魯?shù)榈卣鹨詠?，我國央企堅決聽從黨和國家召喚，關(guān)鍵時候沖鋒在前，集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)，展現(xiàn)了一幅全方位、大力度、高效率地為人民排險救難的壯麗圖景。每聞戰(zhàn)訊，激動不已，猶見經(jīng)濟(jì)命脈線上的“人民解放軍”，讓社會看到了國企的素質(zhì)、國家的希望。

　　幾天前，應(yīng)國資委同志約請撰文，就央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn)，系統(tǒng)闡述了中國國企應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)奈宕笊鐣?zé)任。題為《國企要當(dāng)好國之棟梁》，旨在立足中國實際說明，社會主義國家的國企是“頂梁柱”，與資本主義國家只能當(dāng)“修補(bǔ)匠”的國企不是一回事，如果削足適履，會犯顛覆性錯誤!正如習(xí)總對國企改革所要求的，國企通過改革不能削弱而要加強(qiáng)，“確實要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任樹立良好形象”，而絕不是相反。

　　然而，同時應(yīng)約為央企表現(xiàn)發(fā)表評論的某位專家卻在大談：“在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，大額支出的決策權(quán)屬于股東大會，所有股東對這類決策具有知情權(quán)和投票權(quán)，否則，將面臨被訴訟的風(fēng)險。包括央企在內(nèi)的中國企業(yè)正在走向國際化，遵循公司治理規(guī)范是中國企業(yè)成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志。”“中國的公司治理還不成熟，在褒揚(yáng)企業(yè)社會責(zé)任行為的同時，不要忘了要信守公司治理制度，不能侵害投資者(尤其是中小投資者)的利益。也許可以特事特辦，但不能以破壞制度作為代價，那樣的話，制度的公信力將會喪失，這樣的代價將可能是慘重的。”似乎不無道理，當(dāng)國企混合所有制改革后還能保持國企性質(zhì)嗎?即使國資控股，如果為全民所有者的利益擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，會不會被看作對非公投資者的利益侵害?嗚呼!西方所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度如此神圣，一旦讓中國的國資國企套進(jìn)去，今天尚存的那些從習(xí)總到民眾還寄希望以加強(qiáng)的國企社會責(zé)任，恐怕都要成為昨日黃花，成為海市蜃樓般的泡影了!

　　莫做“洗澡水連孩子一起倒”的蠢事!社會主義國企理應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)企業(yè)文化和先進(jìn)企業(yè)制度的代表，成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。國企深化改革、完善企業(yè)制度，必須堅持實事求是，不能一刀切、一股風(fēng)，更不能簡單照搬照套西方企業(yè)制度的一套。這些年國企出現(xiàn)的問題，諸如管理體制官僚化、經(jīng)營機(jī)制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等，不正是由于破舊立新過程中食洋不化、生吞活剝、機(jī)制脫節(jié)帶來的后遺癥嗎?必須堅持一切從實際出發(fā)，通過創(chuàng)新和完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度來解決，包括要體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。如果改革的結(jié)果，就是要讓國有資產(chǎn)變相流入私資外資老板的腰包，讓國資更好地為私資和外資服務(wù)，而國有經(jīng)濟(jì)本應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任，卻成為公司治理制度所不允許的大逆不道，這樣的制度要它何用?我們天天講“制度自信”，難道落到企業(yè)制度上，就毫無自信了嗎?

　　社會責(zé)任重如天。中國國企應(yīng)當(dāng)有這樣的雄心壯志，在繼承中創(chuàng)新，在改革中完善，建立健全真正代表先進(jìn)、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于更好地?fù)?dān)當(dāng)社會責(zé)任，為國家作棟梁、為人民作貢獻(xiàn)，并在中國經(jīng)濟(jì)崛起過程中去影響世界，顯示強(qiáng)大的生命力。

　　“歸去來兮，田園將蕪胡不歸!”

　　陶淵明先生尚明白，“悟已往之不諫，知來者之可追。實迷途其未遠(yuǎn)，覺今是而昨非。”我們今天那些“高明”的執(zhí)政者，咋就那么愿意東施效顰，走那條全盤西化的不歸路呢?

