新中國(guó)成立后，在東西方冷戰(zhàn)格局下，新生人民政權(quán)遭到戴著意識(shí)形態(tài)眼鏡的美國(guó)的敵視。美國(guó)采取“遏制孤立”的對(duì)華政策，意圖通過(guò)政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖，軍事威脅，編制一張扼殺中國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)的封鎖包圍網(wǎng)。面對(duì)封鎖包圍，新中國(guó)在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，堅(jiān)決斗爭(zhēng)，通過(guò)抗美援朝、拓展與不同社會(huì)制度國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、在國(guó)際舞臺(tái)上積極發(fā)揮大國(guó)作用等途徑，成功突破了美國(guó)的封鎖包圍。

一、軍事維度：抗美援朝，立國(guó)止戰(zhàn)

正當(dāng)中國(guó)人民重建家園的時(shí)候，1950年6月25日，近鄰朝鮮，戰(zhàn)火重燃。讓新中國(guó)大感意外的是，大洋彼岸美國(guó)的反應(yīng)，首先指向中國(guó)。6月27日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)下令“第七艦隊(duì)阻止對(duì)臺(tái)灣的任何進(jìn)攻”。理由是，臺(tái)灣地位未定，現(xiàn)時(shí)“共產(chǎn)黨部隊(duì)的占領(lǐng)臺(tái)灣，將直接威脅太平洋地區(qū)的安全，及在該地區(qū)執(zhí)行合法而必要職務(wù)的美國(guó)部隊(duì)”[1]。

美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政的舉動(dòng)，打亂了中國(guó)大陸派軍隊(duì)渡過(guò)臺(tái)灣海峽，完成國(guó)家統(tǒng)一的戰(zhàn)略部署和行動(dòng)計(jì)劃。在中國(guó)人心中，激起的不僅是失望，更是憤怒。從那以后，直到今天，作為中國(guó)內(nèi)政的臺(tái)灣問(wèn)題始終是影響中美關(guān)系的根本癥結(jié)。臺(tái)灣海峽兩岸未能統(tǒng)一，成為中國(guó)人心中的隱痛。

更要命的是，1950年9月，美軍在朝鮮半島仁川登陸，組織有16個(gè)國(guó)家參加的所謂“聯(lián)合國(guó)軍”直接參戰(zhàn)。他們很快突破作為南北朝鮮分界的“三八線(xiàn)”，向中朝邊境推進(jìn)。不斷后退的朝鮮政府緊急請(qǐng)求中國(guó)政府出兵支援，蘇聯(lián)政府也建議中國(guó)派遣部隊(duì)援助朝鮮。

出兵援朝，事實(shí)上是直接對(duì)抗美國(guó)。當(dāng)時(shí)，新中國(guó)政權(quán)還沒(méi)有完全鞏固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)百?gòu)U待興，軍隊(duì)的武器裝備更是落后。從國(guó)力上講，美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚、軍事力量最強(qiáng)大的國(guó)家。1950年，美國(guó)的GDP是2800億美元，而中國(guó)僅有100億美元。中美之間極不對(duì)稱(chēng)的力量對(duì)比，就像是壯漢與兒童之間的拳擊比賽。

怎么辦?這對(duì)新中國(guó)的決策者來(lái)說(shuō)，是個(gè)艱難的選擇。中國(guó)有句成語(yǔ)叫“唇亡齒寒”，面對(duì)朝鮮燃起的戰(zhàn)火，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首先想到的就是這個(gè)成語(yǔ)。中國(guó)政府一再向美國(guó)表明：“中國(guó)人民決不能容忍外國(guó)的侵略，也不能聽(tīng)任帝國(guó)主義者對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理。”[2]此外，中國(guó)政府還反復(fù)警告，美軍不要越過(guò)“三八線(xiàn)”，這是中國(guó)的底線(xiàn)。

對(duì)于中國(guó)的警告，美國(guó)政府做出“自信”的錯(cuò)誤判斷：中國(guó)沒(méi)有能力單獨(dú)與美國(guó)對(duì)抗，只要蘇聯(lián)不直接采取軍事行動(dòng)，中國(guó)不會(huì)出兵。于是，美軍無(wú)視中國(guó)政府的立場(chǎng)，不僅越過(guò)“三八線(xiàn)”，還把戰(zhàn)火燒到了中朝邊境的鴨綠江邊。

