應(yīng)對(duì)系列挑戰(zhàn)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)

江  涌

摘要：經(jīng)濟(jì)金融化使得金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越突出，甚至處于核心地位，即金融成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心。這個(gè)經(jīng)濟(jì)核心有這樣一個(gè)明顯特征，成事可能不足，敗事一定有余，即金融立不了國(guó)，更立不了大國(guó)，但是金融可以毀國(guó)。金融危機(jī)一旦爆發(fā)，很容易對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)而對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，將相關(guān)國(guó)家拖入災(zāi)難深淵。

“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)”。我們必須積極主動(dòng)、未雨綢繆，見(jiàn)微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟(jì)上、政治 上、文化上、社會(huì)上、外交上、軍事上各種斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，層層負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)。——習(xí)近平《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話》（2016年1月18日）

經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全體系的重要組成部分，是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，核心是要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，不斷提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抵御內(nèi)外各種沖擊與威脅的能力，重點(diǎn)防控好各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保護(hù)國(guó)家根本利益不受傷害?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家安全法》（2015年7月1日通過(guò)）對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全做了原則性規(guī)定，既涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全總體框架（例如第十九條），又涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主要領(lǐng)域（如第二十條的金融安全以及第二十二條的糧食安全），為有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全提供了基本遵循和法律準(zhǔn)繩。

（一）違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律是最大的不安全

價(jià)值規(guī)律、價(jià)格供求競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、效率優(yōu)先、兩大部類(lèi)平衡等都是基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。發(fā)展是最大安全，不按規(guī)律搞發(fā)展是最大的不安全，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最大的不安全來(lái)自對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的無(wú)視與違 背，尤其是將社會(huì)規(guī)律（如群眾運(yùn)動(dòng)）與政治規(guī)律（如階級(jí)專(zhuān)政）片面地運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。革命與運(yùn)動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙；民主與專(zhuān)政，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。但是，社會(huì)規(guī)律與政治規(guī) 律都不能等價(jià)或替代經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能越俎代庖，經(jīng)濟(jì)事務(wù)必須老老實(shí)實(shí)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)辦，不可遐想存在某種“萬(wàn)能鑰匙”或包治百病的“靈丹妙藥”。違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律必然要遭受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的 懲罰，資本主義發(fā)展史與社會(huì)主義發(fā)展史都有深刻教訓(xùn)。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展與消費(fèi)觀念的快速更新，商品（研制生產(chǎn)消費(fèi)）更新越來(lái)越快，商品生命周期越來(lái)越短。全球化信息化導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)生命周期越來(lái)越短。商品 與企業(yè)壽命越來(lái)越短決定了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化越來(lái)越快，因此認(rèn)識(shí)、分析、解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更需要與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)更新。那些抱守過(guò)去經(jīng)濟(jì)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，一成不變地用于解決新的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的教 條主義、狹隘經(jīng)驗(yàn)主義，通常就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)形成的重要源頭。當(dāng)中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)階段后，新民主主義革命時(shí)期形成的一系列有用經(jīng)驗(yàn)，很可能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)不安全的重要源頭；當(dāng) 歷史的車(chē)輪邁入有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段后，抱守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的一整套治理經(jīng)驗(yàn)，很可能就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不安全的重要源頭；而當(dāng)有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段后 ，過(guò)渡時(shí)期形成的一整套治理經(jīng)驗(yàn)，也往往成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)不安全的重要源頭。管理者（無(wú)論是政府的還是企業(yè)的）一旦思想思維滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的需要，經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題便由此生成。

更好認(rèn)識(shí)和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律——“實(shí)現(xiàn)我們確定的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的 科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，自覺(jué)認(rèn)識(shí)和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 質(zhì)量和效益的能力和水平。”[1]

有效遵循與積極利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引致財(cái)富積累，財(cái)富積累通常都是算術(shù)級(jí)數(shù)，一分一分地積攢，一個(gè)量級(jí)一個(gè)量級(jí)地增加。違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律則會(huì)不斷積累風(fēng)險(xiǎn)， 風(fēng)險(xiǎn)不斷積累而又不能及時(shí)有效降解，最終必然會(huì)爆發(fā)危機(jī)，危機(jī)的破壞力往往是幾何級(jí)數(shù)。“從善如登，從惡如崩”；增長(zhǎng)如登，危機(jī)如崩；財(cái)富積累如登，財(cái)富消散如崩。在20世紀(jì)90年 代爆發(fā)的東亞金融危機(jī)中，泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家，人們辛苦勞作幾十年而積累的財(cái)富，一夜之間，便人間蒸發(fā)，消失殆盡。辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前。能量守恒，物質(zhì)不滅 。財(cái)富并沒(méi)有消失，而是被轉(zhuǎn)移，被買(mǎi)辦勢(shì)力輸送，被國(guó)際壟斷資本竊取。防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，看好自己的財(cái)富，防止被竊取被掠奪，所以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳。

