自己的錢(qián)自己花是最有效率嗎?

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家范劍平，前段時(shí)間在自己的微博發(fā)出了一個(gè)典型的哈耶克口吻的微博，“小政府好在哪里?自己的錢(qián)自己花是最有效率的。既然如此，為什么要繞圈子交稅給政府然后讓政府來(lái)分發(fā)福利?民眾給政府這個(gè)權(quán)力，正是政府規(guī)模膨脹、官員腐敗的根源。民眾越少地依賴政府，要政府做的事越少，政府的規(guī)模才會(huì)越小，貪腐才會(huì)越少。政府包辦，推演到極致，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。

　　這段話看起來(lái)很有道理，也非常具有煽動(dòng)性，被很多平面媒體轉(zhuǎn)載使用，其實(shí)哈耶克的很多東西，根本就不用別人來(lái)批駁，只要他們自己稍微的睜開(kāi)眼，看一看現(xiàn)實(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的錯(cuò)誤。自己的錢(qián)自己花真的是最有效率的嗎?顯然不是。

　　在市場(chǎng)上一共有三種市場(chǎng)主體，分別是個(gè)人，企業(yè)和政府，各有各的分工，一般個(gè)人干效益不如企業(yè)干的事情，就會(huì)由企業(yè)來(lái)做，企業(yè)干效益不如政府干的事情，就由政府來(lái)做，這里面有成本的問(wèn)題，有效率的問(wèn)題，也有能力的問(wèn)題，這幾個(gè)問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)就是效益的問(wèn)題。在個(gè)人，企業(yè)和政府三者中，個(gè)人干的效益是最差的，企業(yè)次之，政府效益最高。

　　我們先看，為什么企業(yè)做事情效益要比個(gè)人高?我們舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，搬家公司為什么會(huì)存在呢，如果你時(shí)間允許的話，你自己一點(diǎn)點(diǎn)搬，一件件搬也是可以的，但是時(shí)間也是有成本的，搬家時(shí)的誤工費(fèi)就是成本，雇傭車(chē)輛也是成本，即使自己開(kāi)車(chē)也要耗油，當(dāng)這些成本加起來(lái)比請(qǐng)搬家公司的成本還要高時(shí)，搬家公司自然就具有了優(yōu)勢(shì)，這就是企業(yè)的效益要高于個(gè)人的案例。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為什么出現(xiàn)了那么多的企業(yè)，就是因?yàn)槠髽I(yè)辦事的效益比個(gè)人高。

　　政府只做裁判員，又做運(yùn)動(dòng)員，這是從上世紀(jì)八十年代撒切爾改革時(shí)，流行起來(lái)的一個(gè)說(shuō)法，本身就是錯(cuò)誤的，不應(yīng)該被廣泛應(yīng)用，我們可以看看政府的起源，在中國(guó)，政府產(chǎn)生于治水，西方的政府產(chǎn)生于戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)是國(guó)防的需要，如果政府只做裁判員，那將治水和國(guó)防都交給民間可能嗎，正因?yàn)槊耖g完不成了，才誕生了政府。也就是政府之所以誕生，就是因?yàn)槊耖g有辦不了的事情，政府一誕生就為辦事而誕生的。政府一開(kāi)始就是扮演的運(yùn)動(dòng)員的角色。

　　道路清潔，國(guó)防，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)保障體系，基本上都是公司干效益比較低的，比如道路清潔，請(qǐng)清潔工的成本不高，但是向路人收費(fèi)的成本卻非常高，路人扔一次垃圾，清潔公司就跑過(guò)去收一次垃圾清理費(fèi)，這是多高的人工成本啊，因此基本上沒(méi)有任何一個(gè)清潔公司愿意干這種事情。

　　同樣道路也是這樣，現(xiàn)在社會(huì)修路并不難，但是收費(fèi)難，如果修路公司，將路全封閉起來(lái)，兩頭社卡，向過(guò)路的人收費(fèi)，也可以，但是成本會(huì)非常高，所以沒(méi)有任何修路公司愿意這么做?，F(xiàn)在的收費(fèi)公路也僅限于高度公路這種收入比如容易的道路，首先高速公路面向的是車(chē)輛，收費(fèi)量比較小，其實(shí)高速公路本身就是封閉的。

　　而對(duì)于道路清潔和普通馬路，只能讓大家先免費(fèi)享用，然后政府再通過(guò)稅收支付給相應(yīng)的公司，這種方式才是效益最高的。同樣，國(guó)防，治水這些也會(huì)遇到因?yàn)槭召M(fèi)成本過(guò)高，而沒(méi)有一個(gè)公司去做的現(xiàn)象，這類事情只有政府做效益才是最高的。

　　政府辦事為什么會(huì)產(chǎn)生高效益呢，首先政府享有規(guī)模效益，每個(gè)家庭在自家后院留出半畝地進(jìn)行休閑娛樂(lè)也可以，政府修建個(gè)大的公共廣場(chǎng)也可以，但從效益上說(shuō)，后者的效益更高，因?yàn)檎藿ǖ墓矎V場(chǎng)利用率更高，休閑娛樂(lè)的效果更好，比一家一戶修個(gè)小廣場(chǎng)更省地，這就是規(guī)模的優(yōu)勢(shì)。另外，每個(gè)人出門(mén)帶個(gè)垃圾袋，將自己產(chǎn)生的垃圾帶回家，然后再自己運(yùn)到垃圾場(chǎng)也可以，政府建立垃圾桶，然后雇傭清潔工也可以，當(dāng)然后者效果更好，這也是規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

　　除了規(guī)模優(yōu)勢(shì)還有批發(fā)優(yōu)勢(shì)，政府做很多事情，其在采購(gòu)方面就具有批發(fā)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然比個(gè)人購(gòu)買(mǎi)成本更低。

　　政府做事還有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，政府來(lái)街道清潔，修建基礎(chǔ)設(shè)施，建立社會(huì)保障可以采用最先進(jìn)的技術(shù)，聚攏最優(yōu)秀的人才，運(yùn)用效率最高的設(shè)備，這就是專業(yè)優(yōu)勢(shì)，如果是個(gè)人則不具備這種優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)然政府構(gòu)建的社保體系，也比“養(yǎng)兒防老”和“存錢(qián)養(yǎng)老”效益要高的多，這方面筆者在上一篇文章中也有專門(mén)的介紹。

　　政府做的事情基本上都是個(gè)人和企業(yè)做效益更低的事情，這就是政府的優(yōu)勢(shì)，政府也是市場(chǎng)的主體之一。

　　“自己的錢(qián)自己花”是小農(nóng)思想，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究的是專業(yè)分工。專業(yè)人做專業(yè)事效率才最高，“自己的錢(qián)自己花”不僅效率最高，很多時(shí)候反而效率最低。

　　高連奎

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