為了應(yīng)對(duì)所謂的“中國(guó)大陸軍事壓力”，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局宣布為明年提交創(chuàng)紀(jì)錄的防衛(wèi)預(yù)算。從數(shù)額上看，增加到4151億元新臺(tái)幣，比2022年大增近13%。

　　這一點(diǎn)成為這兩天媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　但是，有一個(gè)方向卻被很多人忽略了，而其發(fā)揮的作用卻非常重要。

　　那就是有美國(guó)媒體爆料，谷歌等美西方一些互聯(lián)網(wǎng)科技大公司，有可能“出手”幫臺(tái)灣打認(rèn)知戰(zhàn)，針對(duì)的目標(biāo)是所謂的“大陸虛假消息”。

　　在軍事沖突目前不太可能爆發(fā)的情況下，認(rèn)知戰(zhàn)已經(jīng)成為“臺(tái)海博弈”的最前線。

　　而谷歌、臉書(shū)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)科技巨頭的加入，是否表明美國(guó)這些大企業(yè)很有可能放棄“中立”身份？

1

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“由于中國(guó)大陸試圖以信息戰(zhàn)和認(rèn)知戰(zhàn)擾亂島內(nèi)民眾的心理，民進(jìn)黨當(dāng)局以強(qiáng)化事實(shí)查核等方法鞏固防線，而且還獲谷歌等大型科技公司支持”。

　　報(bào)道還聲稱(chēng)，這種做法的成效，正逐漸受到美歐國(guó)家官員和網(wǎng)絡(luò)研究人員的關(guān)注。

　　在美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西不顧中方一再警告于本月初竄訪臺(tái)島后，解放軍采取了強(qiáng)大的反制措施，包括試射導(dǎo)彈、啟動(dòng)軍事演習(xí)、派遣戰(zhàn)斗機(jī)飛越所謂“臺(tái)海中線”等等。巨大的軍事實(shí)力差距，讓民進(jìn)黨當(dāng)局毫無(wú)辦法。

　　不過(guò)，民進(jìn)黨當(dāng)局卻在想盡辦法給自己臉上“貼金”。比如，民進(jìn)黨當(dāng)局稱(chēng)，早在佩洛西專(zhuān)機(jī)降落前，他們就在防范北京“更隱密的攻擊”，也就是“以假消息散播恐懼、擾亂民心”。

　　似乎想顯示，在認(rèn)知戰(zhàn)領(lǐng)域民進(jìn)黨當(dāng)局及相關(guān)部門(mén)取得了較好的成果。

　　實(shí)際上，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀在今年7月竄訪臺(tái)島期間，和蔡英文的“紅人”——臺(tái)“行政院政務(wù)委員”、“候任數(shù)字部長(zhǎng)”唐鳳討論了臺(tái)北在認(rèn)知戰(zhàn)中應(yīng)對(duì)假消息的對(duì)策。埃斯珀返回美國(guó)后表示，臺(tái)灣做法“似乎非常有效，我們嘗試把學(xué)到的東西帶回來(lái)”。

　　臺(tái)軍方聲稱(chēng)，“8月稍早辨識(shí)出超過(guò)270例不實(shí)或誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容，這屬于北京企圖以假消息打擊島內(nèi)士氣、損害民進(jìn)黨政府公信力的作為”。

　　民進(jìn)黨方面稱(chēng)，面對(duì)認(rèn)知戰(zhàn)的假消息攻擊，島內(nèi)第一道防線是一群非營(yíng)利事實(shí)查核組織，它們運(yùn)用多家科技公司開(kāi)發(fā)的工具，“與島內(nèi)政府機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系，搶在假消息廣泛散播前辨識(shí)出來(lái)并加以駁斥”。

　　臺(tái)媒舉了個(gè)例子，即佩洛西8月3日結(jié)束竄臺(tái)行程后，當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵻浖﨤INE用戶(hù)檢舉平臺(tái)上流傳“大陸打算8日前全面從臺(tái)島撤離相關(guān)人員”的信息，因?yàn)檫@個(gè)動(dòng)作帶有大陸即將武力攻臺(tái)的意味。

　　而在LINE流傳的信息看似是中國(guó)大陸中央電視臺(tái)主播播報(bào)內(nèi)容，畫(huà)面下方打上“中國(guó)中央政府決定撤離在臺(tái)的大陸同胞”字幕的截圖。一個(gè)事實(shí)查核組織通過(guò)對(duì)照查核央視畫(huà)面，認(rèn)定這條信息是虛假的。

　　實(shí)際上，在社交媒體發(fā)布類(lèi)似假消息為了博取關(guān)注的人，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)。大陸方面也經(jīng)常出現(xiàn)類(lèi)似的情況。但是，民進(jìn)黨當(dāng)局認(rèn)為這是搞政治化操作的“抓手”，宣稱(chēng)發(fā)文者很可能是“一名大陸女子”。

