壞事變好事:貿(mào)易戰(zhàn)讓中國(guó)更清醒 艾 豐
壞事變好事:貿(mào)易戰(zhàn)讓中國(guó)更清醒
艾 豐
改革開放40周年,特朗普給我們送來(lái)了“特殊禮物”:對(duì)中國(guó)開打貿(mào)易戰(zhàn)。他從特定角度證明了中國(guó)改革開放取得了偉大成就。中美貿(mào)易額從1978年的25億美元,達(dá)到2017年的將近6000億,增長(zhǎng)230多倍,才有貿(mào)易戰(zhàn)可打。也用特殊方法給我們上了一課,出了若干道必答題,讓我們思考和回答。
第一道題,特朗普為什么要打貿(mào)易戰(zhàn)?
特朗普上臺(tái),老說(shuō)“不確定性”,老說(shuō)他是商人,現(xiàn)在該說(shuō)“確定”了。其實(shí)他不是孤立個(gè)人,是美國(guó)新政策的代表。
特朗普當(dāng)選,看似意外,實(shí)非偶然。蘇聯(lián)解體后,美國(guó)原以為更可以“獨(dú)霸天下”。沒(méi)想到,三十年來(lái)世界局勢(shì)變化,不如己愿,內(nèi)部矛盾日益加劇,于是拋棄了原先的“政治正確”,選擇了“美國(guó)優(yōu)先”。特朗普主義不是“關(guān)門主義”,而是“單邊主義”,是更任性的霸權(quán)主義。
美國(guó)還認(rèn)為,中國(guó)成了他推行霸權(quán)的主要障礙。中國(guó)開放初期,著重“引進(jìn)來(lái)”,雙方矛盾不大。本世紀(jì)前10年,中國(guó)側(cè)重“入體系”,雙方雖有矛盾,但直接對(duì)抗不多。2008年金融危機(jī)以后,中國(guó)“走出去”勢(shì)頭很猛,美國(guó)感到霸主地位受到現(xiàn)實(shí)威脅,于是,美國(guó)精英層認(rèn)識(shí)趨于一致:必須把中國(guó)作為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,加以有效遏制。
所以,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn),是美國(guó)政策改變的產(chǎn)物,是遏制中國(guó)之戰(zhàn),非個(gè)人之好惡。不認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),仍然抱有幻想,我們是要吃虧的。
第二道題,怎么認(rèn)識(shí)和處理中美關(guān)系?
人們常用“修昔底德陷阱”解釋中美關(guān)系,認(rèn)為是“新興大國(guó)”和“守成大國(guó)”的矛盾。這只是泛泛而論。中美之間深層矛盾在于四個(gè)不同:一、社會(huì)制度不同。二、國(guó)際政策不同。三、意識(shí)形態(tài)不同。四、發(fā)展階段不同。
面對(duì)這些“不同”,美國(guó)是基督教文化,“己所欲,施于人”,你必須變成我喜歡的樣子。中國(guó)是儒家文化,“己所不欲,勿施于人”、包容協(xié)調(diào),“和而不同”。處理“不同”方法不同,中美矛盾難以避免。我們要做的是:正視矛盾、化解矛盾,使矛盾不發(fā)展成為對(duì)抗,特別要避免全面對(duì)抗。
怎么做到這一點(diǎn)?虛實(shí)結(jié)合,堅(jiān)持“和而不同”原則,用好“國(guó)家利益”杠桿。至今為止的世界,最基本的福利單元仍然是國(guó)家,國(guó)家利益高于制度、意識(shí)、政策之分歧。我們要用言詞和事實(shí)告訴對(duì)方,遵守“和而不同”,雙方都能受益,破壞“和而不同”,自己利益也要受損。這就是我們正確處理中美矛盾之道。
把“修昔底德陷阱”當(dāng)成宿命是一種誤導(dǎo)。一個(gè)大國(guó)興衰的根本原因在于自身和時(shí)代的關(guān)系。美國(guó)代替了英國(guó),不是美國(guó)打敗了英國(guó),而是世界民族民主解放運(yùn)動(dòng)把這個(gè)“日不落帝國(guó)”瓦解了。美國(guó)人需要一次思想大解放,認(rèn)識(shí)到,適應(yīng)“時(shí)代進(jìn)步”比遏制“中國(guó)威脅”更重要。中美互補(bǔ),是美國(guó)保持繁榮富強(qiáng)大的重要條件。
第三道題,怎樣看實(shí)力在博弈中的作用?
