振興東北老工業(yè)基地意義深遠

——基于地緣政治的視角

張文木

刊于《中國投資》2015年第8期。

2015年7月17日，習(xí)近平主席在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責(zé)同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議后說：“無論從東北地區(qū)來看，還是從全國發(fā)展來看，實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。”[習(xí)近平：加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展，http://politics.people.com.cn/n/2015/0719/c1024-27326856.html。]如果再從中國地緣政治的角度學(xué)習(xí)習(xí)主席的這篇講話，覺得其意義更為深遠。

中國地形的基本特點及其優(yōu)點

中國的地形與北美接近，而與歐洲形成強烈的反差。歐洲以平原為主，海拔約200米的高原、丘陵和山地占全洲面積的40%，海拔2000米以上的高山僅占2%，海拔約200米的平原約占全洲面積的60%。歐洲平均海拔340米，而北美洲則平均海拔700米。歐洲是世界平均海拔最低的一洲。這種多平原地形的特征必然生長出完全不同于中國的地緣政治及軍事作戰(zhàn)理論。平原與山地具有完全不同的地緣政治功能。前者有利于形成大規(guī)模的成建制的裝備及其部隊軍力合成，而后者則有利于分解成建制裝備和部隊的合力，這給游擊戰(zhàn)留下了大顯身手的天地。中國海拔500米以上的山地和高原占全國總面積的2/3，這樣的地形圍繞華北平原由西向東形成半月形包圍，它們猶如聳立起的一簇簇鐵刃，將進入其中的形成于平原地帶的集團軍戰(zhàn)斗合力瞬間以碎片化的方式予以消解，而使能發(fā)揮當(dāng)?shù)厝嗣裰鲃有院蛣?chuàng)造性的游擊戰(zhàn)的優(yōu)勢成倍增加。這不僅是將歐洲軍事理論生搬至中國境內(nèi)作戰(zhàn)的西方入侵者無不以失敗告終的重要原因，而且也是模仿歐洲軍事理論的國民黨軍隊在與軍事理論完全本土化的共產(chǎn)黨軍隊作戰(zhàn)時屢戰(zhàn)屢敗的重要原因。

中國大面積山地的缺點是不易形成歐洲式的大兵團作戰(zhàn)的充分條件，這相應(yīng)地弱化了中國抵御外敵大規(guī)模入侵的軍事合成能力，其優(yōu)點則是有利于長期保存抵抗力量，等待時機，一舉擊敗入侵者。具體說，擁有平原則擁有控制中國中心地帶從而控制中國的地理條件，但擁有山地，則擁有了打敗控制中原的對手的時間。中國人民八年抗日戰(zhàn)爭的勝利就是中國地緣政治特有的“以時間換空間”優(yōu)勢條件的絕好證明。

東北亞地緣政治與中國的“關(guān)外問題”

隋唐之后，俄羅斯力量由西而東，北方草原馬上民族對中原王朝的壓力也從西北逐漸地被俄羅斯擠壓到東北。中原王朝原來面臨的西北“塞外問題”逐漸轉(zhuǎn)為“關(guān)外問題”。中原王朝跨過山海關(guān)，大幅向東北平原北推，這一方面促進了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)，從另一方面也刺激了東北諸部的崛起。此后，中國東北地區(qū)的戰(zhàn)略位勢隆起，由此造成的“關(guān)外問題”對中原政權(quán)形成日益嚴(yán)重的壓力。五代十國（公元907～960年）起至宋，東北遼金已成勢力。與此相應(yīng)，中原王朝的國都也從西部陜西長安，經(jīng)河南洛陽東移至北京；中國地緣政治的中心也相應(yīng)地從“中原”移至“華北”。隋煬帝、唐太宗均意識到卻無力解決這樣的壓力，而明朝和民國則在來自關(guān)外東北的重壓下垮臺。