經(jīng)過(guò)慎重討論，反復(fù)權(quán)衡利弊得失，毛澤東最終拍板：出兵。1950年10月19日，中國(guó)人民志愿軍跨過(guò)鴨綠江進(jìn)入朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)。

好幾天睡不著覺(jué)的毛澤東稍微松了口氣。他在中南海會(huì)見(jiàn)了表兄王季范和老同學(xué)周世釗等人。談到抗美援朝，毛澤東對(duì)他們說(shuō)了這樣一番意味深長(zhǎng)的話(huà)：

如果要我寫(xiě)出和平建設(shè)的理由，可以寫(xiě)出百條千條，但這百條千條理由不能抵住六個(gè)大字，就是“不能置之不理”。如果置之不理，美國(guó)必然得寸進(jìn)尺，走日本侵略中國(guó)的老路，甚至比日本搞得更兇。用三把尖刀插在中國(guó)的身上：從朝鮮一把刀插在頭上，從臺(tái)灣一把刀插在腰上，從越南一把刀插在腳下。天下有變，它就從三個(gè)方向向我們進(jìn)攻。那我們就被動(dòng)了。所以，打得一拳開(kāi)，免得百拳來(lái)!抗美援朝，就是保家衛(wèi)國(guó)![3]

從1950年10月到1951年6月，中國(guó)人民志愿軍經(jīng)過(guò)5次大的戰(zhàn)役，將以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”從鴨綠江邊重新打回到戰(zhàn)爭(zhēng)的起點(diǎn)“三八線(xiàn)”，并將戰(zhàn)線(xiàn)穩(wěn)定在“三八線(xiàn)”附近地區(qū)。

此后，戰(zhàn)場(chǎng)的僵局，讓雙方坐到了談判桌上。從1951年6月下旬起，關(guān)于停戰(zhàn)談判的各方接觸，由非正式摸底開(kāi)始轉(zhuǎn)為公開(kāi)倡議階段。6月30日，“聯(lián)合國(guó)軍”總司令美國(guó)人李奇微發(fā)表聲明，表示愿意舉行停戰(zhàn)談判。7月1日，中朝兩方的金日成和彭德懷聯(lián)名復(fù)電同意，并建議在“三八線(xiàn)”以南的開(kāi)城為談判地點(diǎn)。又經(jīng)過(guò)2年多在戰(zhàn)場(chǎng)上和斷斷續(xù)續(xù)的四次在談判桌上的反復(fù)較量，最終在1953年7月27日，雙方于板門(mén)店簽訂了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。“聯(lián)合國(guó)軍”總司令、美國(guó)陸軍上將克拉克說(shuō)了一句被后人反復(fù)引用的話(huà)：“我執(zhí)行政府指示，我獲得了一個(gè)不值得羨慕的名聲：我是美國(guó)歷史上第一個(gè)在沒(méi)有取得勝利的停戰(zhàn)協(xié)定上簽字的司令官。”[4]

擔(dān)任中國(guó)人民志愿軍司令員的彭德懷，在戰(zhàn)爭(zhēng)總結(jié)報(bào)告中寫(xiě)到：

【“它雄辯地證明：西方侵略者幾百年來(lái)只要在東方一個(gè)海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個(gè)國(guó)家的時(shí)代是一去不復(fù)返了。”[5]】

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后發(fā)生的第一場(chǎng)大規(guī)模的國(guó)際性局部戰(zhàn)爭(zhēng)，也是冷戰(zhàn)時(shí)期東西方第一次在戰(zhàn)場(chǎng)上兵戎相見(jiàn)，是一場(chǎng)名副其實(shí)的熱戰(zhàn)。在長(zhǎng)達(dá)3年零1個(gè)月的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中，雙方投入戰(zhàn)場(chǎng)的兵力最多時(shí)達(dá)300多萬(wàn)。美國(guó)開(kāi)支戰(zhàn)費(fèi)400億美元，消耗作戰(zhàn)物資7300余萬(wàn)噸。中國(guó)開(kāi)支戰(zhàn)費(fèi)62.5億元人民幣，消耗作戰(zhàn)物資560余萬(wàn)噸[6]。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事冷戰(zhàn)格局固化，奠定了東北亞的基本政治格局。