有人認(rèn)為,美國(guó)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó),中國(guó)一定被打趴下。這種判斷,過(guò)于簡(jiǎn)單。
博弈靠實(shí)力,更要靠道義。除開這層不說(shuō),實(shí)力有“綜合實(shí)力”和“結(jié)構(gòu)實(shí)力”之分。綜合實(shí)力,中美差距明顯。美國(guó)的GDP是19萬(wàn)億美元,中國(guó)GDP只有美國(guó)的65%??萍妓?,美國(guó)是第一世界,中國(guó)是第三世界。世界金融體系,還是以美元為本。至于教育、人才、軍力的差距就更大了。但結(jié)構(gòu)實(shí)力,并非如此。即所謂“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”。中國(guó)是世界第一制造大國(guó),中國(guó)是世界貿(mào)易第一大國(guó),這兩方面都超過(guò)美國(guó)。
古今中外,都不乏以弱勝?gòu)?qiáng)的戰(zhàn)例。奧妙就在巧用結(jié)構(gòu)實(shí)力。中國(guó)古代有田忌賽馬的故事。上中下三等馬,國(guó)王都比田忌強(qiáng)。田忌分等來(lái)比,下對(duì)上,輸了,但上對(duì)中,中對(duì)下,都贏了。2比1,以弱勝?gòu)?qiáng)。綜合實(shí)力強(qiáng)者,容易忽略結(jié)構(gòu)實(shí)力,結(jié)構(gòu)實(shí)力強(qiáng)者,容易夸大綜合實(shí)力,兩種誤判都會(huì)導(dǎo)致達(dá)不到戰(zhàn)略目的。
特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),至少有四個(gè)誤判:誤判美國(guó)的衰落原因,誤判中國(guó)的貿(mào)易實(shí)力,誤判中國(guó)的回應(yīng)態(tài)度,誤判中國(guó)的承受能力。把鐵板當(dāng)木片,任性決策,一定會(huì)付出相應(yīng)代價(jià)。
我們中國(guó)人要防止另一種傾向,不要把某方面的結(jié)構(gòu)實(shí)力就當(dāng)成綜合實(shí)力。近些年,學(xué)界有人做出“中國(guó)已經(jīng)全面超過(guò)美國(guó)”的判斷,媒體上更有“厲害了,我的國(guó)”的浮躁,都是“把點(diǎn)當(dāng)面”的誤判。我們必須注意三點(diǎn):
第一點(diǎn),正確看待GDP。GDP不等于綜合實(shí)力。最近一位軍人寫文章指出,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),中國(guó)GDP排在世界前列,被英國(guó)打敗。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),中國(guó)GDP超過(guò)日本,被日本打敗。因?yàn)镚DP的數(shù)量掩蓋著四個(gè)方面的質(zhì)量問(wèn)題:一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)如何。二、人均水平如何。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何。四、民族比重如何。“在中國(guó)”不等于“歸中國(guó)”。目前,中國(guó)汽車產(chǎn)銷量世界第一,由此說(shuō)“中國(guó)汽車工業(yè)世界第一”,就要貽笑大方。
第二點(diǎn),重視體系問(wèn)題。實(shí)力強(qiáng)弱在于體系優(yōu)劣。為什么偌大的中興一下子就讓人家打垮了?產(chǎn)業(yè)鏈體系有嚴(yán)重缺陷。為什么歐美反傾銷幾乎造成我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)?“兩頭在外”的體系弱點(diǎn)所致。好體系必須具備整體性、先進(jìn)性、效率性、安全性。安全性常被我們忽略了。
第三點(diǎn),掌握核心技術(shù)。所謂核心技術(shù),不僅要先進(jìn),而且要能起到核心作用。我國(guó)缺先進(jìn)技術(shù),更缺核心技術(shù)。大飛機(jī)可以造了,但發(fā)動(dòng)機(jī)是人家的。大型計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度,量子通訊研究,世界領(lǐng)先,但都還沒(méi)有發(fā)揮核心作用。核心技術(shù),國(guó)之重器。既要重視,又要踏實(shí)。
第四道題,如何把握中美貿(mào)易戰(zhàn)的基本格局?