“唐宋門戶之禍與國始終。”[[清]顧炎武《圣安本紀(jì)》卷四，載《臺灣文獻叢刊》第183種，臺灣銀行印刷所1964年版，第215頁。]盡管歷史進入20世紀(jì)，但“關(guān)外問題”——這時已轉(zhuǎn)變?yōu)闁|北亞問題——仍對中國政治穩(wěn)定具有生死的意義。1937年3月，毛澤東在《祭黃帝陵文》中說：“琉臺不守，三韓為墟。”[“三韓”是指公元前2世紀(jì)末至公元后4世紀(jì)左右存在于朝鮮半島南部的三個部落聯(lián)盟即馬韓，辰韓和弁韓，后亦指朝鮮半島。這篇祭文載于《名人名家抗戰(zhàn)詩詞選（1932年5月～1945年9月）》，《黨的文獻》2005年，第5期。]這是說琉球、臺灣和朝鮮半島的齒唇依存的關(guān)系；但1895年日本在“甲午海戰(zhàn)”后竊取中國臺灣、1910年全面占領(lǐng)朝鮮、1937年發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭的諸事件所展示的連貫邏輯同樣表明：“三韓”不保，中原為墟。朝鮮半島是中國——當(dāng)然也是俄國——東方安全的重要屏障：此門洞開，且不論由此可能造成的中國東北動亂及其對中國工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，僅從地緣政治上及近現(xiàn)代歷史經(jīng)驗看，更會直接威脅中國京畿重地，并對中國的整體穩(wěn)定造成重大沖擊。對此，明代萬歷年間率兵援朝抗倭將領(lǐng)宋應(yīng)昌看得清楚，他上奏認為：

蓋朝鮮與中國勢同唇齒，非若琉球[琉球：古國名，在今琉球群島。明初遣使來華，朝貢稱屬，接受冊封。至清末為日本吞并，改為沖繩縣。]諸國泛泛之可比也。唇亡齒寒，自古言之，休戚與共，是朝鮮為我中國必不可失之藩籬也。故臣嘗謂朝鮮為薊、遼、保東吃緊屏翰，全羅、慶尚系朝鮮一國吃緊門戶，此乃臣之實言，非誑語也。守全、慶則朝鮮可保無事，失全，慶則朝鮮危矣；守朝鮮則四鎮(zhèn)可保無事，失朝鮮四鎮(zhèn)[四鎮(zhèn)：指遼東、薊州、昌平、保定四處軍事要地。]危矣。今日御倭之計，惟守朝鮮為至要，守朝鮮之全羅、慶尚，則尤要也。[《皇明經(jīng)世文編》卷四0二《宋經(jīng)略奏議二·慎留撤酌經(jīng)權(quán)疏》。]

不僅如此，東北亞問題還與中國大西南的戰(zhàn)略形勢有直接的關(guān)聯(lián)。歷史上真正能對中國大西南安全產(chǎn)生重大壓力的方向——因為喜馬拉雅山的屏護及中國在幾乎陡直的喜馬拉雅山地中所處的居高臨下的地勢——較少地來自南方印度洋，而更多地來自東北亞。從隋朝至明朝再到民國的顛覆國家的力量一直都是沿著這條線越推越大的。比如清兵入關(guān)、日本入侵中國都是從東北方向進發(fā)；在解放戰(zhàn)爭期間，中國人民解放軍也是從東北開始戰(zhàn)略部署，最先打響遼沈戰(zhàn)役并拿下東北。解放軍揮師過江后，國民黨在大西南的縱深布局，都促成了大西南的戰(zhàn)略地位及其相關(guān)通道的戰(zhàn)略需求陡升；而20世紀(jì)60年代初的中印關(guān)系緊張和沖突以及中國六七十年代的“三線建設(shè)”，又不能不是美國對新中國東部越逼越近的海上封鎖繼而介入越南內(nèi)戰(zhàn)[1961年，越南戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國與其仆從國組成聯(lián)軍，介入這場戰(zhàn)爭。]以及中蘇“珍寶島”沖突后的聯(lián)動結(jié)果。

