扎根基層，走好新時(shí)代的群眾路線

——在陽曲縣委黨校市直機(jī)關(guān)定向選調(diào)生到村任職崗前培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上的發(fā)言

肖昊宸

基層，是改革發(fā)展的第一線、干部成長的起跑線、干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)、實(shí)戰(zhàn)提升的演兵場。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是基層各項(xiàng)工作得以最終實(shí)現(xiàn)的保證。懂得走好群眾路線，是新時(shí)代基層干部應(yīng)當(dāng)具備的基本功。選調(diào)生到村掛職，面臨基層工作的考驗(yàn)，要在思想上、方法上作準(zhǔn)備，向優(yōu)秀的基層干部請教學(xué)習(xí)，到群眾中去，以人民為師，增強(qiáng)政治素質(zhì)，努力提高做群眾工作的本領(lǐng)。

一是培養(yǎng)人際親和力，盡快融入基層。基層是一個(gè)課堂和考場，善于處理人際關(guān)系、懂得跟各種類型的人打交道，是政治上成熟與合格的一種表現(xiàn)。要謙虛謹(jǐn)慎，“敏于行而訥于言”，多看、多聽、多學(xué)、少說，尊重、支持、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支兩委開展工作。剛開始的兩三個(gè)月，是熟悉情況的階段，盡量不就村里的事情發(fā)表意見，特別是對復(fù)雜的家族鄰里恩怨、歷史遺留問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸等超出到村選調(diào)生作為一個(gè)新兵的能力、經(jīng)驗(yàn)和身份的問題，更要慎言慎行。要有一點(diǎn)靜氣，才能獲得村民信任。要尊重善待每一個(gè)村民，善于發(fā)現(xiàn)他人的閃光點(diǎn)。要勤跑腿，主動(dòng)上門做活計(jì)、拉家常、送溫暖。不要想著一下子就被群眾接受和認(rèn)可，要一點(diǎn)一滴地融入進(jìn)去。

二是注重措施科學(xué)性。科學(xué)性包括求實(shí)與創(chuàng)新兩個(gè)方面。情況明、方法對，才能決心大。情況明就是求得實(shí)際情況，這是創(chuàng)新的前提。要經(jīng)常走村入戶，盡快熟悉村情。包括本村的自然環(huán)境、資源條件、交通區(qū)位、歷史文化、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、集體資產(chǎn)、人均收入、社會(huì)治安、村民之間關(guān)系、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固情況以及黨的建設(shè)等各方面詳細(xì)數(shù)據(jù)。要深度沉潛鉆研，把數(shù)據(jù)爛熟于胸。在此基礎(chǔ)上，想問題、辦事情、提建議都要考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的綜合容納承載能力，考慮群眾的可接受度和可承受力，不盲目貪多求大。要堅(jiān)持底線思維，把困難想夠、把問題想透，預(yù)計(jì)到最壞的可能性并準(zhǔn)備可行預(yù)案。

創(chuàng)新重在循環(huán)往復(fù)的雙向轉(zhuǎn)化。基層干部要扮演好政策中轉(zhuǎn)站和思想加工廠的角色。首先是從群眾中來，融入群眾，充分認(rèn)識群眾的利益和力量，發(fā)現(xiàn)、收集、歸納、整理群眾的想法和要求，形成理性認(rèn)識，作出科學(xué)判斷，作為基層工作的依據(jù)和上級決策的參考。然后是到群眾中去。一方面是借助微信公號、短視頻、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等多樣化的傳播渠道與載體，用群眾聽得懂、記得住、喜歡聽的語言向群眾廣泛、持續(xù)、深入地宣傳解釋上級政策。另一方面要根據(jù)上級政策精神、當(dāng)?shù)貙?shí)際與發(fā)展趨勢、群眾整體利益與迫切需求，參與制定發(fā)展規(guī)劃與工作章程。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益作為基層工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，集合群眾智慧與力量，創(chuàng)新基層治理模式與工作方法。

三是取得群眾支持和擁護(hù)的三個(gè)基本途徑和有效方法。即打勝仗、惠民生、抓思想。要多打小的勝仗。群眾是真正的英雄，并且也認(rèn)可英雄，這是群眾的主體地位和心理特點(diǎn)。這要求基層干部發(fā)揚(yáng)集體英雄主義精神，能征善戰(zhàn)、敢打必勝，如此才能讓群眾信服?；鶎拥臈l件有限，要在黨和政府戰(zhàn)略目標(biāo)的牽引下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”主干的直接領(lǐng)導(dǎo)下，說服吸引動(dòng)員群眾參與支持，集中力量、捕捉戰(zhàn)機(jī)，多取得小的戰(zhàn)斗性成果并予以鞏固。要探索常態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)二者之間靈活轉(zhuǎn)換、高效平穩(wěn)銜接的方式方法，降低成本、提高效率、減輕影響。

我們此行，肩負(fù)著兩個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，一是陽曲的鄉(xiāng)村振興，一是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步和成形。“一年見效，三年成形，五年成勢，十年成城”，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)正處在起步到成形的階段。我們是到村掛職，因此要通過有效的基層治理來為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的成形夯實(shí)基礎(chǔ)、提供支撐。經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，要堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，基層治理、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)三環(huán)聯(lián)動(dòng)。我們處在基層治理的崗位上，要深化落實(shí)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，使干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠、制度更健全、運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢。用一個(gè)又一個(gè)小的勝利成果贏得群眾信賴。

要持之以恒地給群眾辦實(shí)事。基層工作每天每時(shí)都要面向群眾，關(guān)系到群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益，要在政策框架內(nèi)，千方百計(jì)地給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，“勿以善小而不為”。只有讓群眾嘗到甜頭，群眾才會(huì)把我們放在心頭。要多管齊下抓思想，通過對黨的創(chuàng)新理論、紅色文化、社會(huì)主義道德、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及政策法律的簡潔和可視化的表達(dá)，來引導(dǎo)群眾，凝結(jié)眾智；組織開展群眾文化活動(dòng)，展現(xiàn)與提升新時(shí)代的農(nóng)村風(fēng)貌，統(tǒng)籌普及與提高。健全完善村規(guī)民約，培育良好的家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)，規(guī)范個(gè)體行為，妥善運(yùn)用物資獎(jiǎng)勵(lì)手段，鼓勵(lì)村民向善行善。要把解決思想問題與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，與保障群眾文化權(quán)益和提升農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)相結(jié)合，與加深同群眾的感情聯(lián)系、促進(jìn)黨群干群關(guān)系的融洽、密切、和諧相結(jié)合。

選調(diào)生在基層要能夠盡快地習(xí)慣、適應(yīng)、站穩(wěn)腳跟，突出政治敏銳性，遵循戰(zhàn)略指向性，注重政策適用性，把握策略靈活性，做能干、能寫、能高效溝通、能管好自己、能團(tuán)結(jié)人的合格干部，抓落實(shí)、闖新路、創(chuàng)一流。努力為村民服務(wù)、為村“兩委”服務(wù)、為村里的發(fā)展服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)赝七M(jìn)工作，交出合格答卷，不負(fù)組織期望和村民期盼。

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