“知彼知己”才能把握戰(zhàn)局。
特朗普以己之長(zhǎng),攻人之短,選擇了三個(gè)主攻方向:
第一個(gè)主攻方向:科技領(lǐng)域。首先是遏制中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。征收高額關(guān)稅的對(duì)象,主要是從中國(guó)進(jìn)口的技術(shù)含量高的產(chǎn)品,集中攻擊《中國(guó)制造2025》規(guī)劃,打擊冒尖的中國(guó)高科技企業(yè)。一般消費(fèi)品貿(mào)易量雖大,但不是重點(diǎn)。
第二個(gè)主攻方向,金融領(lǐng)域。美國(guó)曾經(jīng)利用美元制服日本和歐洲,想對(duì)中國(guó)如法炮制。目前國(guó)際貨幣總量中,美元占60%,人民幣只占3%,美元儲(chǔ)備對(duì)人民幣國(guó)際信用影響很大。所以我們不放棄高額儲(chǔ)備和美國(guó)國(guó)債。美國(guó)是我國(guó)美元收入重要來(lái)源。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),從1985年到2017年,中國(guó)從貿(mào)易順差中共獲得4.7萬(wàn)億美元。特朗普的如意算盤是,通過(guò)打貿(mào)易戰(zhàn),既減少中國(guó)美元順差收入,又破壞中國(guó)投資環(huán)境,減少外資進(jìn)入中國(guó)。在這點(diǎn)上突破,既可以遏制人民幣國(guó)際化進(jìn)程,又可以影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)全局。
第三個(gè)主攻方向:規(guī)則領(lǐng)域。現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則是美國(guó)領(lǐng)頭制定的。它利用國(guó)際規(guī)則對(duì)中國(guó)施壓,指責(zé)中國(guó)政府給予國(guó)有企業(yè)特殊待遇,指責(zé)政府給予若干產(chǎn)業(yè)特殊補(bǔ)貼,指責(zé)中國(guó)侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。不承認(rèn)中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,不承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。美國(guó)鷹派代表人物班農(nóng),更認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在搞的是“國(guó)家資本主義”,矛頭直指我國(guó)的社會(huì)主義制度。
中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板。
第一個(gè)優(yōu)勢(shì),制造優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是世界第一制造大國(guó)?,F(xiàn)在有人議論外資企業(yè)向外轉(zhuǎn)移,聽(tīng)起來(lái)可怕,實(shí)際并不可怕。世界發(fā)展中國(guó)家,哪個(gè)能夠容納中國(guó)如此規(guī)模的制造能力?哪個(gè)具備支撐這些能力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?而且轉(zhuǎn)移是要花巨大代價(jià)的。中國(guó)制造是不可替代、不可轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。
第二個(gè)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。所有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)都必須通過(guò)市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)擁有世界容量最大、潛力最大的市場(chǎng)。誰(shuí)丟掉了中國(guó)市場(chǎng),誰(shuí)就被邊緣化。中國(guó)市場(chǎng)同樣是不可替代、不可轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。特朗普剛剛開打貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)特斯拉新能源汽車廠就在上海動(dòng)工興建,成為至今為止中國(guó)最大的引進(jìn)外資項(xiàng)目。為什么特斯拉不給特朗普面子?因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)魅力太大了。
第三個(gè)優(yōu)勢(shì),開放優(yōu)勢(shì)。今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),我中有你,你中有我。美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)大棒一掄,受到傷害的不僅是中國(guó)企業(yè),也殃及外資和合資企業(yè),包括美資企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)提出的第一批340億美元清單中,有59%涉及外資與合資企業(yè)。美國(guó)一些跨國(guó)公司在中國(guó)賺了很多錢。中國(guó)是波音的世界最大客戶。通用因在中國(guó)賺錢而免予破產(chǎn)。蘋果手機(jī)全球產(chǎn)量一半在中國(guó)。美國(guó)整中興,中國(guó)并未“以其人之道,還治其人之身”,而是以“開放”與“關(guān)門”較力。
第五道題,我們應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策?