　　于是，這個(gè)假消息就被民進(jìn)黨當(dāng)局扣上了“大陸對(duì)臺(tái)發(fā)動(dòng)認(rèn)知戰(zhàn)”的帽子。

　　更重要的是后續(xù)操作。

　　島內(nèi)方面在確認(rèn)這條是虛假消息后，通知LINE、谷歌和Facebook（臉書(shū)）在臺(tái)島的辦公室。這些西方互聯(lián)網(wǎng)科技公司隨后采取措施，防止這條信息在各自平臺(tái)上繼續(xù)傳播。

　　這也被民進(jìn)黨當(dāng)局宣揚(yáng)成，“西方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與臺(tái)灣方面成功聯(lián)手的案例”。

　　實(shí)際上，這些西方科技公司與臺(tái)灣合作的是打擊虛假新聞，并非針對(duì)性地指向所謂“中國(guó)大陸發(fā)起的認(rèn)知戰(zhàn)”。后面這半部分，都是民進(jìn)黨方面有關(guān)部門(mén)強(qiáng)行給自己“加戲”。

　　谷歌確實(shí)近日宣布，已在臺(tái)訓(xùn)練逾110名官員、立法及競(jìng)選團(tuán)隊(duì)人員使用反向圖片搜尋等對(duì)抗虛假消息的工具。谷歌旗下的慈善組織去年也捐贈(zèng)100萬(wàn)美元，資助臺(tái)“事實(shí)查核中心”。

　　此外，過(guò)去3年，LINE公司也投入約500萬(wàn)美元啟動(dòng)“數(shù)字當(dāng)責(zé)計(jì)劃”，包括以公用聊天機(jī)器人警示可疑內(nèi)容、建立包含超過(guò)5萬(wàn)篇查核文件的數(shù)據(jù)庫(kù)。

2

　　為什么民進(jìn)黨當(dāng)局用盡各種辦法，想要突出自己能應(yīng)對(duì)“大陸發(fā)起的認(rèn)知戰(zhàn)”呢？

　　最主要的原因是，蔡英文已經(jīng)把這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)作自己這幾年執(zhí)政的“特殊政績(jī)”。

　　尤其是那位自稱(chēng)“無(wú)性別也無(wú)黨派”的唐鳳，已經(jīng)被蔡英文視為得力助手。

　　8月26日，“德國(guó)之聲”刊登了對(duì)唐鳳的專(zhuān)訪，這位臺(tái)灣“數(shù)碼政委”將于8月27日就任民進(jìn)黨當(dāng)局新成立的“數(shù)碼發(fā)展部部長(zhǎng)”一職。唐鳳在接受“德國(guó)之聲”的專(zhuān)訪中稱(chēng)，臺(tái)灣在數(shù)碼時(shí)代的最大挑戰(zhàn)就是“信息通訊安全”。

　　對(duì)于唐鳳，大陸媒體對(duì)其稱(chēng)呼，基本已經(jīng)列出了他的性質(zhì)，例如“臺(tái)獨(dú)政客”或是“綠營(yíng)網(wǎng)軍負(fù)責(zé)人”。我們熟知的臺(tái)灣網(wǎng)軍1450，據(jù)稱(chēng)就是唐鳳一手策劃和領(lǐng)導(dǎo)的。

　　而綠營(yíng)媒體卻給唐鳳帶上了很多“光環(huán)”，比如“高智商”“天才IT大臣”等等，在接受“德國(guó)之聲”的采訪中，唐鳳還介紹了“臺(tái)灣網(wǎng)軍”的情況。

　　唐鳳稱(chēng)，臺(tái)灣在中國(guó)大陸發(fā)起的信息戰(zhàn)和認(rèn)知戰(zhàn)的第一線，如何應(yīng)對(duì)來(lái)自大陸的假信息“成為數(shù)碼發(fā)展部成立后的重點(diǎn)之一”。

　　而“資通電軍”（即臺(tái)防務(wù)部門(mén)針對(duì)解放軍網(wǎng)絡(luò)威脅設(shè)立的“反制網(wǎng)軍”單位）確實(shí)是有需要的，因?yàn)槊媾R“混合戰(zhàn)”。唐鳳披露，相關(guān)預(yù)算是列編在臺(tái)防務(wù)部門(mén)內(nèi)。“數(shù)碼發(fā)展部”與之沒(méi)有什么關(guān)系，也沒(méi)有這樣的編制。

　　這顯然是不得不承認(rèn)“臺(tái)灣網(wǎng)軍”的存在，同時(shí)又否認(rèn)與自己有什么牽連。

　　在“德國(guó)之聲”的采訪中，有一個(gè)動(dòng)向值得注意，那就是提到“從臺(tái)灣到歐盟”，民主如何對(duì)抗“數(shù)碼鐵幕”？這其實(shí)正是民進(jìn)黨當(dāng)局希望發(fā)揮更大作用的切入點(diǎn)。