對(duì)新中國(guó)來(lái)說(shuō)，抗美援朝是一場(chǎng)立國(guó)之戰(zhàn)、止戰(zhàn)之戰(zhàn)。這一戰(zhàn)，打破了美軍不可戰(zhàn)勝的神話(huà)，打出了新中國(guó)的尊嚴(yán)，同時(shí)也為中國(guó)東北地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打出了幾十年相對(duì)安全的周邊環(huán)境。此外，中國(guó)軍隊(duì)在經(jīng)歷這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后，比較全面地經(jīng)受了當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)形式的考驗(yàn)，武器裝備的更換，整整提升了一代。

二、經(jīng)濟(jì)維度：橡膠換大米，外貿(mào)破局

美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的“遏制孤立”政策，除了戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，還有經(jīng)濟(jì)上的封鎖。西方主流政治家大多不看好新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，認(rèn)為新中國(guó)沒(méi)有能力自給自足。美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜表示，“共產(chǎn)主義理論與中國(guó)的具體現(xiàn)實(shí)之間的第一個(gè)沖突，大概會(huì)具體地在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中產(chǎn)生”，“正是在對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域中美國(guó)具有對(duì)付中共政權(quán)的最有效的武器”[7]。

這個(gè)武器，就是經(jīng)濟(jì)上封鎖孤立，以促使新中國(guó)自?xún)?nèi)生亂。

1953年2月，中國(guó)經(jīng)波蘭租船公司租得芬蘭籍油船“維馬號(hào)”，從羅馬尼亞載煤油10200噸運(yùn)來(lái)上海。美國(guó)知道后，先是要求芬蘭政府制止“維馬號(hào)”油船駛往中國(guó)，接著又要求土耳其政府就地扣留該船，但均未得逞，美國(guó)政府最后甚至考慮讓臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局的軍艦擊沉“維馬號(hào)”油船。拖了幾個(gè)月，盡管中國(guó)政府想了幾種辦法，讓該油船能夠駛向中國(guó)內(nèi)地港口，但最后，“維馬號(hào)”油船的船東竟然私自把中國(guó)進(jìn)口的這批煤油全部賣(mài)掉了。中國(guó)不僅失去了這單生意，還蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。1953年的“維馬號(hào)”事件，正是那個(gè)年代，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖的一個(gè)縮影。

以美國(guó)為首的西方國(guó)家的封鎖孤立，確實(shí)讓新中國(guó)無(wú)法迅速融入世界。為了突破重圍，毛澤東等新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頗有智慧地在有限的空間下開(kāi)展起對(duì)外貿(mào)易。除了加強(qiáng)與同屬社會(huì)主義陣營(yíng)的東歐、中亞國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，新中國(guó)還倡導(dǎo)以義利相交，積極拓展與不同社會(huì)制度國(guó)家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的渠道。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，為了對(duì)中國(guó)實(shí)行禁運(yùn)，美國(guó)要求產(chǎn)膠國(guó)禁止向中國(guó)出口橡膠。由于美國(guó)自身囤積橡膠過(guò)多，一再減少?gòu)漠a(chǎn)膠國(guó)的進(jìn)口，造成世界市場(chǎng)橡膠供過(guò)于求，膠價(jià)急劇下跌，一些主要產(chǎn)膠國(guó)的工人面臨著失業(yè)的威脅。印度洋上的錫蘭(今斯里蘭卡)是傳統(tǒng)的產(chǎn)膠大國(guó)，曾一再要求美國(guó)給以合理價(jià)格，并取消限制進(jìn)口政策，均遭拒絕。與此同時(shí)，由于當(dāng)時(shí)世界上主要輸出大米的國(guó)家出口量劇減，引起了國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格猛漲。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難特別是大米的短缺，激起錫蘭民眾的不滿(mǎn)。他們?cè)诟鞯丶瘯?huì)，要求錫蘭政府開(kāi)展對(duì)中國(guó)的貿(mào)易，以橡膠換大米。

1952年9月，兩個(gè)亞洲兄弟?chē)?guó)家走到了一起。中國(guó)與錫蘭簽訂了以“大米換橡膠”為主要內(nèi)容的政府貿(mào)易協(xié)定。負(fù)責(zé)此項(xiàng)談判的錫蘭商務(wù)貿(mào)易部部長(zhǎng)表示：

