美國權(quán)錢交易的旋轉(zhuǎn)木馬

　　在歐洲，德意志銀行主席出任德國財長看似無法想象，2008年金融危機之后更難出現(xiàn)英國銀行的老板出任該國財長的情景。在歐洲人眼中，上述任命是將狐貍丟進母雞窩的典型案例。

　　然而在美國，華盛頓和華爾街二者間一直存在著相互流動。但是近期一撥政治玩家履新華爾街高端職位開始引發(fā)“銀行歹徒”的憂慮(銀行歹徒不會用來如此親切地稱呼華爾街的大銀行家)，他們認(rèn)為這種趨勢具有顛覆性效應(yīng)。

　　上世紀(jì)30年代，美國前總統(tǒng)約翰-肯尼迪的父親約瑟夫-肯尼迪叱咤華爾街，曾擔(dān)任證券交易委員會首任主席和駐英國大使。迪安-艾奇遜(Dean Acheson)曾是一位成功的律師，離開法律界去過財政部工作，隨后擔(dān)任過國務(wù)卿，爾后重拾法律舊業(yè)。

　　但最近，華盛頓和華爾街間的這扇旋轉(zhuǎn)門看似有被制度化的危險。更為嚴(yán)重的是，這并非是一個人放棄高薪轉(zhuǎn)而報效國家的個案，更多已表現(xiàn)為利用著政府部門工作經(jīng)驗流動回收入可觀的私人領(lǐng)域工作，這扇旋轉(zhuǎn)門變成了鍍金階梯。

　　上述的這種流動不是犧牲自己的報效之舉，值得憂慮的是，這威脅到使用權(quán)力來滿足貪婪獲取利益的手段。

　　20世紀(jì)90年代，羅伯特-魯賓(Robert Rubin)辭去高盛主席一職后成為比爾-克林頓總統(tǒng)的幕僚，自此華爾頓與華爾街間的這種流動趨勢開始出現(xiàn)。魯賓之前的同事也紛紛效仿他，一些批評者諷刺地用"Government Sachs"來形容高盛。(譯者注：高盛的英文為Goldman Sachs)

　　魯賓既不是第一個人也不是最后一個在華盛頓和華爾街之間穿梭的高薪權(quán)力人士。曾任羅納德-里根總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席的Martin Feldstein，曾擔(dān)任美國國際集團和摩根大通的董事，之后還成為了奧巴馬總統(tǒng)的顧問。

　　Henry Fowler是首位跳槽華爾街的財政部秘書，他1969年進入高盛，在那里與魯賓結(jié)識，并通過華盛頓政治掮客Robert Strauss的關(guān)系把魯賓帶入政壇。魯賓在現(xiàn)代金融史上扮演很很特殊的角色，因為他是廢除《格拉斯-斯蒂格爾法案》的始作俑者。(譯者注：在1930年代大危機后的美國立法，將投資銀行業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)嚴(yán)格地劃分開，保證商業(yè)銀行避免證券業(yè)的風(fēng)險?！陡窭?斯蒂格爾法案》禁止銀行包銷和經(jīng)營公司證券，只能購買由美聯(lián)儲批準(zhǔn)的債券。該法案令美國金融業(yè)形成了銀行、證券分業(yè)經(jīng)營的模式，1999年克林頓政府將其廢除。)

　　《格拉斯-斯蒂格爾法案》的廢除令貪婪和猜疑猖獗，導(dǎo)致2008年的金融崩盤和衰退，大而不倒的銀行變成了更大的魔鬼，高盛還借此在滾石樂隊中贏得吸血鬼帝國烏賊之名。

　　另外，批評者還指出，魯賓培養(yǎng)了一批追隨者，他們在逾20年里不斷賦予他政治權(quán)利，這些跟班兒包括Larry Summers，他曾在哈佛大學(xué)執(zhí)教，魯賓引薦其進入財政部并升任秘書，此外還包括Timothy Geithner和Jacob Lew，魯賓推薦他們在花旗謀得職位。魯賓也被指責(zé)利用政治關(guān)系保護那些大而不倒的銀行。

　　現(xiàn)芝加哥市市長拉姆-伊曼紐爾(Rahm Emanuel)是另一位在公私領(lǐng)域穿梭獲利的著名人物，他離開克林頓幕僚團隊后加盟Wasserstein Perella投行，在兩年半的時間里賺得1620萬美元，爾后在國會贏得一席并加入奧巴馬政府。

　　(本文原載于5月15日香港英文傳媒《南華早報》B10版，翻譯：和訊網(wǎng)評論中心 柬楠
 

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