東北國企裝備制造業(yè)的優(yōu)勢地位，對中國國家安全具有生死攸關(guān)的戰(zhàn)略意義

這里有的同志會說：東海直抵華北平原，1840年英國就是從這里入侵中國的，難道東北亞的地緣政治之于中國安全要比東海更重要？

的確如此。雖然東海較東北亞對中國更具直接威脅，但從東海入侵中國的勢力如沒有內(nèi)陸沿線的配合，就不可能形成大規(guī)模和長期占領(lǐng)，而無大規(guī)模占領(lǐng)的入侵，就只能攻城而不能略地，由于海上和山險之地均不能形成成建制軍事合力及由此形成的大規(guī)模和長期的裝備持續(xù)跟進的空間條件，因而從東海的入侵并不能動搖中國國力的根本，而從朝鮮半島登高西進后就是一瀉千里的東北大平原；占據(jù)東北大平原就有了可形成成建制的軍事合力力量和裝備的大規(guī)模和長期的持續(xù)跟進的空間條件。有了源源不斷的部隊及其裝備的持續(xù)跟進——而這些在海上和山地是不能實現(xiàn)的，就可造成地區(qū)性長期占領(lǐng)的物質(zhì)條件。由于占據(jù)東北三省，20世紀(jì)三四十年代日本侵略中國的戰(zhàn)爭可以持續(xù)十四年；由于沒有陸基遑論東三省，19世紀(jì)40年代英國只能對中國短期侵?jǐn)_。經(jīng)驗表明，裝備跟進的規(guī)模和持續(xù)時間長短決定戰(zhàn)爭的成敗，陸基而非海基的大小決定裝備制造及其跟進的持續(xù)時間的長短。明乎此，也就明白了加強而不是削弱東北國企裝備制造業(yè)的優(yōu)勢地位，對中國國家安全所具有的生死攸關(guān)的戰(zhàn)略意義。2015年7月17日，習(xí)近平在長春同國有企業(yè)干部職工座談時說：“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。對國有企業(yè)要有制度自信。”[《振興東北等老工業(yè)基地 習(xí)近平這樣說》http://politics.people.com.cn/n/2015/0719/c1001-27327088.html。]

在中國，能夠形成大規(guī)模裝備及建立其上的集團軍作戰(zhàn)條件的地帶是甘肅和東三省，而對現(xiàn)代中國政治影響較大的是東三省。為了保障西域的穩(wěn)定，自古涼州多好馬。馬車在當(dāng)時就是重裝備，大規(guī)模養(yǎng)馬在古代就是成建制的重裝備制造，這是平亂部隊有效發(fā)揮作用的先決條件。有了這些條件，西域可保無虞。反之，叛軍控制了甘肅就進入了關(guān)中平原，但從關(guān)中平原東進中原仍有一系列山川險固需要克服。而東北平原則不同，南出東北平原，僅有山海關(guān)一線之隔，越過山海關(guān)，就是呈扇形推開的更為廣闊的華北平原，這使得形成于東北平原的大規(guī)模集團軍合成戰(zhàn)力優(yōu)勢有了更為廣闊的發(fā)揮空間。東北不保，華北危矣，故此，抗戰(zhàn)結(jié)束后，中共與國民黨爭奪最激烈的是東北，東北搞定后，中國共產(chǎn)黨解放全中國就只是時間問題。

“關(guān)外問題”事關(guān)中國整體安全

事實上，“關(guān)外問題”并非始于明代，自隋朝始，它就日益成為中國政治穩(wěn)定的“軟肋”：隋之后中國歷史上多次出現(xiàn)全國性的長期戰(zhàn)亂，其爆發(fā)源頭多出自關(guān)外，在這一地區(qū)任何動蕩都會很快傳遞到北京政治中樞，如果中樞對此反應(yīng)無力或失敗，接踵而至的就是中央政權(quán)退至中國長江一線，其結(jié)果要么是國家分裂，要么是政權(quán)更迭。二者必居其一。隋煬帝和唐太宗都曾意識到但無力消除醞釀于東北關(guān)外的亂源，至明時東北亞已成為中國政治風(fēng)暴持續(xù)發(fā)作的風(fēng)口。毛澤東注意到了這點并因此對東北平原在中國地緣政治中的極端重要性予以高度重視。1945年10月19日，毛澤東修改中共中央關(guān)于目前東北發(fā)展方針給東北局的指示，加寫一段話：“我黨方針是集中主力于錦州、營口、沈陽之線，次要力量于莊河、安東之線，堅決拒止蔣軍登陸及殲滅其一切可能的進攻，首先保衛(wèi)遼寧、安東，然后掌握全東北。”[毛澤東：《目前東北發(fā)展方針》，《毛澤東軍事文集》第3卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社1993年版，第64頁。]10月23日，毛澤東又電東北局，要求：“竭盡全力獨占全東北。”[中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜（1893～1949）》下卷，中央文獻出版社2013年版，第38頁。]