當(dāng)前，我們?cè)诟母锖桶l(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，有的還比較突出。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、資源約束加劇、環(huán)境壓力增大、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、保障和改善民生任務(wù)繁重 等矛盾和問(wèn)題，正在日益顯現(xiàn)出來(lái)。又比如，在對(duì)外開(kāi)放中涉及的貿(mào)易摩擦、貿(mào)易保護(hù)主義、技術(shù)封鎖問(wèn)題，以及涉及國(guó)家主權(quán)、安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的種種矛盾和斗爭(zhēng)，也越來(lái)越多。[2]

（二）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)是前30年社會(huì)主義革命和建設(shè)的主要成果，非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)是后30年改革開(kāi)放與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，公有制 經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消，共同組成當(dāng)今中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，這也是“兩個(gè)30年”不能相互否定的重要原因。中共十五大把“公有制為主體、 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。“實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重 要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。”[3]

堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度， 必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主 義制度的重要支柱。中共十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有 制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯；國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有 制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

但是，相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期以來(lái)，一些部門(mén)和地方以“產(chǎn)權(quán)明晰”“增強(qiáng)活力”“混合所有”甚至“僵尸企業(yè)”等各種名義，積極推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)（尤其是國(guó)有企業(yè)）私有化國(guó)際化，導(dǎo)致 公有（國(guó)有）資產(chǎn)不斷流失、公有（國(guó)有）經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷降低，基本經(jīng)濟(jì)制度不斷受到侵蝕，“公有制為主體”“國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)”的憲法準(zhǔn)則不斷受到破壞?；A(chǔ)不牢，地 動(dòng)山搖。因此，要堅(jiān)持實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，就必須與新自由主義思想以及不法侵占國(guó)有資產(chǎn)分子作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

中國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，公有制經(jīng)濟(jì)主體地位是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的，為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是全體人民的寶貴財(cái)富。我們有 無(wú)比充分的理由要把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好發(fā)展好，繼續(xù)為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出更多更大的貢獻(xiàn)。“我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì) 立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。我們國(guó)家這么大、人口這么多，又處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公 有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。”[4]

公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證中國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持中國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。國(guó)有企業(yè)特別 是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直 氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”[5]堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖。國(guó)有企業(yè)能夠搞好、也必須搞好。要通過(guò)加強(qiáng)和完善 黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的 重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特 點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。[6]

（三）防范周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類(lèi)直接作用于自然（即認(rèn)識(shí)、適應(yīng)與改造自然）的社會(huì)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)律是最接近自然規(guī)律的一類(lèi)社會(huì)規(guī)律。自然與自然規(guī)律有顯著的周期性，如周而復(fù)始、新陳代謝，經(jīng)濟(jì) （典型如畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)）與經(jīng)濟(jì)規(guī)律相應(yīng)地也有它的周期性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放大了經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期性演繹到極致。1844年，恩格斯在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判 大綱》中寫(xiě)道：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家用他那絕妙的供求理論來(lái)證明‘生產(chǎn)絕對(duì)不會(huì)過(guò)剩’，但是實(shí)踐卻用商業(yè)危機(jī)來(lái)反駁它，這種危機(jī)就像彗星一樣有規(guī)律地反復(fù)出現(xiàn)”。[7]馬克思認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì) 中存在的經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象具有內(nèi)在必然性，他認(rèn)為：“正如天體一經(jīng)投入它們的軌道就會(huì)無(wú)限地圍繞著軌道運(yùn)轉(zhuǎn)一樣，社會(huì)生產(chǎn)一經(jīng)投入這個(gè)膨脹和收縮的交替，也會(huì)由于機(jī)制的必然性不斷重 復(fù)這一運(yùn)動(dòng)”。[8]