【“中國(guó)對(duì)錫蘭平等相待，并在貿(mào)易條件上如此照顧，這與西方國(guó)家以殖民地對(duì)待錫蘭形成強(qiáng)烈對(duì)照。”[8]】

中國(guó)和錫蘭的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)和不同社會(huì)制度國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易的先河，其他亞洲國(guó)家也先后同新中國(guó)做起了生意。1953年3月14日，南亞國(guó)家巴基斯坦同中國(guó)簽訂相互供應(yīng)棉花、煤炭的貿(mào)易協(xié)定。1953年11月，東南亞國(guó)家印度尼西亞派出經(jīng)濟(jì)貿(mào)易代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)北京，與中國(guó)簽訂了政府間的貿(mào)易協(xié)定。

與上述國(guó)家“自上而下”做生意不同，中國(guó)與日本的經(jīng)貿(mào)來(lái)往則始于民間。1952年4月，三位日本國(guó)會(huì)議員在參加了蘇聯(lián)舉辦的國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議后來(lái)到中國(guó)，這是日本在戰(zhàn)后第一批訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)的客人。6月1日，他們與中國(guó)簽訂了第一個(gè)中日民間貿(mào)易協(xié)議?；貒?guó)后，他們?cè)谌毡靖鞯嘏e行訪(fǎng)華報(bào)告會(huì)，介紹新中國(guó)的情況，聽(tīng)眾的反響意想不到的積極正面。由此，日本民間出現(xiàn)持續(xù)不斷的促進(jìn)日中貿(mào)易和恢復(fù)邦交的熱潮。民間貿(mào)易交往這個(gè)突破口一旦打開(kāi)，很快就見(jiàn)出成效。1950年代前半期就有四個(gè)《中日民間貿(mào)易協(xié)定》簽訂。四個(gè)《中日民間貿(mào)易協(xié)定》的簽訂，大大促進(jìn)了雙邊貿(mào)易關(guān)系的開(kāi)展。按照日本通關(guān)統(tǒng)計(jì)，1955年、1956年、1957年的日中貿(mào)易額分別是1.09億、1.5億、1.4億美元。

對(duì)于西歐的資本主義國(guó)家，新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人想盡一切辦法，利用有限的溝通機(jī)會(huì)，推進(jìn)對(duì)歐貿(mào)易。在1954年日內(nèi)瓦會(huì)議期間，中國(guó)組織貿(mào)易代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)英國(guó)，成為中國(guó)派往西方的第一個(gè)貿(mào)易代表團(tuán)。其后，中英貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)，很快從1952年英國(guó)對(duì)華出口額的300萬(wàn)英鎊上升為1957年的1200萬(wàn)英鎊。在中英貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的帶動(dòng)下，法國(guó)、瑞士、聯(lián)邦德國(guó)、挪威等國(guó)的工商界代表紛紛訪(fǎng)華，中國(guó)同西歐的貿(mào)易有了較快增長(zhǎng)。到1957年底，新中國(guó)對(duì)西方資本主義國(guó)家的貿(mào)易額相比1952年，增長(zhǎng)了6倍多。

新中國(guó)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，想辦法對(duì)外開(kāi)放和交流的愿望越來(lái)越明顯，探索的途徑也越來(lái)越多元。為了推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)，從1957年開(kāi)始，每年春秋兩季，中國(guó)出口商品交易會(huì)在廣州定期舉行。在毛澤東時(shí)代，中國(guó)人能拿出來(lái)的大多是農(nóng)副產(chǎn)品和一些簡(jiǎn)單的工業(yè)品。但是，作為中國(guó)對(duì)外交流的窗口，廣州交易會(huì)一直延續(xù)到今天。

在美國(guó)為首的西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)封鎖中，新中國(guó)就這樣用力撕開(kāi)了一道道裂口。