第一條,有定力。
我們有底氣。中國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)體量大,而且經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快。2017年,我國(guó)GDP總量為82萬(wàn)億人民幣,社會(huì)消費(fèi)品零售總額是37萬(wàn)億,住房開支是13萬(wàn)億,內(nèi)需拉動(dòng)比重接近80%,外貿(mào)依賴度已經(jīng)降到20%以下,中美貿(mào)易額又只占其中的14%。美國(guó)想用外貿(mào)制服中國(guó),談何容易!
對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國(guó)帶來(lái)的影響,若干國(guó)際機(jī)構(gòu)做過(guò)一些評(píng)估。根據(jù)不同數(shù)額商品、不同征收稅率,有三種不同評(píng)估結(jié)果。輕度,影響中國(guó)進(jìn)出口額4%,GDP增速0.07%;中度,影響進(jìn)出口額8%,GDP增速0.2%;重度,影響進(jìn)出口額13%,GDP增速0.64%。最大的影響都不超過(guò)GDP增速1%。能撼動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)嗎?
所謂定力,就是保持既定發(fā)展方向不變,保持既定前進(jìn)節(jié)奏不變。“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。
第二條, 提智力。
提升智力,“以戰(zhàn)促學(xué)”。我們必須對(duì)美國(guó)國(guó)情、中國(guó)國(guó)情、中美關(guān)系、世界格局這四方面新變化有更加全面、準(zhǔn)確、深刻的把握。
提升智力,“以戰(zhàn)促建”。激烈對(duì)抗更能暴露我們的弱點(diǎn)、短板、盲點(diǎn)和誤區(qū),更便于采取“問(wèn)題倒逼”的方法,把自己建設(shè)得更結(jié)實(shí)。
提升智力,“以智取勝”。按照以下要點(diǎn)完善我們的戰(zhàn)略策略:一、做好準(zhǔn)備,后發(fā)制人。二、有限目標(biāo),以戰(zhàn)止戰(zhàn)。三、你打你的,我打我的。四、著眼瓦解,重打痛點(diǎn)。五、放眼全球,聯(lián)合反制。
總之,防止感情用事,把握四個(gè)界限:一、不是“主戰(zhàn)”,而是“主和”。二、不是籠統(tǒng)“反美”,而是反制其錯(cuò)誤政策。三、不搞全面對(duì)抗,而是區(qū)別對(duì)待,制約主謀。四、不是單打獨(dú)斗,而是聯(lián)合友軍,用多邊力量對(duì)付單邊主義。
第三條,增動(dòng)力。
中美貿(mào)易戰(zhàn)的壓力,從一定意義上說(shuō),來(lái)的正是時(shí)候。近年來(lái),中國(guó)人的自信增強(qiáng)了,但也滋長(zhǎng)了盲目自負(fù)情緒。特朗普一盆冷水,讓我們更加清醒。處罰中興,肆意妄為,貿(mào)易談判,反復(fù)無(wú)常,美國(guó)人的態(tài)度告訴我們,中國(guó)還遠(yuǎn)沒(méi)有那么厲害。對(duì)于國(guó)人,嚴(yán)峻局勢(shì)將激發(fā)憂患意識(shí),憂患意識(shí)必激發(fā)奮斗動(dòng)力。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。我們要在以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力、提升智力、增強(qiáng)動(dòng)力,團(tuán)結(jié)一致,通過(guò)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn),在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的道路上,邁出具有歷史意義的一步!
(寫于2018年7月23日)

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