上下五千年，縱橫數(shù)萬(wàn)里，在人類(lèi)文明中，中國(guó)自成一體，獨(dú)樹(shù)一幟。中國(guó)人民很早就認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的周期性，如三十年河?xùn)|，三十年河西，六十年一甲子，周而復(fù)始，十分接近現(xiàn)代 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的康德拉季耶夫周期。在周期性規(guī)律面前，中國(guó)古人并不是碌碌無(wú)為，任由規(guī)律擺布，而是逆周期干預(yù)調(diào)節(jié)，以此來(lái)熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的消極影響。中國(guó)西漢元封元年（前110年）， 大農(nóng)丞（相當(dāng)于財(cái)政部長(zhǎng)）桑弘羊在京師長(zhǎng)安專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行平準(zhǔn)業(yè)務(wù)。據(jù)《史記·平準(zhǔn)書(shū)》記載：“置平準(zhǔn)于京師，都受天下委輸。召工官治車(chē)諸器，皆仰給大農(nóng)。大農(nóng)之諸官盡籠天下之 貨物，貴即賣(mài)之，賤則買(mǎi)之。如此，富商大賈無(wú)所牟大利，則反本，而萬(wàn)物不得騰踴。故抑天下物，名曰平準(zhǔn)。”中國(guó)在兩千多年前，政府就擅長(zhǎng)用賤買(mǎi)貴賣(mài)的方式平抑物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)。

改革開(kāi)放之前，中國(guó)政商學(xué)界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的周期波動(dòng)現(xiàn)象避而不談，甚至諱莫如深。改革開(kāi)放后，客觀規(guī)律驅(qū)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界探索“禁區(qū)”。2003年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指 出：“當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段”，這是中央文件第一次使用“經(jīng)濟(jì)周期”概念來(lái)分析和判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。改革開(kāi)放至今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾起幾落，甚至有時(shí)大起大 落，具有明顯的周期性。從1976年至2016年40年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的波谷出現(xiàn)在1976年，為-1.6%，波峰則出現(xiàn)在1984年，為15.2%，波幅高達(dá)16.8%，明顯高于同期印度、德國(guó)、日本、美國(guó)等 世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)的波幅，形成了1977-1981年、1982-1990年、1991-1999年、2000-2009年、2010至今共五個(gè)明顯的經(jīng)濟(jì)周期。前面4個(gè)周期的平均長(zhǎng)度為8.3年，中間3個(gè)周期長(zhǎng)度分別為9年 、9年和10年，表現(xiàn)出明顯的規(guī)律性，與馬克思“十年一次的周期形式”較為接近，也與8-10年的以固定資本更新重置的投資周期（也稱(chēng)為朱格拉周期）相符。[9]

周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)是商品生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然。社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)奉行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)乃至一定程度的危機(jī) 難以避免。只是因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有社會(huì)主義因素的有效制約，其中的關(guān)鍵在于社會(huì)主義公有制（國(guó)有企業(yè)）之堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以及黨的領(lǐng)導(dǎo)（有效地實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控）之堅(jiān)強(qiáng)核心，周期性波動(dòng) 由先前的“大起大落”型逐漸趨向“高位平緩”型，沒(méi)有釀成大危機(jī)，導(dǎo)致大沖擊，這正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的體現(xiàn)。然而，改革開(kāi)放使得中國(guó)廣泛深度融入世界經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化使 中國(guó)與世界市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密，周期性世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)以及國(guó)際金融動(dòng)蕩，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也越來(lái)越明顯。奉行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)，除了一般周期性外，更有結(jié)構(gòu)性與系統(tǒng)性，防范經(jīng)濟(jì) 波動(dòng)，特別是系統(tǒng)性危機(jī)是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的重中之重。

（四）防止落入“中等收入陷阱”

“中等收入陷阱”是世界銀行炮制的一個(gè)概念——炮制概念或命題是西方搶奪話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)重要體現(xiàn)——蓋言，在阿根廷等拉美國(guó)家、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家、埃及等非洲國(guó)家出現(xiàn)一種現(xiàn)象 ，即這些國(guó)家在人均收入達(dá)到中等水平（動(dòng)態(tài)指標(biāo)，2015年7月1日世界銀行的歸類(lèi)在4126-12735美元之間）后，由于種種原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)而國(guó)民收入長(zhǎng)期徘 徊不前，甚至還有所倒退。讓諸多新型市場(chǎng)（發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊）落入所謂“中等收入陷阱”的原因多種多樣。

