周新城:取消所有制分類的主張是違反馬克思主義、違反憲法的
取消所有制分類的主張是違反馬克思主義、違反憲法的
周新城
應該重視“某某論壇”發(fā)出的訊號
今年是改革開放40周年,又面臨著中美貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的嚴峻國際環(huán)境,大家都在思考如何總結(jié)經(jīng)驗,進一步深化改革的問題。在這一關(guān)鍵時刻,“某某論壇”召開了。由于論壇的成員是經(jīng)濟管理部門的高級干部以及對經(jīng)濟決策有很大影響的著名經(jīng)濟學家,這些人對進一步深化改革的頂層設計有著密切的關(guān)系。然而論壇卻令人失望,幾乎所有的發(fā)言都打著解放思想的旗號,販賣新自由主義,出的主意大多數(shù)是違反社會發(fā)展規(guī)律,照搬西方的思路,違背我國國情。正因為“某某論壇”具有那么大的權(quán)威性,我們不能不批判這個論壇發(fā)出的訊號,絕不能讓它誤導我國的改革。
這里主要就“某某論壇”核心人物楊某某的發(fā)言作一點評論。因為楊某某身任某副主任,直接領導和管理著全國經(jīng)濟工作,而且對最高層的經(jīng)濟決策有很大影響。
取消所有制分類是違背馬克思主義基本原理的
楊某某的核心觀點是:取消所有制分類。他說:“長期應該逐步淡化并取消國企、民企、外企的所有制分類”。還說,這是十九大的精神。他說:
【“按照十九大要求,凡是在中國境內(nèi)注冊的企業(yè),在法律上要一視同仁,政策上要平等相待。我覺得這句話的背后就是要逐步取消所有制的這種分類。”】
他說,
【“今后我們應該淡化所有權(quán),強化產(chǎn)權(quán),如果總是在所有制問題上爭來爭去,就很難突破公有制、私有制這樣一些思想束縛,像國企、國資、土地制度、農(nóng)村宅基地、科研人員擁有科研成果的所有權(quán)等等,改革就很難取得實質(zhì)性的突破。”】
取消所有制分類是違反馬克思主義的。馬克思主義十分重視所有制問題。恩格斯總結(jié)人類社會發(fā)展的歷史,明確指出,一切政治斗爭,最終都是為了保護某種所有制、消滅另一種所有制。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中說,共產(chǎn)主義運動的基本問題是所有制問題,所以他們宣布,共產(chǎn)黨人的理論可以概括為一句話:消滅私有制。共產(chǎn)主義就是要同傳統(tǒng)的所有制徹底決裂,無產(chǎn)階級取得政權(quán)、爭得政治統(tǒng)治地位后,頭一件大事就是剝奪資產(chǎn)階級的私有制,建立公有制。
他們翻來覆去強調(diào)所有制問題,這是有道理的。人類要生存,必須有生活資料,物質(zhì)資料生產(chǎn)是整個社會得以存在的基礎。但是孤立的、單個個人是無法進行生產(chǎn)的,人們必須結(jié)成一定的社會關(guān)系才能進行物質(zhì)生產(chǎn),物質(zhì)生產(chǎn)總是在一定社會關(guān)系范圍內(nèi)進行的。任何物質(zhì)生產(chǎn)都是生產(chǎn)資料與勞動力的結(jié)合。勞動能力是人人都有的,因此生產(chǎn)資料就成了關(guān)鍵了,誰占有生產(chǎn)資料,他在物質(zhì)生產(chǎn)的社會關(guān)系中就占有優(yōu)勢。在生產(chǎn)資料私有制的社會里,有人占有生產(chǎn)資料,有人喪失生產(chǎn)資料,占有生產(chǎn)資料的人,就有可能憑借占有的生產(chǎn)資料迫使喪失生產(chǎn)資料的人進行勞動,并無償?shù)卣加泻笳叩氖S鄤趧赢a(chǎn)品,就會產(chǎn)生剝削和壓迫。如果對生產(chǎn)資料實行公有制,就會出現(xiàn)另一種情景:由于生產(chǎn)資料公共占有,在生產(chǎn)資料面前人人平等,誰也無權(quán)憑借占有的生產(chǎn)資料強迫他人勞動,因而也就不可能產(chǎn)生剝削和壓迫。生產(chǎn)資料所有制決定著生產(chǎn)過程中人與人之間的關(guān)系,決定著產(chǎn)品的分配關(guān)系,決定著生產(chǎn)的目的,決定著階級劃分以及階級關(guān)系。一個社會制度的性質(zhì),從經(jīng)濟上說,就是由占統(tǒng)治地位的所有制決定的。所以馬克思主義重視所有制,是理所當然的了。
生產(chǎn)資料所有制是人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系,它是由生產(chǎn)力決定的客觀存在,不依人們意志為轉(zhuǎn)移的。不是人們主觀上想取消不同所有制、淡化它的存在,所有制就不存在了。取消所有制分類,只是楊某某主觀唯心主義的臆想,客觀上是做不到的。
應該把各種所有制經(jīng)濟在經(jīng)濟運行過程中的地位與所有制的性質(zhì)區(qū)別開來。在社會主義市場經(jīng)濟的運行過程中,各種所有制經(jīng)濟的地位是平等的,政策上一視同仁,市場經(jīng)濟的規(guī)則適用于一切所有制經(jīng)濟,各種所有制經(jīng)濟在統(tǒng)一的市場規(guī)則下平等競爭。不可能對一種是所有制規(guī)定一種市場規(guī)則,對另一種所有制經(jīng)濟規(guī)定另一種不同的市場規(guī)則。自建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,我們一直是這樣做的。但所有制分類指的是區(qū)分不同所有制的性質(zhì)。不同所有制經(jīng)濟在市場上平等競爭,不等于不同所有制性質(zhì)“趨同”了,它們之間的界限消失了。這是起碼的常識。用市場經(jīng)濟運行過程中的平等地位來否定不同所有制性質(zhì)上的區(qū)別,要求取消所有制分類,這是楊某某的一大發(fā)明。這可不是十九大的精神。
