析論“公有制”與“私有性”

王學(xué)成

作者語：我國自上世紀(jì)八十年代初進(jìn)行改革開放后，逐步瓦解了新中國創(chuàng)立的公有制，恢復(fù)起舊中國傳統(tǒng)的私有制。這究竟是良性改革還是劣性改革？是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步還是拉扯社會(huì)倒退？四十幾年來，人們一直存在很大的爭議，值得深思盡快化解這個(gè)長久的社會(huì)“糾結(jié)”，以利全黨全民團(tuán)結(jié)一心，更好地?zé)釔壑腥A，建設(shè)中華，富強(qiáng)中華。

我們黨經(jīng)歷近百年來民族革命、社會(huì)建設(shè)、改革開放的過程，迄今讓人真真切切地感受到，建國之時(shí)勞苦人民的站起來，改革之后許多家庭的富起來，科技之中民企集團(tuán)與國防軍事的強(qiáng)起來。然而，換個(gè)視角卻不容樂觀，目前農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)國營企業(yè)已經(jīng)萎縮，公有資本創(chuàng)造積累緩慢，全國很多地方財(cái)政赤字，難以滿足人民對住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)福利所盼，對于社會(huì)安置、勞資、征遷、訴訟等民生民事矛盾激化，各級政府維穩(wěn)上訪壓力很大。民族發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定很不協(xié)調(diào)。

我國從民族革命勝利進(jìn)入建國社會(huì)發(fā)展后，由于新中國一窮二白和科技落后，暫時(shí)難以創(chuàng)造濃厚公有資本來保障人民的優(yōu)越社會(huì)福利。在這種困境下，國家應(yīng)當(dāng)合理、適度地開放私有性，以利工農(nóng)群眾發(fā)揮個(gè)人才智去創(chuàng)立家業(yè)改善生活。這樣，就不能馬上消滅勞動(dòng)人民的私有性，等到著力推動(dòng)科技發(fā)達(dá)壯大公有資本后，最終逐漸消失私有性，例如河南省南街村隨著集體資本壯大村民享有優(yōu)越福利，該村農(nóng)民家庭私有產(chǎn)業(yè)就自然消失了。重要概念再說一遍：“不是馬上消滅私有性，而是逐漸消失私有性”，消滅與消失的概念不同。這里還要說明，私有制與私有性的概念也不同，私有制是指整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展形成私營體系，而私有性是指一個(gè)家庭生產(chǎn)物質(zhì)屬于私人所有，還可以奉獻(xiàn)給社會(huì)歸公。社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展不可私有制，否則社會(huì)階級的性質(zhì)就變了，但是家庭生產(chǎn)物質(zhì)可以私有性，以利工農(nóng)自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富。也就是說，社會(huì)私有制要消滅，家庭私有性要寬容，這就得建立一種“公有制前提下的私有性開放”新型社會(huì)體制。

剖析我國改革前后三十年的社會(huì)體制轉(zhuǎn)型，可以認(rèn)識到，公有制存有萬眾一心振興祖國的長處，也有束縛個(gè)人創(chuàng)立家業(yè)的短處；私有制存有激發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)思維的長處，也有引誘人們肆意斂財(cái)?shù)亩烫帯Ｓ捎诮▏鴷r(shí)過快地實(shí)行公有制管控私有性，致使百姓不能謀求家業(yè)改善生活，公心強(qiáng)的人能夠忍受窮國的暫時(shí)貧困，私心重的人就要反感公有制了。而進(jìn)行改革后基本瓦解公有制恢復(fù)私有制，誘發(fā)了全民拜金思潮，產(chǎn)生貪污、受賄、買官、賭博、詐騙、制假等等嚴(yán)重黨內(nèi)腐敗和社會(huì)亂象。觀察“滅私立公”與“退公進(jìn)私”的兩個(gè)時(shí)代政治，都存在著利與弊的問題，實(shí)行公有制利多弊少，推行私有制利少弊多，務(wù)必取長補(bǔ)短，尤其恢復(fù)私有制，有悖于我國社會(huì)主義性質(zhì)與黨章共產(chǎn)主義宗旨，潛在著顛覆紅色政權(quán)的危機(jī)。

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，客觀地看到當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾，在于人民日益增長的美好生活與不平衡不充分之間矛盾。例如人群貧富生活不平衡，地域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效不平衡，行業(yè)退休工資不平衡，青年人生立志不充分，工農(nóng)才干發(fā)揮不充分，民族產(chǎn)品創(chuàng)新不充分，存在諸多的社會(huì)不平衡不充分問題。這些問題相當(dāng)?shù)劐e(cuò)綜復(fù)雜，亟待黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線、民主集中、自我批評等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，去客觀看待現(xiàn)狀，認(rèn)真走訪群眾，細(xì)心查找原因，周全思考對策，注重探索社會(huì)體制改革再轉(zhuǎn)型，從“深化改革”轉(zhuǎn)向“優(yōu)化改革”，盡快解決各種不平衡不充分的社會(huì)問題。

黨在十八大三中全會(huì)提出：“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。黨在十九大報(bào)告中又明確指出：“必須堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。顯然，探索踐行“混合制”新型體制，這是黨在新時(shí)代里完善改革的一項(xiàng)重要舉措。