資本跨國(guó)流動(dòng)自由化，國(guó)際市場(chǎng)一體化，經(jīng)濟(jì)全球化，使得資本積累規(guī)律（一端是財(cái)富積累一端是貧困積累）的作用愈發(fā)突出，世界范圍內(nèi)富者愈富、窮者愈窮，富裕的孤島被貧窮的汪 洋大海所包圍。在國(guó)際分工處于總體不利、利潤(rùn)積累微薄的情勢(shì)下，一些視“政治民主化等同國(guó)家現(xiàn)代化”的發(fā)展中國(guó)家，受民粹主義的影響，相關(guān)政黨在競(jìng)選中，不顧國(guó)情，肆意向選民作 出許諾、亂開(kāi)福利支票，長(zhǎng)此以往，嚴(yán)重透支國(guó)力。“國(guó)際上特別是拉美國(guó)家的教訓(xùn)表明，民粹主義是造成‘中等收入陷阱’的根源。它有兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是政治上搞盲目民主化，意見(jiàn)紛 雜，無(wú)法集中力量辦事；二是過(guò)度福利化，用過(guò)度承諾討好民眾，結(jié)果導(dǎo)致效率低下、增長(zhǎng)停滯、通貨膨脹，收入分配最終反而惡化。”[10]對(duì)于一般中國(guó)民眾來(lái)說(shuō)，“坐吃山空，立吃地陷 ”，“艱苦奮斗，勤儉建國(guó)”，都是齊家治國(guó)的淺顯道理，但是對(duì)于一些國(guó)家政治精英而言，政治民主很容易被極端化為政治民粹，政治短視難以避免。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及部分新型工業(yè)化家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分表明，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的關(guān)鍵，工業(yè)化帶來(lái)的收入潮水可以浮起港灣里所有的船。發(fā)展中國(guó)家在民族解放國(guó)家獨(dú)立后，其中一 些國(guó)家走上了獨(dú)立自主的工業(yè)化道路，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)民收入得到了同步而較快提高。但是，在接下來(lái)的新自由主義開(kāi)放大潮中，由于沒(méi)有把握好對(duì)外開(kāi)放（尤其是金融開(kāi)放）的時(shí)、效、 度，在蜂擁而至的跨國(guó)公司的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)下，在廣泛滲透的國(guó)際金融資本的肆意操縱下，民族資本不斷退卻，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷萎縮，與此同時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)不斷膨脹，金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。不可 避免的危機(jī)，最終使得本土企業(yè)、行業(yè)乃至到整個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐一被跨國(guó)壟斷資本所掌控，有限的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收益更多地被輸送到境外。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，或有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展，國(guó)民收入踟躕不前，實(shí)際 淪為跨國(guó)壟斷資本的經(jīng)濟(jì)附庸。因此，諸多新興市場(chǎng)所遭遇的“中等收入陷阱”，實(shí)質(zhì)是本土工業(yè)化停滯或中斷、民族經(jīng)濟(jì)金融化的陷阱。近些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛、虛熱實(shí)冷的態(tài)勢(shì)日 趨明顯，境外資本風(fēng)光無(wú)限，民族企業(yè)舉步維艱，經(jīng)濟(jì)金融化如火如荼，半途的工業(yè)化面臨停滯與中斷的威脅。

當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際分工日益專(zhuān)業(yè)化與深入化的今天，僅僅滿(mǎn)足于發(fā)展一般制造業(yè)、傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際地位不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)存量上（ 擁有的蛋糕大?。?，而且還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增量上（做大蛋糕的速度），更重要的是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收益的占有上（蛋糕的切割分配）。在商品利潤(rùn)分配上，商品的流通、銷(xiāo)售與商品的生產(chǎn)一樣 ，都是重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)學(xué)上，三者比較平均地分享三分之一的利潤(rùn)。但是，在跨國(guó)公司的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力下，在資本主義國(guó)際分工的框定中，一些日趨開(kāi)放的新興市場(chǎng)面臨著前有強(qiáng)敵（鞭先著 的發(fā)達(dá)國(guó)家），后有追兵（奮起直追的發(fā)展中國(guó)家）的巨大壓力，基本上停留在附加值甚低的制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)上不去，研發(fā)（科技支撐）與銷(xiāo)售（渠道與品牌）掙不來(lái)。老是在產(chǎn)業(yè)鏈條 的低端打拼，在“微笑曲線”的底端摸爬，總是停留在附加值最低的制造環(huán)節(jié)而占領(lǐng)不了附加值高的研發(fā)和銷(xiāo)售這兩端，不會(huì)有根本出路。當(dāng)然，還有一類(lèi)新型大國(guó)，如中國(guó)多年來(lái)重視生產(chǎn) ，而且是跟蹤模仿生產(chǎn)，忽視流通與銷(xiāo)售，存在明顯的經(jīng)濟(jì)短板，產(chǎn)生明顯的利潤(rùn)洼地，制造業(yè)規(guī)模龐大，經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，但是“塊頭大不等于強(qiáng)，體重大不等于壯，虛胖不行。我們?cè)趪?guó)際 上腰桿能不能更硬起來(lái)，能不能跨越‘中等收入陷阱’，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升。”[11]