馬克思恩格斯強調(diào)所有制對其他社會關(guān)系的決定性意義,而楊某某卻要取消所有制分類,淡化不同所有制的界限,能說楊某某的觀點符合馬克思主義嗎?顯然不能。在社會主義的中國,身為共產(chǎn)黨員的領導干部公開違背馬克思主義,這本身就是違反黨章的嚴重的政治紀律問題。
習近平總書記在記念馬克思誕辰200周年大會上,要求共產(chǎn)黨員一生讀馬克思主義經(jīng)典著作,悟馬克思主義的基本道理,這要成為生活習慣。奉勸楊某某同志記住這個座右銘,努力實踐這個座右銘。這才符合你的共產(chǎn)黨高級干部的身份。
取消所有制分類是違反憲法的
習近平總書記在2014年12月4日我國第一個憲法日強調(diào)指出:
【“憲法是國家根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效率。”】
堅持依法治國,首先要堅持以憲治國。要塑造共同的憲法信仰,為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)保駕護航。全部工作包括經(jīng)濟工作,都必須依法辦事,首先要依憲辦事。作為領導干部,尤其是高級干部,必須帶頭遵守憲法,不能違背憲法。這是領導干部必須遵循的起碼的原則。連領導干部都不遵守憲法,依法治國從何說起!
應該指出,楊某某取消所有制分類這一觀點是違反憲法的。
我國憲法第六條規(guī)定:
【“社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。
國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”】
第七條規(guī)定:
【“國有經(jīng)濟,即社會主義全民所有制經(jīng)濟,是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。”】
第八條規(guī)定:
【“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的勞動者,有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。
城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟,都是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。
國家保護城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。 ”】
第十一條規(guī)定:
【“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。”】
憲法對我國經(jīng)濟制度的規(guī)定,都是建立在所有制分類基礎上的。憲法根據(jù)馬克思主義基本原理,結(jié)合我國社會主義初級階段的具體國情,對不同性質(zhì)的所有制經(jīng)濟規(guī)定了不同的政策,完整地闡明了我國的經(jīng)濟制度。取消了所有制分類,就從根本上否定了憲法對我國經(jīng)濟制度的規(guī)定。不講生產(chǎn)資料公有制(全民所有制、集體所有制),不講非公有制(個體所有制,資本主義所有制性質(zhì)的私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟),不區(qū)分不同所有制,怎么解釋我國社會主義初級階段的經(jīng)濟制度呢?我看楊某某是無法回答的。
既然客觀上存在不同性質(zhì)的所有制,我國的經(jīng)濟制度對不同性質(zhì)的所有制規(guī)定了各自的地位,也規(guī)定了不同的政策,那么,楊某某為什么要取消所有制分類呢?說白了,他的目的是為私有化提供理論前提。楊某某從來不講做大做強做優(yōu)國有企業(yè),一貫強調(diào)大力發(fā)展私營經(jīng)濟,主張私有化,但又不好明說。取消所有制分類,就從理論上為私有化提供了條件。既然不要區(qū)分什么國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè),什么性質(zhì)的所有制都一樣,發(fā)展任何一種性質(zhì)的企業(yè)都是發(fā)展經(jīng)濟嘛,私有化就堂而皇之的了。
增強公有制的主體地位、加強國有經(jīng)濟的主導作用,鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,這是憲法賦予每一位從事經(jīng)濟工作的領導干部的神圣職責。取消所有制分類,就從根本上推卸掉了這一神圣職責,經(jīng)濟工作就沒了準繩,隨便怎么搞都可以了。按照規(guī)定,楊某某應該手按憲法,宣誓忠于憲法的。違反憲法的行為,是與自己的部級領導干部的身份不相容的。
毫不動搖地堅持和捍衛(wèi)基本經(jīng)濟制度
我們強調(diào)制度自信,是因為我們的中國特色社會主義制度是正確的。這個“制度自信”,首先來源于相信我們的基本經(jīng)濟制度是正確的。把基本經(jīng)濟制度否定了,整個制度自信就垮掉了,因為基本經(jīng)濟制度是整個中國特色社會主義大廈的根基。我們必須堅定地堅持和捍衛(wèi)基本經(jīng)濟制度。
楊某某取消所有制分類的主張,矛頭直接指向我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,這是問題的要害。
我們對基本經(jīng)濟制度充滿自信,是因為這個基本經(jīng)濟制度是科學的,既符合社會發(fā)展
規(guī)律,又符合我國國情,實踐證明它能夠解放、發(fā)展生產(chǎn)力。
