐng)土。長期以來，中印兩國按1890年條約確定的邊界線實施管轄，對于邊界線的具體走向沒有異議。邊界一經(jīng)條約確定，即受國際法特別保護，不得侵犯。事實上，印方深知理虧，對越界事件保持相對低調(diào)，避免主動宣傳和報道。

其次，中國主權(quán)權(quán)益不容侵犯。越界事件背后反映出印度的政治和戰(zhàn)略企圖。印度以種種“借口”為其越界行為辯護，核心目標(biāo)是在洞朗地區(qū)制造爭議，甚至干擾中國與不丹之間的劃界談判。中國邊防部隊及時在現(xiàn)地采取緊急應(yīng)對措施，維護國家領(lǐng)土主權(quán)和合法權(quán)益。中方通過外交渠道向印方傳遞清晰信息，劃設(shè)紅線，防止印方做出不切實際的誤判。中國外交部發(fā)布題為《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領(lǐng)土的事實和中國的立場》的文件，向國際社會揭示真相。顯然，中國保持戰(zhàn)略定力，以理服人，通過外交溝通維護國家利益，也促使印度最終放棄侵害中方主權(quán)權(quán)益的幻想。

第三，中印友好符合兩國利益。中印兩國互為重要鄰國，雙邊關(guān)系應(yīng)在相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上良性發(fā)展。兩國身為發(fā)展中大國和新興市場國家，有廣泛的共同利益，完全可以攜手發(fā)展。兩個國家之間難免出現(xiàn)各種問題，通過對話增加互信、通過溝通管控分歧，才是維護中印關(guān)系良好發(fā)展的正確路徑。

另外，值得警惕的是，在此次越界事件過程中，個別國家和某些西方媒體不斷發(fā)出噪音，試圖攪動中印關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定。未來這些勢力恐不會輕易罷手，仍會伺機生事。中印都要擦亮眼睛，避免落入陷阱。

中國堅決捍衛(wèi)主權(quán)權(quán)益，同時也重視發(fā)展同印度的睦鄰友好關(guān)系。中國重視對周邊關(guān)系，秉持“親誠惠容”的周邊外交政策。印方則應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)實、顧全大局，與中國相向而行。

(蘇曉暉 作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)