中國經(jīng)濟體制的選擇邏輯及其在全球化新時代的意義

于鴻君

今年是馬克思誕辰200周年。5月4日,中共中央在人民大會堂隆重舉行紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會,習(xí)近平總書記在大會上發(fā)表重要講話。學(xué)習(xí)好、理解好、宣傳好新時代中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,通過中國模式使馬克思主義成為后發(fā)國家現(xiàn)代化道路選擇的目標(biāo),使馬克思主義成為時代發(fā)展的旗幟,這是對馬克思誕辰200周年最好的紀(jì)念!

當(dāng)今世界,人類社會發(fā)展面臨各種矛盾和問題,面臨著復(fù)雜的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。中國道路已經(jīng)取得了巨大成功,在世界產(chǎn)生了重大的影響,引起越來越多的關(guān)注、重視和研究。

中國道路的秘密是什么?這是國際學(xué)界一直關(guān)注的問題,也是我們向國際學(xué)界講述中國故事時必須講清的一個重大理論問題。筆者認(rèn)為,中國道路的秘密在于遵循了經(jīng)濟體制的選擇邏輯。在現(xiàn)代化過程中,人類選擇過兩種經(jīng)濟體制,即市場經(jīng)濟體制和計劃經(jīng)濟體制。關(guān)于資源配置效率和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中兩種經(jīng)濟體制孰優(yōu)孰劣的爭論,在國際學(xué)術(shù)界已經(jīng)持續(xù)近百年的時間。學(xué)者們從理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、公平與效率、宏觀與微觀、長期與短期等多個維度進(jìn)行了深入研究。筆者認(rèn)為,中國道路的特點在于:在適當(dāng)?shù)碾A段分別選擇了計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮了兩種體制的優(yōu)點,揚長避短,有效地促進(jìn)了中國現(xiàn)代化。