（五）防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)金融攻擊

金融系統(tǒng)本身具有內(nèi)在不穩(wěn)定性特征，容易形成單向預(yù)期，漲，一漲再漲，跌，一跌再跌，投資（機(jī)）者總是追漲殺跌，而且在追漲殺跌的過(guò)程中，很容易形成“羊群效應(yīng)”與“踩踏現(xiàn) 象”。當(dāng)利率、匯率、通脹率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生變化，尤其是出人預(yù)料的變化后，金融市場(chǎng)尤其是已經(jīng)處于動(dòng)蕩中的金融市場(chǎng)，容易發(fā)生過(guò)度反應(yīng)，由此極有可能對(duì)金融體系產(chǎn)生沖擊，導(dǎo)致金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)金融化使得金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越突出，甚至處于核心地位，即金融成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心。這個(gè)經(jīng)濟(jì)核心有這樣一個(gè)明顯特征，成事可能不足，敗事一定有余，即金融立不了國(guó)，更立不了大國(guó)，但是金融可以毀國(guó)。金融危機(jī)一旦爆發(fā)，很容易對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)而對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，將相關(guān)國(guó)家拖入災(zāi)難深淵。

二戰(zhàn)之后，由于大規(guī)模殺傷性武器抑或毀滅性核武器的出現(xiàn)，大國(guó)之間兵戎相見(jiàn)的熱戰(zhàn)概率越來(lái)越低，以戰(zhàn)場(chǎng)——軍事沖突為代表的傳統(tǒng)國(guó)家安全的重要性，逐漸地、越來(lái)越多地被以市 場(chǎng)——經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)為代表的非傳統(tǒng)國(guó)家安全所掩蓋，舊殖民主義被新殖民主義所替代。舊殖民主義的邏輯是，軍事占領(lǐng)——政治統(tǒng)治——經(jīng)濟(jì)剝削掠奪——財(cái)富積累，輔助以“不等價(jià)交換”，即通過(guò)信 息不對(duì)稱(chēng)、壟斷定價(jià)等手段，進(jìn)行商品與服務(wù)交換。新殖民主義一方面繼承了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的“不等價(jià)交換”，但是“不等價(jià)交換”有了新進(jìn)展，以美國(guó)為首的西方強(qiáng)國(guó)用沒(méi)有任何內(nèi)在價(jià)值 的紙幣或電子貨幣，與其他國(guó)家的商品服務(wù)相交換；另一方面，華爾街銀行家控制的金融機(jī)構(gòu)利用日趨開(kāi)放的市場(chǎng)，伺機(jī)或制造機(jī)會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)、發(fā)展中國(guó)家貨幣、股票、債券等資產(chǎn)價(jià)格， 發(fā)起金融攻擊，進(jìn)行金融掠奪，兵不血刃，合理合法地占有他國(guó)財(cái)富，達(dá)到昔日軍事占領(lǐng)與政治統(tǒng)治的目的。“金融已成為一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要工具和基礎(chǔ)”，“已日益成為國(guó) 際政治經(jīng)濟(jì)較量的工具”，“金融安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心”，“從一定意義上講，沒(méi)有金融安全，最終就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全。”[12]