三、外交維度：兩次國(guó)際會(huì)議，一個(gè)中國(guó)方案

20世紀(jì)50年代中期，美蘇關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)了微妙的變化。美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾提出“和平戰(zhàn)勝戰(zhàn)略”，希望與蘇聯(lián)對(duì)話(huà)談判。斯大林的繼任者赫魯曉夫則提出，“和平共處是社會(huì)主義國(guó)家外交政策的總路線(xiàn)”。雖然兩大陣營(yíng)的帶頭大國(guó)有和平共處的良好愿望，但在遠(yuǎn)東地區(qū)，沖突依然存在。在亞洲遠(yuǎn)東，印度支那戰(zhàn)火有愈演愈烈的跡象，而朝鮮半島停戰(zhàn)后依舊問(wèn)題不斷，于是，美、蘇、英、法四國(guó)準(zhǔn)備于1954年4月在瑞士日內(nèi)瓦舉行討論朝鮮問(wèn)題和印度支那問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議。由于很難回避中國(guó)在解決這兩大問(wèn)題上的作用，自然需要中國(guó)參加。長(zhǎng)期以來(lái)一直試圖將新中國(guó)與國(guó)際社會(huì)相隔絕的美國(guó)，一開(kāi)始并不同意中國(guó)參會(huì)，但在其余三國(guó)的堅(jiān)持下其企圖落空，只能無(wú)可奈何地單方宣布：雖然美國(guó)將參加有“共產(chǎn)黨中國(guó)”出席的日內(nèi)瓦會(huì)議，但并不意味著美國(guó)對(duì)新中國(guó)的外交承認(rèn)。

1954年2月，中國(guó)政府接到邀請(qǐng)后，毛澤東決定派周恩來(lái)全權(quán)代表參加日內(nèi)瓦會(huì)議。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以大國(guó)身份參加的極其復(fù)雜的多邊外交舞臺(tái)。

會(huì)議從4月26日開(kāi)到7月21日，中間休會(huì)不短時(shí)間。參會(huì)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯在討論日內(nèi)瓦會(huì)議的準(zhǔn)備工作時(shí)，表示日內(nèi)瓦會(huì)議是一種拖延性行動(dòng)，透露出沒(méi)有誠(chéng)意解決和平的心跡。形成鮮明對(duì)比的是，新中國(guó)則明確本次會(huì)議的工作“目標(biāo)圖”，即：“采取積極參加日內(nèi)瓦會(huì)議的方針，并加強(qiáng)外交和國(guó)際活動(dòng)”，“力爭(zhēng)不使日內(nèi)瓦會(huì)議開(kāi)得無(wú)結(jié)果而散”[9]。

中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議上積極斡旋，協(xié)調(diào)各方，使這次會(huì)議最終在恢復(fù)印度支那和平問(wèn)題上，達(dá)成關(guān)于在印度支那三國(guó)停止敵對(duì)行動(dòng)的協(xié)議，還發(fā)表了《日內(nèi)瓦會(huì)議最后宣言》(總稱(chēng)日內(nèi)瓦協(xié)議)，實(shí)現(xiàn)了印度支那的停戰(zhàn)。持續(xù)了近三個(gè)月的日內(nèi)瓦會(huì)議，盡管在實(shí)質(zhì)上成績(jī)有限，但是，由于中國(guó)的努力，整體說(shuō)來(lái)，取得了人們完全沒(méi)有預(yù)料到的突破性成果。

回國(guó)后，周恩來(lái)在會(huì)議總結(jié)報(bào)告中，談了自己的認(rèn)識(shí)：“日內(nèi)瓦會(huì)議的成就證明，國(guó)際爭(zhēng)端是可以用和平協(xié)商的方法求得解決的。”[10]在聽(tīng)取周恩來(lái)的匯報(bào)后，毛澤東對(duì)新中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略作出了新的估計(jì)：關(guān)門(mén)關(guān)不住，不能關(guān)，而且必須走出去[11]。

日內(nèi)瓦會(huì)議期間，周恩來(lái)邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的各國(guó)記者，一起欣賞中國(guó)第一部大型彩色影片《梁山伯與祝英臺(tái)》。在發(fā)給各國(guó)記者的請(qǐng)柬上，周恩來(lái)只寫(xiě)下了一句話(huà)：“請(qǐng)你欣賞一部彩色歌劇電影———《中國(guó)的羅密歐與朱麗葉》。”[12]觀(guān)影后，一位美國(guó)記者悟出一個(gè)道理：中國(guó)現(xiàn)在不要戰(zhàn)爭(zhēng)，要工業(yè)化。