　　今日，環(huán)球時報擇要發(fā)表了筆者文章，標(biāo)題為《國企當(dāng)為中國社會的頂梁柱》，令人欣慰。但愿中國國企承擔(dān)的社會責(zé)任，不會一去不復(fù)返。

　　【昆侖巖：國企當(dāng)為中國社會的頂梁柱】

　　環(huán)球網(wǎng) http://opinion.huanqiu.com/ecomomy/2014-08/5101209.html

　　新浪網(wǎng) http://news.sina.com.cn/pl/2014-08-11/072630664074.shtml

　　原文如下：

　　國企要當(dāng)好國之棟梁

　　昆侖巖

X

　　危難關(guān)頭，更看英雄本色。

　　在魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)中，中國國企雄威彰顯，特別是中央企業(yè)臨危受命，迅即啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力投入震區(qū)救援工作，從三大通信公司重點(diǎn)保通提速，三顆衛(wèi)星資源開通“綠色通道”，三家大油企加大成品油投放確保供油不間斷，到電力搶修、電網(wǎng)全面恢復(fù)供電，航空、鐵路、物流等緊急調(diào)動保障物資運(yùn)輸;從技術(shù)專家和專業(yè)人員趕赴災(zāi)區(qū)搶險突擊支援保障，到食品、水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、衣被等救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)和后方組織應(yīng)急生產(chǎn);從一線全力拼搏有序展開救援戰(zhàn)斗，到國資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各大企業(yè)24小時領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班，救災(zāi)情況指令及時上報下達(dá)，展現(xiàn)了一幅社會主義國有經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時候集中力量協(xié)同作戰(zhàn)，全方位、大力度、高效率地為人民排險救難的壯麗圖景。央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn)，受到全國民眾的贊揚(yáng)，讓社會看到了國企的素質(zhì)、國家的希望。

　　習(xí)總書記要求，國企通過改革不能削弱而要加強(qiáng)，“確實要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任樹立良好形象”。什么是國企必須擔(dān)當(dāng)、且應(yīng)擔(dān)好的社會責(zé)任? 一句話，要當(dāng)好國家和社會的“頂梁柱”。具體體現(xiàn)在：

　　第一，當(dāng)好“基石”。在我國現(xiàn)階段，堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，全民所有制的國有經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制的主要形式，是國民經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)和國家財政的主要來源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，無論是私企、外企，還是國企，都是市場經(jīng)營主體，應(yīng)享有參與市場競爭的平等權(quán)利，而國企承擔(dān)著占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)責(zé)任和制度責(zé)任，是代表全民利益的最重要的市場主體，其經(jīng)濟(jì)效益水平和財政貢獻(xiàn)水平，對國家對人民至關(guān)重要。因此，國企在改革中不能退出效益高的競爭性行業(yè)，只干“賠本買賣”，而應(yīng)當(dāng)積極參與市場競爭，在競爭中增強(qiáng)活力，實現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營優(yōu)質(zhì)高效、保值增值，為國家多交稅利，為社會多做貢獻(xiàn)。

　　第二，當(dāng)好“主力”。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，主要依靠國有經(jīng)濟(jì)的力量來引領(lǐng)和承擔(dān)。正因為這樣，國企不能只重短期效益，更要關(guān)注中長期發(fā)展，特別是要在承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合帶動作用和對國際競爭影響力上，發(fā)揮主力軍作用。特別是中國加入WTO后，對外經(jīng)濟(jì)依存度空前提高，國際競爭較量也空前激烈，拳頭企業(yè)的實力、核心競爭力的強(qiáng)弱，決定國家的命運(yùn)。中國和平崛起，由“經(jīng)濟(jì)大國”變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”的希望，寄托于自己的“國家隊”。以央企為主的大型國企，在參與國際市場競爭、應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和支撐國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展大局上，必須承擔(dān)和發(fā)揮不可替代的決定性作用，通過對外投資、資源收購和企業(yè)并購等，積極融入全球化競爭，形成自身的核心技術(shù)和品牌影響力，當(dāng)好中國經(jīng)濟(jì)走向世界的“航母艦隊”。