長(zhǎng)期以來(lái)，受新自由主義思潮影響，主流學(xué)者專(zhuān)家與相關(guān)管理者，在監(jiān)管市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不接受“操縱風(fēng)險(xiǎn)”，在系列金融風(fēng)險(xiǎn)中不接受“金融攻擊”或“金融戰(zhàn)爭(zhēng)”，理由很簡(jiǎn)單，就是無(wú) 稽之談的“陰謀論”。然而，國(guó)際金融危機(jī)與國(guó)家安全實(shí)踐越來(lái)越清晰的表明，“操縱風(fēng)險(xiǎn)”與“金融攻擊”不僅存在，而且還越演越烈，威脅著越來(lái)越多的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。“金融安全是 總體國(guó)家安全重要基礎(chǔ)，金融改革成敗取決于金融安全，社會(huì)公眾對(duì)金融體系具有充分信心是金融安全的基本內(nèi)涵。建立國(guó)家金融安全審查機(jī)制，健全金融安全網(wǎng)，完善存款保險(xiǎn)制度職能， 建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警機(jī)制，以可控方式和節(jié)奏主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，全面提高財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。完善反洗錢(qián)、反恐怖融資監(jiān)管措施，建立金融處罰限制制度，有效應(yīng)對(duì)極端情況 下境外對(duì)我實(shí)施金融攻擊或制裁。有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具，降低杠桿率，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。”[13]金融風(fēng)險(xiǎn)攸關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、攸關(guān)國(guó)家安危，金融危機(jī)一旦生成，極易誘發(fā)系統(tǒng) 性風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)遭遇金融敗戰(zhàn)，誰(shuí)就會(huì)滿(mǎn)盤(pán)皆輸。“維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。”[14]近些年來(lái)，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢，虛熱實(shí)冷不斷持 續(xù)，中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)不斷攀高，薄弱環(huán)節(jié)不斷增多，因此要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

（六）反經(jīng)濟(jì)制裁，反保護(hù)主義，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

以美國(guó)為首的西方國(guó)家，根據(jù)自己的強(qiáng)權(quán)需要，依據(jù)國(guó)內(nèi)立法，有時(shí)憑借聯(lián)合國(guó)的名義（授權(quán)），動(dòng)輒對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家尤其是那些不聽(tīng)話國(guó)家（如朝鮮、伊朗等“無(wú)賴(lài)國(guó)家”）實(shí)施諸如限制或禁止對(duì)外貿(mào)易、凍結(jié)或沒(méi)收境外資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)制裁，這種制裁時(shí)常會(huì)波及第三方（國(guó)家或企業(yè)）。新中國(guó)成立后，美國(guó)對(duì)華實(shí)施包括貿(mào)易禁運(yùn)、資產(chǎn)凍結(jié)等一系列經(jīng)濟(jì)制裁，美國(guó)主導(dǎo) 的“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”限制對(duì)社會(huì)主義國(guó)家（當(dāng)然包括中國(guó)）出口先進(jìn)設(shè)備、產(chǎn)品與技術(shù)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，“瓦森納爾協(xié)議”替代了“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”，繼續(xù)對(duì)中國(guó)實(shí)施相關(guān)限制。隨著中國(guó) 國(guó)力的持續(xù)快速提升，中美之間由昔日意識(shí)形態(tài)價(jià)值紛爭(zhēng)，越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向勢(shì)力實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。中國(guó)應(yīng)然并實(shí)然地成為美國(guó)最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，重大的現(xiàn)實(shí)與潛在的分歧摩擦不 斷增多，中國(guó)在努力保持與美交往、增進(jìn)與美合作的同時(shí)，要積極應(yīng)對(duì)愈發(fā)激烈的對(duì)美博弈，防范美國(guó)凍結(jié)沒(méi)收中國(guó)在美資產(chǎn)、破壞損害中資企業(yè)海外投資。