　　唐鳳認(rèn)為，信息戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)大部分是心理戰(zhàn)，“激烈的戰(zhàn)場(chǎng)在大家的心里”，確保不會(huì)“自己嚇自己”，這是目前最關(guān)鍵的。

　　臺(tái)“中研院”近日在牛津大學(xué)出版期刊《全球安全研究》刊登研究成果稱(chēng)，認(rèn)知戰(zhàn)的影響相當(dāng)復(fù)雜，即便大腦不采信虛假的信息，仍會(huì)增加大腦認(rèn)知處理成本、形成負(fù)面沖擊，而對(duì)于公共事務(wù)缺乏足夠知識(shí)或興趣的年輕人，反而可能更依賴(lài)外部信息而易受影響。

　　“中研院”學(xué)者稱(chēng)，大陸對(duì)臺(tái)認(rèn)知戰(zhàn)的模式已經(jīng)呈現(xiàn)“多元化”發(fā)展。

　　文章聲稱(chēng)，“過(guò)去大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁時(shí)擅長(zhǎng)用正面宣傳，包含提出多項(xiàng)誘因及促進(jìn)兩岸交流的措施等吸引臺(tái)灣民眾”；近年來(lái)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)為“負(fù)面情緒的動(dòng)員”，例如用假新聞分化臺(tái)民眾以及禁止臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品輸入等，“都是一種對(duì)臺(tái)警告與擾亂的認(rèn)知作戰(zhàn)”。

　　“中研院”學(xué)者渲染稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò)已成大陸認(rèn)知戰(zhàn)重要手段。其實(shí)，真正大搞認(rèn)知戰(zhàn)的，恰恰是“臺(tái)灣網(wǎng)軍”。

3

　　一手加強(qiáng)認(rèn)知戰(zhàn)能力，另一手是民進(jìn)黨當(dāng)局列編創(chuàng)紀(jì)錄的防務(wù)預(yù)算，打算采購(gòu)更多進(jìn)攻性武器。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局打著“在美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西訪問(wèn)后應(yīng)對(duì)中國(guó)大陸空前軍事壓力”的借口，宣布為明年提交4151億元新臺(tái)幣的防衛(wèi)預(yù)算，比2022年增加了近13%。

　　可這并非全部。

　　如果將打算用于采購(gòu)新式戰(zhàn)機(jī)、提升?？諔?zhàn)力的1083億元新臺(tái)幣“采購(gòu)特別預(yù)算”加在一起，明年的預(yù)算總額將高達(dá)5234億元新臺(tái)幣，比2022年大增近15%。

　　此外，臺(tái)所謂“行政院”還列出629億新臺(tái)幣“特種基金預(yù)算”，但沒(méi)有說(shuō)明這項(xiàng)特種基金的具體用途。

　　可見(jiàn)，民進(jìn)黨當(dāng)局增加的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)力度非常大。

　　這些增加的經(jīng)費(fèi)，主要用來(lái)干什么呢？

　　用民進(jìn)黨當(dāng)局方面的話(huà)，“主要?jiǎng)t偏重提高不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)力，包括添置能打擊中國(guó)大陸深處的導(dǎo)彈”。

　　看看，這不是發(fā)展進(jìn)攻性武器是什么？民進(jìn)黨當(dāng)局就是用“不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)力”，來(lái)掩蓋“進(jìn)攻性”。

　　一位臺(tái)灣問(wèn)題專(zhuān)家告訴“補(bǔ)壹刀”，臺(tái)軍發(fā)展進(jìn)攻性軍事力量，主要是通過(guò)兩種途徑，一種是直接從美國(guó)采購(gòu)，另一種是不方便采購(gòu)的，就以所謂“自主研發(fā)”的方式發(fā)展，但其實(shí)也是靠美國(guó)等國(guó)的私下技術(shù)幫助。

　　在發(fā)展遠(yuǎn)距離打擊導(dǎo)彈方面，臺(tái)防務(wù)部門(mén)2021年就曾宣稱(chēng)，臺(tái)軍未來(lái)建軍目標(biāo)重點(diǎn)為“遠(yuǎn)程打擊”，將持續(xù)發(fā)展可大幅增程的空射導(dǎo)彈。

　　據(jù)可公開(kāi)查閱的資料顯示，臺(tái)“中科院”研發(fā)且量產(chǎn)的雄風(fēng)二E巡航導(dǎo)彈是一款地對(duì)地巡航導(dǎo)彈。2011年的射程公開(kāi)說(shuō)法為600公里，并以3000公里為目標(biāo)增加射程距離，欲對(duì)中國(guó)大陸的東南地區(qū)目標(biāo)造成威脅。

