危難關(guān)頭，更看英雄本色。

　　在魯?shù)榭拐鹁葹闹?，中國國企雄威彰顯，特別是中央企業(yè)臨危受命，迅即啟動應急響應，全力投入震區(qū)救援工作，從三大通信公司重點保通提速，三顆衛(wèi)星資源開通“綠色通道”，三家大油企加大成品油投放確保供油不間斷，到電力搶修、電網(wǎng)全面恢復供電，航空、鐵路、物流等緊急調(diào)動保障物資運輸;從技術(shù)專家和專業(yè)人員趕赴災區(qū)搶險突擊支援保障，到食品、水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、衣被等救災物資緊急調(diào)運和后方組織應急生產(chǎn);從一線全力拼搏有序展開救援戰(zhàn)斗，到國資委統(tǒng)一領(lǐng)導下各大企業(yè)24小時領(lǐng)導值班和帶班，救災情況指令及時上報下達，展現(xiàn)了一幅社會主義國有經(jīng)濟關(guān)鍵時候集中力量協(xié)同作戰(zhàn)，全方位、大力度、高效率地為人民排險救難的壯麗圖景。央企在抗震救災中的出色表現(xiàn)，受到全國民眾的贊揚，讓社會看到了國企的素質(zhì)、國家的希望。

　　習總書記要求，國企通過改革不能削弱而要加強，“確實要擔當社會責任樹立良好形象”。什么是國企必須擔當、且應擔好的社會責任? 一句話，要當好國家和社會的“頂梁柱”。具體體現(xiàn)在：

　　第一，當好“基石”。在我國現(xiàn)階段，堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，全民所有制的國有經(jīng)濟是社會主義公有制的主要形式，是國民經(jīng)濟的主要基礎(chǔ)和國家財政的主要來源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，無論是私企、外企，還是國企，都是市場經(jīng)營主體，應享有參與市場競爭的平等權(quán)利，而國企承擔著占主體地位的公有制經(jīng)濟責任和制度責任，是代表全民利益的最重要的市場主體，其經(jīng)濟效益水平和財政貢獻水平，對國家對人民至關(guān)重要。因此，國企在改革中不能退出效益高的競爭性行業(yè)，只干“賠本買賣”，而應當積極參與市場競爭，在競爭中增強活力，實現(xiàn)資產(chǎn)運營優(yōu)質(zhì)高效、保值增值，為國家多交稅利，為社會多做貢獻。

　　第二，當好“主力”。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，主要依靠國有經(jīng)濟的力量來引領(lǐng)和承擔。正因為這樣，國企不能只重短期效益，更要關(guān)注中長期發(fā)展，特別是要在承擔公共基礎(chǔ)設施、重大工程建設和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動作用和對國際競爭影響力上，發(fā)揮主力軍作用。特別是中國加入WTO后，對外經(jīng)濟依存度空前提高，國際競爭較量也空前激烈，拳頭企業(yè)的實力、核心競爭力的強弱，決定國家的命運。中國和平崛起，由“經(jīng)濟大國”變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟強國”的希望，寄托于自己的“國家隊”。以央企為主的大型國企，在參與國際市場競爭、應對世界經(jīng)濟風險和支撐國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展大局上，必須承擔和發(fā)揮不可替代的決定性作用，通過對外投資、資源收購和企業(yè)并購等，積極融入全球化競爭，形成自身的核心技術(shù)和品牌影響力，當好中國經(jīng)濟走向世界的“航母艦隊”。

　　第三，當好“主導”。在我國，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導力量。社會主義國企不僅是發(fā)展國民經(jīng)濟和參與國際競爭的中流砥柱，也是國家調(diào)控和引導市場經(jīng)濟運行的主要經(jīng)濟力量，是保證經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的主導性機體，這與資本主義國企為私人資本利益服務，只在私人資本不需要的領(lǐng)域和市場失效的時候起輔助性作用是根本不同的。在我國，一方面，市場在資源配置中的決定性作用不是無條件的，必須發(fā)揮政府的宏觀管理和調(diào)控作用，來防范和校正市場盲目性造成不良后果;另一方面，私資、外資等非公經(jīng)濟的基礎(chǔ)是私有制，在我國社會主義初級階段具有兩重性，既有促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，又存在雇傭勞動剝削，存在追逐私利或外國資本利益的剛性，因而對非公經(jīng)濟既要鼓勵支持，又要加強引導，使其順應社會主義發(fā)展需要。無論是對市場運行引導，還是對非公經(jīng)濟引導，都必須依靠國有企業(yè)在微觀經(jīng)濟層面發(fā)揮主導和帶動作用來實現(xiàn)，否則政府在宏觀經(jīng)濟層面上的調(diào)控管理作用難以奏效，國家發(fā)展戰(zhàn)略目標就更難實現(xiàn)。這就要求國企在改革中，必須強化主導意識，努力提高國資在社會總資產(chǎn)中的比重和國資所控制的資產(chǎn)比重，堅持國資有效控制事關(guān)國家安全和經(jīng)濟命脈的重要領(lǐng)域，積極影響和控制一般競爭領(lǐng)域，以有力帶動和引領(lǐng)非公經(jīng)濟落實國家政策、管理規(guī)定和調(diào)控要求，帶頭實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，主導和保證國民經(jīng)濟健康運行和可持續(xù)發(fā)展。

　　第四，當好“靠山”。國企是全民所有制經(jīng)濟的實體，是全體人民的財產(chǎn)凝聚和利益源泉，也是國家和人民抗御風險、應對災害、戰(zhàn)勝困難乃至支持正義戰(zhàn)爭的經(jīng)濟依靠。因此，國企必須樹立高度的責任感，當好人民的“靠山”，平時努力創(chuàng)造財富，增強國家經(jīng)濟實力，維系國計民生，保障社會公益，為提高人民基本生活水平作貢獻;在突發(fā)危難情況下，能夠向人民軍隊一樣，堅決聽從黨和國家召喚，為人民利益沖鋒在前，堅決服從大局、需要什么資源，就迅速調(diào)集什么資源，高效協(xié)調(diào)地發(fā)揮支援保障作用，救國濟民于危難之際，充分顯示社會主義優(yōu)越性。這次魯?shù)榭拐鹁葹模褪且粋€很好例證。

　　第五，當好“示范”。社會主義國企理應成為先進生產(chǎn)力、先進企業(yè)文化和先進企業(yè)制度的代表，成為非公企業(yè)的學習榜樣。這些年國企暴露出來的問題，主要是管理體制官僚化、經(jīng)營機制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等，影響了聲譽，有必要通過深化改革，規(guī)范和完善治理結(jié)構(gòu)，既提高活力，又制約腐敗，樹立起良好形象。但是，國企深化改革、完善企業(yè)制度，必須堅持實事求是，不能一刀切、一股風，更不能簡單照搬照套西方企業(yè)制度的一套。應當看到，今天國企管理上存在的不少問題，恰恰是由于在破舊立新過程中食洋不化、生吞活剝、機制脫節(jié)帶來的后遺癥，必須堅持一切從實際出發(fā)，通過創(chuàng)新和完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度來解決，包括要體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導和社會主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們天天講“制度自信”，難道落到企業(yè)制度上，就毫無自信了嗎?勞動者的積極性是共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本、立國之本、興企之本。中國國企應當有這樣的雄心壯志，在繼承中創(chuàng)新，在改革中完善，建立健全真正代表先進、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度，在中國經(jīng)濟發(fā)展過程中去影響世界，顯示強大的生命力。

　　(作者是昆侖策研究院常務副院長)

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