計劃經(jīng)濟有其獨特的長處和優(yōu)點。它的主要優(yōu)勢是能夠通過計劃實現(xiàn)資源按比例配置,通俗說來,就是集中力量辦大事。計劃經(jīng)濟體制有利于公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的生產(chǎn),大型水利工程建設(shè)、大規(guī)模墾荒、全民掃盲等基本上都是公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。選擇計劃經(jīng)濟體制有利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重工業(yè)的發(fā)展。中國在計劃經(jīng)濟體制下取得了令人矚目的發(fā)展成就。中國在經(jīng)過國民經(jīng)濟恢復(fù)和抗美援朝以后,到1953年才開始全面進(jìn)行大規(guī)模社會主義建設(shè),此后還出現(xiàn)了大躍進(jìn)和文化大革命等嚴(yán)重失誤,但是這時期的經(jīng)濟依然實現(xiàn)了快速發(fā)展。從1952年到1978年年均增長率為8.2%,其中工業(yè)平均增長11.4%,國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679億元人民幣增加到1976年的2943.7億元人民幣,平均增長率為6.3%。這期間國家展開了大規(guī)模的水利、道路、港口、機場等基礎(chǔ)建設(shè),展開了大規(guī)模的墾荒和掃盲等活動。鋼產(chǎn)量從1949年的16萬噸發(fā)展到2046萬噸,發(fā)電量從43億度發(fā)展到2031億度,糧食產(chǎn)量從1949年的2263.6億噸增加到1979年的5761億噸。人們經(jīng)常說,這期間我們還是比較窮的。為什么這么發(fā)展快速還是比較窮呢?主要有三個原因。一是人口增加了4億。1949年新中國成立時,總?cè)丝诖蠹s是5.4億,1976年增加到9.4億,在20多年時間里,人口就翻了一番,衣食住行需求,翻了一倍。二是消費讓位于生產(chǎn)。這段時間,我們采取先生產(chǎn)、后生活的方針,勒緊褲腰帶搞建設(shè)。三是這段時間,有大量的沒有收入的勞動投入。比如說大規(guī)模水利建設(shè)、大規(guī)模墾荒,等等,這些都是沒有收入的勞動。這期間,除了取得直接的成就外,還取得了很多當(dāng)時沒有表現(xiàn)出來的成就。新中國成立之初,在總?cè)丝诒戎刂?受過小學(xué)以上教育的人口不足14%,受過中學(xué)以上教育的人口不足1%。為解決人力資本嚴(yán)重不足問題,中國政府在加大醫(yī)療和基礎(chǔ)教育投入的同時,先后發(fā)起四次大規(guī)模的掃盲運動。1964年文盲率降低到35%以下,1969年降低到25%以下,一方面促進(jìn)了中國經(jīng)濟社會發(fā)展,另一方面特別重要的是,為改革開放以后的經(jīng)濟快速發(fā)展儲備了大量人力資本;改革開放以來的人口紅利就是這么產(chǎn)生的。不僅中國如此,在計劃經(jīng)濟體制下,蘇聯(lián)同樣取得了卓越的發(fā)展成就。蘇聯(lián)在十月革命以后經(jīng)過各種探索,最終建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制,當(dāng)時學(xué)界公認(rèn)為創(chuàng)造了人類經(jīng)濟社會發(fā)展史上的奇跡。這里有一組數(shù)字可以說明問題:1913年是一戰(zhàn)之前俄國生產(chǎn)水平最高的年份,工業(yè)產(chǎn)值占世界工業(yè)總產(chǎn)值的2.7%,相當(dāng)于美國的7%,德國的17%,英國的22%,法國的40%。英國用了將近80年的時間完成了工業(yè)革命,又用了近80年的時間實現(xiàn)了國家工業(yè)化,而蘇聯(lián)僅用了不到40年的時間就完成了從一個落后的農(nóng)業(yè)國到先進(jìn)的工業(yè)國的歷史性跨越。與此形成鮮明對比的是,長期實行市場經(jīng)濟體制的國家,如印度、拉美國家、非洲國家等,并沒有取得令人滿意的發(fā)展成就。例如,1980年,印度和中國的經(jīng)濟總量相差無幾,印度位居世界第12,中國位居世界第13;2016年,中國位居世界第2,印度位居世界第7。當(dāng)然,選擇計劃經(jīng)濟體制是要有政治條件的。近代中國,整個國家一盤散沙,各式各樣的救國主張層出不窮,卻無法改變中國的命運。馬克思主義傳入中國后,1921年創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨,在思想上、政治上、組織上將中國人民凝聚起來,推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,中國人民從此站起來了,這才使貧窮落后的中國有可能選擇計劃經(jīng)濟體制。

計劃經(jīng)濟體制使中國取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是它也存在著弊端,一是需要具備充分完備的決策信息,二是需要不斷生成充分的激勵機制。這兩個弊端在計劃經(jīng)濟條件下很難克服,這是它最重要的短板。中國在工業(yè)化中后期時,及時推進(jìn)市場化改革,逐步建立并完善了社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)了經(jīng)濟體制選擇的揚長避短,取得巨大成功。實行社會主義市場經(jīng)濟體制以后,經(jīng)濟和社會發(fā)展煥發(fā)出巨大活力,成為世界第二大經(jīng)濟體,被世界公認(rèn)為創(chuàng)造了中國奇跡。對社會主義市場經(jīng)濟體制的選擇,使中國可以像二戰(zhàn)之后的美國、日本、德國那樣,借助市場經(jīng)濟的體制特點,實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。蘇聯(lián)在工業(yè)化中期甚至工業(yè)化后期時,依然固守計劃經(jīng)濟體制,喪失良機,及至改革為時已晚,蘇共被迫退出歷史舞臺。前蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,不同的經(jīng)濟體制肩負(fù)著不同的經(jīng)濟使命,如果不能適時進(jìn)行經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,就會延誤社會主義發(fā)展,甚至導(dǎo)致社會主義的失敗。

中國模式成功的秘密在于,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,選擇不同的經(jīng)濟體制。人口眾多、貧窮落后的社會主義大國,在實現(xiàn)工業(yè)化的初期階段選擇計劃經(jīng)濟體制是最好的制度安排;社會主義大國在工業(yè)化中期和后期,選擇市場經(jīng)濟體制是最好的安排。