　　在采購(gòu)武器方面，據(jù)路透社透露，有知情人士表示，拜登政府最快在9月份會(huì)公布新的一批對(duì)臺(tái)軍售項(xiàng)目。

　　這次軍售重點(diǎn)在“維持臺(tái)灣目前的軍事系統(tǒng)和屢行現(xiàn)有訂單”，而非提供更有可能加劇兩岸緊張關(guān)系的軍事能力。“比較可能的是對(duì)臺(tái)出售槍炮彈藥，而非只是武器”，該消息人士稱(chēng)：“若發(fā)生對(duì)臺(tái)封禁，臺(tái)灣會(huì)需要更多軍需品和彈藥。”

　　此前，白宮印太事務(wù)協(xié)調(diào)官坎貝爾稱(chēng)，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售將旨在滿(mǎn)足臺(tái)灣所面臨的、不斷變化的安全環(huán)境。自2017年以來(lái)，美國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)了總價(jià)值超過(guò)180億美元對(duì)臺(tái)軍售，其中大部分都是在前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期完成的。

　　中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員告訴“補(bǔ)壹刀”，逐步放寬進(jìn)攻性武器的轉(zhuǎn)移，成為美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售政策的新特點(diǎn)。特朗普任內(nèi)11次對(duì)臺(tái)軍售，其中超越“與臺(tái)灣關(guān)系法”關(guān)于美國(guó)對(duì)臺(tái)提供防御性武器限定的包括：

　　價(jià)值80億美元的66架F-16V型戰(zhàn)斗機(jī)，價(jià)值10億美元的135枚AGM-84H/K SLAM-ER空對(duì)地導(dǎo)彈（增程型、視距外的空射攻陸導(dǎo)彈，射程可達(dá)250—300公里），射程逾250公里的“海馬斯”多管火箭炮系統(tǒng)，價(jià)值23.7億美元的100套“岸基魚(yú)叉導(dǎo)彈系統(tǒng)”等。

　　2016年5月蔡英文執(zhí)政后提出“防務(wù)自主與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，將防務(wù)產(chǎn)業(yè)作為六大核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于其中制造潛艇所需裝備和技術(shù)的“紅區(qū)”部分（包括聲吶系統(tǒng)和戰(zhàn)斗系統(tǒng)，無(wú)法自制必須通過(guò)外購(gòu)取得）。

　　2018年4月美國(guó)務(wù)院核發(fā)對(duì)臺(tái)出售潛艇制造技術(shù)的營(yíng)銷(xiāo)許可證，允許美軍工企業(yè)向臺(tái)提供相關(guān)敏感技術(shù)。特朗普時(shí)期，臺(tái)空軍向美尋購(gòu)AGM-158聯(lián)合防區(qū)外空地導(dǎo)彈，裝備在F-16戰(zhàn)斗機(jī)上，號(hào)稱(chēng)“可精確打擊大陸方面指揮、控制、防空系統(tǒng)等高價(jià)值軍事目標(biāo)”，具有明顯進(jìn)攻性。

　　在這次解放軍“封島”大規(guī)模軍演后，臺(tái)軍正重新評(píng)估武器采購(gòu)需求，并希望取得更多大型武器，包括戰(zhàn)艦、戰(zhàn)斗機(jī)，“以對(duì)抗解放軍可能的封鎖戰(zhàn)”。

　　美國(guó)過(guò)去認(rèn)為臺(tái)軍應(yīng)優(yōu)先考慮廉價(jià)、小型和機(jī)動(dòng)性高的武器，例如抵抗解放軍行動(dòng)時(shí)至關(guān)重要的“毒刺”防空導(dǎo)彈等。但臺(tái)方現(xiàn)在表示，現(xiàn)在該戰(zhàn)略可能需要調(diào)整。

　　由于解放軍如今經(jīng)常派出大型艦艇逼近或越過(guò)所謂“海峽中線”，同時(shí)還派出艦艇徘徊在臺(tái)灣和菲律賓之間的巴士海峽東西側(cè)，并在臺(tái)灣和日本與那國(guó)島之間保持定期軍事存在。所以臺(tái)方官員稱(chēng)，“為了反擊這些500噸級(jí)以上的船只，中型和大型軍艦確實(shí)是必要的。”

　　今年起，拜登政府拒絕了民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)大型、昂貴武器系統(tǒng)的要求，并認(rèn)為這些武器在阻止解放軍攻臺(tái)上缺乏效率。

　　德國(guó)馬歇爾基金會(huì)專(zhuān)家葛來(lái)儀認(rèn)為，美國(guó)政府的首要任務(wù)，似乎是確保向臺(tái)交付先前大量積壓的武器銷(xiāo)售請(qǐng)求。