1954年6月，周恩來(lái)還利用日內(nèi)瓦會(huì)議休會(huì)空隙，訪(fǎng)問(wèn)了印度首都新德里。早在1953年12月，周恩來(lái)在中印兩國(guó)邊界談判中接見(jiàn)印度代表團(tuán)時(shí)，第一次提出了“和平共處五項(xiàng)原則”。他說(shuō)：“新中國(guó)成立后就確立了處理中印兩國(guó)關(guān)系的原則，那就是互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則。”[13]在此次訪(fǎng)問(wèn)中，“和平共處五項(xiàng)原則”寫(xiě)進(jìn)了兩國(guó)總理發(fā)表的聯(lián)合聲明。中印聯(lián)合聲明指出這些原則不僅適用于雙邊外交，也適用于處理一般國(guó)際關(guān)系。幾天后，周恩來(lái)訪(fǎng)問(wèn)緬甸，中緬確認(rèn)，和平共處五項(xiàng)原則也應(yīng)該是指導(dǎo)中國(guó)和緬甸之間關(guān)系的原則。

如果說(shuō)1954年的內(nèi)日瓦會(huì)議是新中國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)的“首秀”，那么，1955年4月18日至24日在印尼萬(wàn)隆召開(kāi)的亞非會(huì)議，新中國(guó)則因第一次扮演大型國(guó)際會(huì)議的“主角”，而受到世界的矚目和尊重。

亞非會(huì)議是第二次世界大戰(zhàn)后第一次沒(méi)有西方殖民國(guó)家參加、由29個(gè)亞洲和非洲國(guó)家聯(lián)合舉行的國(guó)際會(huì)議，與會(huì)國(guó)家的人口超過(guò)了世界人口的半數(shù)。

毛澤東決定：率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)前往出席的還是周恩來(lái)。中國(guó)參加萬(wàn)隆會(huì)議的方針是：爭(zhēng)取擴(kuò)大和平統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，促進(jìn)民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，為建立和加強(qiáng)中國(guó)同若干亞非國(guó)家的關(guān)系創(chuàng)造條件。

不少西方國(guó)家對(duì)亞非會(huì)議并不看好，甚至抱有敵視，說(shuō)亞非會(huì)議“算不得是一件有重大意義的事件”，渲染參加國(guó)間的分歧，預(yù)測(cè)會(huì)議不可能達(dá)成任何協(xié)議。美國(guó)媒體甚至發(fā)表了所謂“中國(guó)要奪取亞非世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的評(píng)論，意在離間中國(guó)和亞非國(guó)家的關(guān)系。

會(huì)議召開(kāi)后，氣氛確實(shí)有些緊張。當(dāng)時(shí)擔(dān)任大會(huì)主席的印尼總理阿里·沙斯特羅阿米佐約擔(dān)心，因東西方矛盾的爆發(fā)，“會(huì)議就可能成為沖突的冷戰(zhàn)場(chǎng)所”[14]。在這種情況下，周恩來(lái)決定把原來(lái)準(zhǔn)備好的發(fā)言稿改作書(shū)面發(fā)言散發(fā)，另外作一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言。

正是在這個(gè)補(bǔ)充發(fā)言中，周恩來(lái)提出了著名的“求同存異”方針。他說(shuō)：中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求團(tuán)結(jié)而不是來(lái)吵架的。我們共產(chǎn)黨人從不諱言我們相信共產(chǎn)主義和認(rèn)為社會(huì)主義制度是好的。但是，在這個(gè)會(huì)議上用不著來(lái)宣傳個(gè)人的思想意識(shí)和各國(guó)的政治制度，雖然這種不同在我們中間顯然是存在的。中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求同而不是來(lái)立異的[15]。

新中國(guó)的坦誠(chéng)和友誼贏(yíng)得了與會(huì)者的理解和尊重。美國(guó)記者鮑大可在新聞報(bào)道寫(xiě)到：“周恩來(lái)是平息爭(zhēng)端帶來(lái)和平的人物。”[16]菲律賓外長(zhǎng)羅摩洛則說(shuō)：“周恩來(lái)是我去的時(shí)候的敵人，回來(lái)的時(shí)候的朋友。”[17]