1949年年初，從西柏坡準(zhǔn)備進京的毛澤東風(fēng)趣地將此行比喻為“進京趕考”：毛澤東在回答周恩來“我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來”的話時說：“退回去就失敗了。我們決不當(dāng)李自成，我們都希望考個好成績。”[金沖及主編：《毛澤東傳》，中央文獻出版社2004年版，第954頁。]毛澤東明白：腐敗在初取天下的農(nóng)民政權(quán)那里普遍存在，但并非都因此像李自成政權(quán)這樣甫立即亡；正是關(guān)外失控——而非僅僅是所謂新政權(quán)自身的“腐敗”——才是導(dǎo)致李自成敗退主要原因。與李自成初取天下時面臨的形勢相似，1949年10月1日新中國成立，1950年6月東北亞便燃起了戰(zhàn)火——6月27日美國出兵朝鮮。遙望東北亞正在升起的戰(zhàn)云，毛澤東不可能不想到李自成大順政權(quán)因痛失關(guān)外而甫立即亡的教訓(xùn)?？姑涝瘧?zhàn)爭的勝利徹底杜絕了新中國重蹈李自成因忽視或失控于“關(guān)外問題”而功敗垂成的任何可能。1950年，美國出兵東北亞，毛澤東一改隋、唐遠征為援助朝鮮的方式，借蘇聯(lián)的支持出兵協(xié)助金日成，一舉將“關(guān)外問題”遠遠推到“三八線”以南。中國東北從而華北由此穩(wěn)定至今。1953年9月12日，毛澤東在中央人民政府委員會第二十四次會議上總結(jié)了抗美援朝的意義，第一條就是：

和朝鮮人民一起，打回到三八線，守住了三八線。這是很重要的。如果不打回三八線，前線仍在鴨綠江和圖們江，沈陽、鞍山、撫順這些地方的人民就不能安心生產(chǎn)。[毛澤東：《抗美援朝的偉大勝利和今后的任務(wù)》，載《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版，第103頁。]

毛澤東與唐太宗、隋煬帝一樣都注意到東北亞政局對中原政治的影響，不同的只是毛澤東沒有把中國的安全邊界鎖定在山海關(guān)而是鎖在朝鮮半島的“三八線”。正是有了抗美援朝的勝利及朝鮮人民“守住三八線”給中國東三省帶來的穩(wěn)固的安全形勢，毛澤東在20世紀(jì)60年代的“三線建設(shè)”的布局中才可以將“東北除外”[1965年11月14日，毛澤東提出美國人入侵中國的可能線路。他說：“美國人很怕死，也可能不敢深入。要來嘛，大概有幾條路，東北除外，當(dāng)然也有可能。一是從天津上來，奔向北京；一是從青島上來，奔向濟南；一是從連運港上來，奔向徐州、開封、鄭州；一是從長江上來，奔向南京。從浙江上來不大可能，但也有可能，日本不是從乍浦來到蕪湖嘛！”中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜（1983～1949）》第5卷，中央文獻出版社2013年版，第538頁。]。這是“唐宗宋祖”們的文治武功“稍遜風(fēng)騷”的地方。

“有了東北四省，我們即有了勝利的基礎(chǔ)。”

1945年日本失敗前夕，已占據(jù)陜北高原的毛澤東注意到東北的重要性。5月31日，毛澤東在黨的七大上作關(guān)于政治報告討論的結(jié)論時明確指出：“東北四省[四省是指中華民國時期的東北三?。悍钐欤ㄟ|寧、內(nèi)蒙古通遼、內(nèi)蒙古興安盟）、吉林（吉林和黑龍江東部）、黑龍江（黑龍江中西部和內(nèi)蒙古呼倫貝爾）再加上熱河省。]極重要，有可能在我們的領(lǐng)導(dǎo)下。有了東北四省，我們即有了勝利的基礎(chǔ)。”[中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜（1893～1949）》中卷，中央文獻出版社2013年版，第602頁。]6月10日，毛澤東在會上作關(guān)于選舉候補中央委員問題的報告時再次強調(diào)：

東北是很重要的，從我們黨的發(fā)展，從中國革命的最近將來的前途看，東北是特別重要的。只要我們有了東北，中國革命就有了鞏固的基礎(chǔ)。[中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜（1893～1949）》中卷，中央文獻出版社2013年版，第604頁。]

毛澤東同志講的這個道理，不僅中國革命時期，同樣也適用于建設(shè)時期。

東北地區(qū)關(guān)乎中國全局穩(wěn)定，這是裝備制造業(yè)成為東北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。鑒于中國地緣政治的特點，又鑒于目前日本國內(nèi)軍國主義勢力的日益升級，習(xí)近平主席關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的講話，特別是其中提出的“要把裝備制造業(yè)做大做強，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的要求，實在有著深遠的意義。

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