我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,并不是某個人主觀地確定的,而是我們黨幾代領導集體,根據(jù)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的原理,從我國具體國情出發(fā),經(jīng)過長期艱苦探索得出的成果。這個成果,來之不易,我們應該倍加珍惜。
我們回顧一下這段探索過程的歷史吧。
新中國成立以后,隨著國民經(jīng)濟的恢復,1953年開始大規(guī)模經(jīng)濟建設,興建大批大型工業(yè)企業(yè),尤其是蘇聯(lián)援建的156項工程。在這種形勢下,以個體私有制為基礎的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及以資本主義私有制為基礎的私營工商業(yè),顯然與社會主義工業(yè)化的需要不相適應了。我們黨及時提出了過渡時期總路線,要求在實行社會主義工業(yè)化的同時,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)進行社會主義改造(“一化三改”)。這是一項龐大的社會改造工程。整個工作完成得很好。中國共產(chǎn)黨以三大改造的偉大實踐豐富和發(fā)展了馬克思主義,應該用濃彩重墨載入國際共產(chǎn)主義運動史冊。
改革開放以來,我們黨審視了我國的國情,探討了我國社會主義處于什么階段這個問題。到十三大,明確地作出了我國還處于社會主義初級階段的科學論斷。
十三大指出,社會主義初級階段這個論斷包括兩層含義。
第一,我國社會已經(jīng)進入了社會主義社會,這是我們黨領導中國人民進行長期革命斗爭取得的偉大成果,也是中國人民的歷史性選擇。我們必須堅持而不能背離社會主義。社會主義的經(jīng)濟基礎是公有制。社會主義公有制是與生產(chǎn)力的社會性質(zhì)相適應的。在社會化大生產(chǎn)的條件下,建立公有制、用社會主義公有制取代資本主義私有制,是符合社會發(fā)展的歷史趨勢的,是一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。在生產(chǎn)資料公有制基礎上組織生產(chǎn),這一點正是社會主義制度與資本主義制度的“具有決定意義的差別”。[1]
第二,我國的社會主義社會還處在初級階段。我們的社會主義脫胎于半殖民地半封建社會,生產(chǎn)力水平遠遠落后于發(fā)達資本主義國家,這就決定了我們必須經(jīng)歷一個很長時間的初級階段,去實現(xiàn)別的許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化、現(xiàn)代化。生產(chǎn)力水平不高,發(fā)展又不平衡,客觀上要求有多種所有制與之相適應。因此,我們在堅持公有制為主體、保證我國社會的社會主義性質(zhì)的前提下,還需要有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資企業(yè)等各種非公有制經(jīng)濟作為補充。
回顧這段歷史,我們可以看到,我們黨確定基本經(jīng)濟制度是十分慎重的,不僅有理論論證,而且經(jīng)過實踐檢驗,從開始提出到最后確定,經(jīng)過十多年實踐,證明是正確的,才寫進憲法,用根本大法把它規(guī)定下來。
在整個社會主義初級階段,我們都應該堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展這種基本經(jīng)濟制度。
基本經(jīng)濟制度包含三方面內(nèi)容。一是多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,即既發(fā)展公有制經(jīng)濟,又發(fā)展非公有制經(jīng)濟(個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟);二是公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導。這是我國社會保持社會主義性質(zhì)的根本保證;三是鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。基本經(jīng)濟制度講的就是所有制結(jié)構(gòu),即各種所有制經(jīng)濟的地位和相互關(guān)系。
我們黨對基本經(jīng)濟制度的探討是十分嚴謹?shù)?,既嚴格遵循馬克思主義基本原理,又密切聯(lián)系中國實際。這種探討始終圍繞著所有制問題進行的,區(qū)分不同性質(zhì)的所有制,研究各種所有制經(jīng)濟在社會經(jīng)濟生活中的地位和作用,各種所有制之間的相互關(guān)系,最后才把我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度確定下來?;窘?jīng)濟制度是我國社會主義初級階段的經(jīng)濟基礎,它決定著全部上層建筑,因而是整個中國特色社會主義大廈的地基。我們必須堅定不移地堅持基本經(jīng)濟制度,動搖了它,這整個大廈是要垮塌的。
基本經(jīng)濟制度是以所有制分類為前提的。不區(qū)分不同性質(zhì)的所有制,就談不上公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導,也談不上鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。這就是說,基本經(jīng)濟制度的一切內(nèi)容,統(tǒng)統(tǒng)都不存在了。楊某某取消所有制分類的主張,實際上就從根本上否定了基本經(jīng)濟制度。這是十分危險的,如果按照他的主張進行改革,中國特色社會主義事業(yè)是要被葬送掉的。
[1]《馬克思恩格斯選集》,第4卷,第693頁,北京,人民出版社,1995年版。

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