亞非會(huì)議通過(guò)關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言，提出以和平共處五項(xiàng)原則為藍(lán)本的處理各國(guó)關(guān)系的十項(xiàng)原則。由此，“和平共處五項(xiàng)原則”被明確為：新中國(guó)為世界冷戰(zhàn)格局中的國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)和平提供的中國(guó)方案。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1976年，有90多個(gè)國(guó)家在同中國(guó)共同發(fā)表的文件中，都確認(rèn)了和平共處五項(xiàng)原則。這五項(xiàng)原則，后來(lái)還被應(yīng)用于一個(gè)又一個(gè)的中外條約，事實(shí)上成為公認(rèn)的處理國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則。

會(huì)后不久，印尼總理訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。毛澤東在會(huì)見(jiàn)時(shí)表示：“中國(guó)是作為一個(gè)亞非國(guó)家參加這次會(huì)議的，以這種身份中國(guó)也盡了一份力量。”[18]毛澤東還不無(wú)幽默地說(shuō)，西方國(guó)家?guī)装倌暌詠?lái)，由于進(jìn)行長(zhǎng)期的侵略，它們對(duì)亞非兩洲產(chǎn)生一種心理，輕視落后國(guó)家。他們說(shuō)我們是有色人種，這是拿膚色來(lái)區(qū)分，就好像說(shuō)有色金屬那樣。我們這些“有色金屬”是會(huì)膨脹起來(lái)的，當(dāng)然，我們不會(huì)去侵略別人。但“有色金屬”是更有價(jià)值的，因?yàn)橛猩饘侔ń?、銀、銅、錫等[19]。

“兩個(gè)國(guó)際會(huì)議，一個(gè)中國(guó)方案”，成為新中國(guó)打破美國(guó)對(duì)華封鎖包圍網(wǎng)的最好注腳。新中國(guó)成立時(shí)倒向蘇聯(lián)的一邊，中國(guó)與社會(huì)主義陣營(yíng)的國(guó)家之間曾出現(xiàn)第1次建交高潮。亞非會(huì)議后不到10年的時(shí)間里，中國(guó)先后與30多個(gè)國(guó)家建交，迎來(lái)第2次建交高潮。這次建交高潮，使新中國(guó)在蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家和美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家之外，開(kāi)拓出新的國(guó)際空間，朋友圈越來(lái)越大。1960年5月和1961年9月，在二戰(zhàn)中享譽(yù)盛名的英國(guó)元帥蒙哥馬利兩度訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。1961年10月，剛剛在上個(gè)月結(jié)束第二次訪(fǎng)華之旅的蒙哥馬利，在《星期日泰晤士報(bào)》上寫(xiě)下了訪(fǎng)華感悟：

這個(gè)國(guó)家的人民具有巨大的潛在力量，他們聰明而苦干，可能是世界上最勤勞的民族。西方世界最好還是同中華人民共和國(guó)建立和維持友好關(guān)系；這個(gè)國(guó)家需要以平等相待；它在一定時(shí)期內(nèi)將成為不亞于世界上任何國(guó)家的強(qiáng)國(guó)。一個(gè)偉大的國(guó)家，世界上最大的國(guó)家，正在前進(jìn)[20]。

結(jié)語(yǔ)

歷史總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。很多時(shí)候，當(dāng)我們回望歷史越多，向前看得也就越遠(yuǎn)。新中國(guó)成立初期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)，打破了美國(guó)的封鎖包圍圈，并在20世紀(jì)70年代初開(kāi)啟了中美關(guān)系的正?；?；自1979年中美正式建交，中美兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)30年的友誼期，盡管期間蘇東劇變，中美合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)發(fā)生改變，但是，經(jīng)貿(mào)合作成為了保持兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的壓艙石。直到2010年美國(guó)奧巴馬政府采取“重返亞太”戰(zhàn)略，意圖平衡和防范中國(guó)崛起，兩國(guó)在臺(tái)海、南海、軍售等問(wèn)題上一度關(guān)系緊張，特別是特朗普政府上臺(tái)后，將中國(guó)明確為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，并將兩國(guó)爭(zhēng)端逐步擴(kuò)散至情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、軍事安全、國(guó)際政治空間等領(lǐng)域，造成“大國(guó)間政治悲劇”的風(fēng)險(xiǎn)在增加，世人擔(dān)憂(yōu)中美兩國(guó)將陷入新興大國(guó)和守成大國(guó)的“修昔底德陷阱”。