踐行國際上沒有科學(xué)理論與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)可學(xué)的“混合制”改革，肯定存在許多新情況、新問題、新難點(diǎn)，需要黨政干部和人民群眾，都抱著一種首創(chuàng)精神、奮斗精神和奉獻(xiàn)精神的意志，深入社會(huì)調(diào)研，廣集大眾智慧，勇于開拓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化改革。我國經(jīng)過幾年來在電力、石油、鐵路、民航、電信等行業(yè)進(jìn)行混合制改革，支持聲與反對聲皆有。原因在于建國時(shí)采取“公私合營”手段，最后把私有資產(chǎn)變?yōu)楣辛?；在改革時(shí)也采取“國企承包”手段，結(jié)果把公有資產(chǎn)化為私有了。如今再搞起混合制改革，無疑讓廣大群眾擔(dān)憂會(huì)帶來進(jìn)一步的國企萎縮，造成更大公有資產(chǎn)流失。為此，習(xí)總書記曾多次強(qiáng)調(diào)：“要有效防止國有資產(chǎn)流失，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”。深層思考令人覺得，我國當(dāng)前不可著力推行“公私融合一體”的混合制改革，公與私如同油和水，把兩者強(qiáng)硬混合在一起不行的，終將油水分離，公私分開。應(yīng)當(dāng)踐行“公私同存發(fā)展”的混合制（實(shí)質(zhì)為“雙軌制”）改革，在工業(yè)上國營企業(yè)與民營企業(yè)同存，在農(nóng)業(yè)上集體群干與個(gè)體單干同存，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的兩種模式，轉(zhuǎn)為“協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)”的新模式，使公有制與私有性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中互相協(xié)調(diào)，都擁有發(fā)展的地位和空間，假若國企頻臨破產(chǎn)可以轉(zhuǎn)為民企，民企搞得好也可以升為國企；個(gè)體單干不行了就加入集體群干，不想?yún)⑴c集體群干時(shí)可去個(gè)體單干。這樣，讓廣大勞動(dòng)群眾“自由選擇”創(chuàng)業(yè)機(jī)制，從中形成“強(qiáng)者生存，弱者淘汰”的社會(huì)規(guī)律，直至國家建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展前進(jìn)。黨中央提出“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，其實(shí)已經(jīng)道明了“公私同存發(fā)展”的混改理念。

中國共產(chǎn)黨是奮斗共產(chǎn)主義的革命政黨，黨在十九大修改新的《中國共產(chǎn)黨黨章》仍然確認(rèn)：黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。那么，在當(dāng)今新時(shí)代社會(huì)改革中，必須遵循“公有制為主，私有性為輔”的改革原則。在這個(gè)原則下，認(rèn)真審視哪些領(lǐng)域行業(yè)必須永久保持公有制?哪些允許私有性?哪些可以短期公私合作化?總之，要為著更加有利、更加接近實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義目標(biāo)而決策改革，若背離了這個(gè)信仰的改革，就會(huì)犯下顛覆性的歷史錯(cuò)誤。黨在十九大報(bào)告指出：“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”。 我們要注重“公有制前提下的私有性開放”，振興好公有制和監(jiān)管好私有性，既不走完全實(shí)行公有制的封閉僵化老路，更不走絕力推行私有制的改旗易幟邪路，促使全黨全民團(tuán)結(jié)一心，同舟共濟(jì)，更好地踐行新時(shí)代的混合制改革舉措。

回顧改革前后三十年的國情變化，建國時(shí)顯得“人窮志不短”，改革后出現(xiàn)“人富心變朽”。人窮志不短具有奮發(fā)圖強(qiáng)的希望，但人富心變朽存有亡黨毀國的危機(jī)。那么，我們今后需要改觀怎樣一種國情？深層探析習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，就是要一方面注重完善、健全改革開放繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有效創(chuàng)造積累國家公有資本與適度獲得家庭私有資本，達(dá)到國強(qiáng)也民富的“兩頭皆顧”目的；另一方面著手反腐倡廉、從嚴(yán)治黨，以及提倡好家風(fēng)和社會(huì)道德，凈化全黨全民的美好心靈。從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造與民眾道德塑造同步發(fā)展，使人窮志不短與人富心變朽的兩個(gè)國情反差揚(yáng)長避短，形成“人富又心美”的新時(shí)代風(fēng)尚。

可以說，我國建國至今經(jīng)歷了三大社會(huì)體制轉(zhuǎn)型：一是建國時(shí)實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)公有制；二是改革后推行資本主義市場經(jīng)濟(jì)私有制；三是新時(shí)代踐行公益主義協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)混合制。所謂“公益主義協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)”，就是踐行“公私同存發(fā)展”的混改，使公有制生產(chǎn)資本與私有性生產(chǎn)資本互相協(xié)調(diào)發(fā)展，然后雙方協(xié)商共同投資社會(huì)公益慈善與公共事業(yè)的建設(shè)，即新時(shí)代中國特色社會(huì)主義道路。

（作者系中國紅色文化研究會(huì)會(huì)員、中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)特約研究員）

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