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。然而，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，一方面為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)商品和資本流動(dòng)、科技和文化進(jìn)步、 各國(guó)人民交往和合作；另一方面，也帶來(lái)了增長(zhǎng)和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平的矛盾更加突出，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都切身感受到日益增加的壓力和沖擊。2008年金融大危機(jī)引致的大 沖擊前所未有，美國(guó)等少數(shù)西方國(guó)家一馬當(dāng)先，舉起貿(mào)易保護(hù)主義旗幟，很多國(guó)家紛紛效仿，全球范圍市場(chǎng)保護(hù)主義漸趨盛行，逆全球化態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯。“經(jīng)濟(jì)全球化曾經(jīng)被人們視為阿里巴 巴的山洞，現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子。”[15]以地產(chǎn)富商唐納德·特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)為標(biāo)志，起始于上世紀(jì)70年代末80年代初的新一輪全球化，似乎正在面臨新的轉(zhuǎn)折。“20年前 甚至15年前，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方國(guó)家，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手，積極主動(dòng)同西方國(guó)家形形色色的保護(hù)主義作斗爭(zhēng)。這說(shuō)明 ，只要主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展潮流，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。”[16]維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對(duì)市場(chǎng)保護(hù)主義，已經(jīng)成為國(guó)際范圍內(nèi)一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的斗爭(zhēng)。“經(jīng)濟(jì)全球 化確實(shí)帶來(lái)了新問(wèn)題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族。”[17]

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往、人員交流、文化交融日趨增多與頻繁，國(guó)際間的摩擦也會(huì)不斷增多，尤其是在世界經(jīng)濟(jì)低迷甚至下行的情形下，涉及（反）傾銷(xiāo)、（反）補(bǔ)貼、（反）壟斷、（反） 敵意并購(gòu)等（反）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的事例不斷增多，這需要相關(guān)各國(guó)投入越來(lái)越多的人力、智力、物力、財(cái)力加以應(yīng)對(duì)，斗爭(zhēng)在各個(gè)可以預(yù)見(jiàn)以及不可預(yù)見(jiàn)的領(lǐng)域展開(kāi)。由于中國(guó)不被認(rèn)可為“市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，因此很容易成為相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)手段的受害者。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)21年成為全世界遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)19年成為全世界遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家，諸多嚴(yán)重不合常理 的貿(mào)易救濟(jì)措施，給中資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成極大干擾，給中資企業(yè)造成數(shù)百億美元計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重影響中國(guó)國(guó)際形象。依照中國(guó)加入WTO時(shí)的規(guī)定，中國(guó)“入世”15年后，自動(dòng) 獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位，然而美歐等西方國(guó)家無(wú)視WTO有關(guān)規(guī)定與相關(guān)承諾，公然否定給予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”地位。與此同時(shí)，一些國(guó)家在中國(guó)市場(chǎng)以很不正常的價(jià)格銷(xiāo)售產(chǎn)品與服務(wù) ，涉嫌傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼、壟斷、敵意并購(gòu)等行為也越來(lái)越突出，中國(guó)爭(zhēng)取公正經(jīng)濟(jì)待遇、公平貿(mào)易環(huán)境的斗爭(zhēng)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

此外，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃展開(kāi)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則與秩序仍有待完善，法治有待健全，各種形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪日趨活躍乃至猖獗，與作經(jīng)濟(jì)違法犯罪斗爭(zhēng)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨 的任務(wù)。（完）

[1]更好認(rèn)識(shí)和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律——習(xí)近平主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)（2014年7月8日）。

[2]習(xí)近平《關(guān)鍵在于落實(shí)》，參見(jiàn)《習(xí)近平黨校十九講》，中共中央黨校出版社2014年版，第222頁(yè)。

[3]習(xí)近平在參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話（2016年3月4日），參見(jiàn)《習(xí)近平總書(shū)記重要講話文章選編》，中共中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第425頁(yè)。

[4]習(xí)近平《毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》（2016年3月4日）。

[5]《理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)——習(xí)近平對(duì)國(guó)有企業(yè)改革作出重要指示》（2016年7月4日）。

[6]習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話（2016年10月10日）。

[7]《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1956年版，第614頁(yè)。

[8]馬克思《資本論》第1卷，人民出版社1975年版，第675頁(yè)。

[9]黃濤《對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的分析》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，發(fā)布時(shí)間：2011-11-09。

[10]習(xí)近平《圍繞貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作》，《習(xí)近平總書(shū)記重要講話文章選編》中共中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第325頁(yè)。

[11]習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)的講話（2014年5月23-24日）。

[12]江澤民《金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)》（2002年2月5日），人民出版社2006年版，第427、428、429頁(yè)。

[13]周小川《深化金融體制改革（學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神）》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月25日。

[14]習(xí)近平在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)上的講話（2017年4月25日）。

[15]習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上的講話（2017年1月17日）。

[16]習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話（2016年1月18日）。

[17]習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上的講話（2017年1月17日）。

（江涌，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員。本文原載《國(guó)有資產(chǎn)管理》2017年第8期）

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