在歷史激蕩時(shí)刻，中美關(guān)系的走向，既是關(guān)乎世界和平和穩(wěn)定的安全問(wèn)題，也是關(guān)乎實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展問(wèn)題。新時(shí)代下，引領(lǐng)中美兩國(guó)關(guān)系良性發(fā)展，對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧，是一個(gè)重大命題考驗(yàn)，一方面，必須用戰(zhàn)略思維看待美國(guó)對(duì)華政策的轉(zhuǎn)向，做好應(yīng)對(duì)方案。面對(duì)日益嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，我們要在戰(zhàn)略高度上加以重視，直面危局，做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備；要做好美國(guó)對(duì)華政策的分析研判，警惕美國(guó)政府倒退回過(guò)去的“遏制接觸”甚至是“遏制孤立”的對(duì)華政策，提前制定相應(yīng)的反制方案；在反制過(guò)程中要做到有理有力有節(jié)，既要能堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益，又能夠爭(zhēng)取將中美關(guān)系拉回到良性的發(fā)展軌道中。另一方面，解決中美關(guān)系問(wèn)題的關(guān)鍵在中國(guó)自身。中美貿(mào)易戰(zhàn)暴露出中國(guó)自身發(fā)展還面臨著一系列問(wèn)題，不能選擇無(wú)視。在某種程度上，如果通過(guò)問(wèn)題倒逼改革，中國(guó)將迎來(lái)一次通過(guò)“自我革命”來(lái)推動(dòng)“社會(huì)革命”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。我們要有將改革進(jìn)行到底的決心和擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，勇于打破利益藩籬，切實(shí)將經(jīng)濟(jì)體制、行政體制乃至政治體制的問(wèn)題解決到位。如此一來(lái)，不僅有利于破解中美兩國(guó)面臨的共識(shí)困境，化解“修昔底德陷阱”風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)中國(guó)自身而言，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程也將更加通達(dá)。

探索破解中美關(guān)系困境，為當(dāng)下中美外交工作提供些許有益借鑒，正是我們回望毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)“突圍戰(zhàn)”歷程的意義所在。

注釋?zhuān)?/span>

[1]《杜魯門(mén)回憶錄》第2卷，世界知識(shí)出版社1965年版，第395頁(yè)。

[2]《為鞏固和發(fā)展人民的勝利而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》1950年10月1日。

[3]《毛澤東年譜(1949-1976)》第1卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第230頁(yè)。

[4]李慶山：《國(guó)門(mén)亮劍：抗美援朝紀(jì)實(shí)》，人民出版社2010年版，第319頁(yè)。

[5]《彭德懷軍事文選》，中央文獻(xiàn)出版社1988年版，第445頁(yè)。

[6]《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史》第3卷，軍事科學(xué)出版社2000年版，第461頁(yè)。

[7]《共和國(guó)重大決策和事件述實(shí)》，人民出版社2005年版，第33頁(yè)。

[8]裴堅(jiān)章主編：《中華人民共和國(guó)外交史》第1卷，世界知識(shí)出版社1994年版，第146頁(yè)。

[9]金沖及主編：《周恩來(lái)傳(1898—1976)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第1007頁(yè)。

[10]《周恩來(lái)傳》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第1031頁(yè)。

[11]《周恩來(lái)傳》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第1037頁(yè)。

[12]鐘文編著：《開(kāi)國(guó)總理》，人民出版社2009年版，第92頁(yè)。

[13]五項(xiàng)原則的措詞后來(lái)稍有改變。在1954年的中印、中緬聯(lián)合聲明中，平等互惠改為平等互利。在1954年10月12日的中蘇聯(lián)合宣言中，將“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)”改為“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整。”

[14][印尼]阿里·沙斯特羅阿米佐約：《印尼總理眼中的周恩來(lái)》，《百年潮》2016年第1期。

[15]《周恩來(lái)選集》(下)，人民出版社1984年版，第153-154頁(yè)。

[16]《史林智慧瑣談(續(xù)一)》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第31頁(yè)。

[17]《史林智慧瑣談(續(xù)一)》，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第31頁(yè)。

[18]《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社1994年版，第208頁(yè)。

[19]《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第410頁(yè)。

[20][英]蒙哥馬利：《三大洲———亞洲、美洲和非洲旅行記》，世界知識(shí)出版社1963年版，第8頁(yè)。