　　第三，當(dāng)好“主導(dǎo)”。在我國，國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。社會主義國企不僅是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和參與國際競爭的中流砥柱，也是國家調(diào)控和引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)力量，是保證經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)性機(jī)體，這與資本主義國企為私人資本利益服務(wù)，只在私人資本不需要的領(lǐng)域和市場失效的時候起輔助性作用是根本不同的。在我國，一方面，市場在資源配置中的決定性作用不是無條件的，必須發(fā)揮政府的宏觀管理和調(diào)控作用，來防范和校正市場盲目性造成不良后果;另一方面，私資、外資等非公經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是私有制，在我國社會主義初級階段具有兩重性，既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，又存在雇傭勞動剝削，存在追逐私利或外國資本利益的剛性，因而對非公經(jīng)濟(jì)既要鼓勵支持，又要加強(qiáng)引導(dǎo)，使其順應(yīng)社會主義發(fā)展需要。無論是對市場運(yùn)行引導(dǎo)，還是對非公經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，都必須依靠國有企業(yè)在微觀經(jīng)濟(jì)層面發(fā)揮主導(dǎo)和帶動作用來實現(xiàn)，否則政府在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上的調(diào)控管理作用難以奏效，國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就更難實現(xiàn)。這就要求國企在改革中，必須強(qiáng)化主導(dǎo)意識，努力提高國資在社會總資產(chǎn)中的比重和國資所控制的資產(chǎn)比重，堅持國資有效控制事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域，積極影響和控制一般競爭領(lǐng)域，以有力帶動和引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)落實國家政策、管理規(guī)定和調(diào)控要求，帶頭實施國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主導(dǎo)和保證國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

　　第四，當(dāng)好“靠山”。國企是全民所有制經(jīng)濟(jì)的實體，是全體人民的財產(chǎn)凝聚和利益源泉，也是國家和人民抗御風(fēng)險、應(yīng)對災(zāi)害、戰(zhàn)勝困難乃至支持正義戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)依靠。因此，國企必須樹立高度的責(zé)任感，當(dāng)好人民的“靠山”，平時努力創(chuàng)造財富，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實力，維系國計民生，保障社會公益，為提高人民基本生活水平作貢獻(xiàn);在突發(fā)危難情況下，能夠向人民軍隊一樣，堅決聽從黨和國家召喚，為人民利益沖鋒在前，堅決服從大局、需要什么資源，就迅速調(diào)集什么資源，高效協(xié)調(diào)地發(fā)揮支援保障作用，救國濟(jì)民于危難之際，充分顯示社會主義優(yōu)越性。這次魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)，就是一個很好例證。

　　第五，當(dāng)好“示范”。社會主義國企理應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)企業(yè)文化和先進(jìn)企業(yè)制度的代表，成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。這些年國企暴露出來的問題，主要是管理體制官僚化、經(jīng)營機(jī)制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等，影響了聲譽(yù)，有必要通過深化改革，規(guī)范和完善治理結(jié)構(gòu)，既提高活力，又制約腐敗，樹立起良好形象。但是，國企深化改革、完善企業(yè)制度，必須堅持實事求是，不能一刀切、一股風(fēng)，更不能簡單照搬照套西方企業(yè)制度的一套。應(yīng)當(dāng)看到，今天國企管理上存在的不少問題，恰恰是由于在破舊立新過程中食洋不化、生吞活剝、機(jī)制脫節(jié)帶來的后遺癥，必須堅持一切從實際出發(fā)，通過創(chuàng)新和完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度來解決，包括要體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們天天講“制度自信”，難道落到企業(yè)制度上，就毫無自信了嗎?勞動者的積極性是共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本、立國之本、興企之本。中國國企應(yīng)當(dāng)有這樣的雄心壯志，在繼承中創(chuàng)新，在改革中完善，建立健全真正代表先進(jìn)、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中去影響世界，顯示強(qiáng)大的生命力。

　　(作者是昆侖策研究院常務(wù)副院長) 

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