第一,在實現(xiàn)工業(yè)化的初期階段選擇計劃經(jīng)濟體制是最好的制度安排。工業(yè)化初期階段是為全面工業(yè)化創(chuàng)造條件的階段,必須大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),為今后發(fā)展大量提供消費品奠定基礎(chǔ)。換句話說,在保障基本生計的情況下,必須首先重點考慮解決生產(chǎn)問題,而不是消費問題。發(fā)展重工業(yè)和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,目標(biāo)集中,任務(wù)明確。對個人來說,新的社會制度建立就是最大的福利,翻身得解放、當(dāng)家做主人就是最大的福利。這個時候?qū)嵭杏媱澖?jīng)濟體制正好避開了弊端,發(fā)揮了優(yōu)勢,集中力量發(fā)展重工業(yè),集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正是計劃經(jīng)濟體制的優(yōu)勢所在,工業(yè)化初期選擇計劃經(jīng)濟體制正是揚長避短的邏輯必然。很難想象,依靠市場經(jīng)濟體制,我們能取得20世紀(jì)50年代、60年代、70年代那樣大規(guī)模的工程建設(shè)成就?？傊?工業(yè)化初期階段當(dāng)務(wù)之急面臨的都是大事,解決這些問題正是計劃經(jīng)濟體制所擅長的。經(jīng)過一段時期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重工業(yè)發(fā)展后,國民經(jīng)濟基本框架已經(jīng)確立,應(yīng)該適時進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)型,建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

第二,社會主義大國在工業(yè)化中期和后期階段選擇市場經(jīng)濟體制是最好的安排?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重工業(yè)發(fā)展到一定階段后,就必須加快輕工業(yè)的發(fā)展,以便滿足社會多元化、多樣化需求,此時計劃經(jīng)濟體制的弊端逐步體現(xiàn)出來,優(yōu)勢逐步退化。選擇市場經(jīng)濟體制可以使企業(yè)和消費者根據(jù)市場信息快速做出反應(yīng),滿足社會多元化需求和多樣化偏好,并且市場主體始終經(jīng)受充分的激勵。同樣很難想象,依靠計劃經(jīng)濟體制可以像現(xiàn)在這樣滿足多樣化的偏好。工業(yè)化中后期階段的中心任務(wù)正是全面滿足社會多樣化,多元化的物質(zhì)需求,提高人民群眾生活水平,而這正是市場經(jīng)濟體制所擅長的。通俗地說,選擇市場經(jīng)濟體制有利于解決具體問題。如果把中國兩個30年打一個比喻,第一個30年是打基礎(chǔ),像蓋房子一樣,構(gòu)建四梁八柱;第二個30年是打隔斷、搞裝修,歡歡喜喜地搬進(jìn)去、住進(jìn)去。從社會發(fā)展角度來看,這也正符合習(xí)近平總書記指出的那樣,兩個三十年不是對立關(guān)系,而是一種承接關(guān)系。

中國經(jīng)濟體制的選擇邏輯在全球化的新時代具有重大現(xiàn)實意義。黨的十八大以來,世界地緣博弈此起彼伏,各種思潮交匯激蕩,中國經(jīng)驗對世界的影響日益凸顯。黨的十九大提出的新時代中國特色社會主義,更是全球矚目的理論創(chuàng)新,吸引了全球?qū)W者的研究興趣。中國成為引領(lǐng)世界的馬克思主義研究中心。以中國馬克思主義為主要陣地,在世界各國馬克思主義實踐和理論創(chuàng)新的努力下,馬克思主義正在克服蘇聯(lián)解體、蘇聯(lián)劇變的沖擊波,不斷煥發(fā)出詮釋和構(gòu)建人類命運共同體的潛力和能力。中國的馬克思主義者一定要、也一定能向世界講好中國故事、講好中國現(xiàn)代化進(jìn)程中體制選擇的邏輯,使馬克思主義成為全球化新時代社會發(fā)展的旗幟!

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