如何從根本上應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭減退的問題
如何從根本上應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭減退的問題
吳宣恭
幾年來(lái),我國(guó)遭遇到一系列經(jīng)濟(jì)憂患,主要的是:眾多行業(yè)產(chǎn)能大幅過(guò)剩、生活消費(fèi)增加緩慢、商品出口屢受抑制、國(guó)外資源供應(yīng)約束增強(qiáng)、就業(yè)壓力沉重、城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)不止、人民幣升值壓力增大、通貨膨脹形勢(shì)嚴(yán)峻、實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“錢荒”、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化、社會(huì)矛盾迅速增加等等,由此引發(fā)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭減退。2012年GDP同比增長(zhǎng)7.8%(今年8月重新核定為7.7%),是13年來(lái)最低的增長(zhǎng)率。2013年第1季度和第2季度GDP同比分別增長(zhǎng)7.7%和7.5%,增長(zhǎng)率繼續(xù)下降;第3季度增速雖有回升,但發(fā)展態(tài)勢(shì)仍難樂觀。中國(guó)國(guó)際金融有限公司在11月13日發(fā)布的報(bào)告中預(yù)測(cè),明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能下調(diào)到7%。今后怎樣保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),振興中華,成為廣大人民關(guān)懷的大事,本文打算談幾點(diǎn)意見。
一、從眾多經(jīng)濟(jì)問題中找出主要矛盾
針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),中央提出的基本方針,無(wú)疑是正確的。但要怎樣推進(jìn)和實(shí)現(xiàn),還值得繼續(xù)研究。最重要的是運(yùn)用馬克思主義的唯物辯證法,分析問題及其產(chǎn)生的原因,找出主要矛盾,明確方向和道路,集中力量解決主要矛盾,進(jìn)而解決其他矛盾。
產(chǎn)能大幅過(guò)剩是當(dāng)前的重大難題。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織調(diào)查,我國(guó)的實(shí)際產(chǎn)能利用率已從國(guó)際金融危機(jī)前的80%下降到2012年的60%。它不僅造成社會(huì)資源的浪費(fèi),而且增大了企業(yè)銷售的困難,加劇了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間,導(dǎo)致部分企業(yè)萎縮或破產(chǎn),壓縮了就業(yè)崗位。從宏觀方面看,產(chǎn)能過(guò)剩是社會(huì)資源配置不合理造成的,與一些部門和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)形成另一些部門和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的不足或者空缺,使社會(huì)的某些需要得不到滿足,不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。解決產(chǎn)能過(guò)剩一方面應(yīng)采取措施減緩產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的增長(zhǎng)速度,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能;另一方面要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。但是,產(chǎn)能過(guò)剩歸根到底是生產(chǎn)能不能與具有巨大約束功能的需求相適應(yīng)的問題,所以,最根本的解決途徑是分析社會(huì)需求,爭(zhēng)取和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的條件。
先看商品出口形勢(shì)。在21世紀(jì)初的10年,美國(guó)制造業(yè)出口依存度一直維持在26%-28.7%之間,我國(guó)則從2001年占39.6%增加到2007年的72.2%,7年之內(nèi)猛增了32.6個(gè)百分點(diǎn),使全國(guó)貨物和服務(wù)凈出口占全國(guó)GDP的比重提高了4倍。【見國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2012》,第36頁(yè)?!?/span>以后的幾年,出口的占比重仍保持在相當(dāng)?shù)母呶簧稀_@些數(shù)字表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴,因而,出口形勢(shì)就極大地影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這在2007-08年世界金融危機(jī)時(shí)期突出地顯露出來(lái)。在2008年和2009年,我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率比2007年分別降低了4.6個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。在之后的幾年里,伴隨著歐美經(jīng)濟(jì)的停滯不振,我國(guó)的外貿(mào)出口情況不佳。尤其是當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義日趨盛行,許多國(guó)家紛紛采取各種手段,對(duì)我國(guó)的出口濫施限制,有的則競(jìng)相貶值本國(guó)貨幣以增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力,都抑制了我國(guó)的商品出口。2012年以來(lái),歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)彼落此起,我國(guó)的出口環(huán)境更是雪上加霜,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)造成極為不利的影響。如果說(shuō),在某些較小的經(jīng)濟(jì)體尚可實(shí)行“外向型經(jīng)濟(jì)”,依靠國(guó)外市場(chǎng)起飛或保持較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展,但是,一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó)過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng),不能不是一種嚴(yán)重的缺陷。何況,過(guò)多的外貿(mào)出口帶來(lái)的是人民幣幣值的外升內(nèi)貶。它一方面大量增加國(guó)家的外匯儲(chǔ)備,形成人民幣升值的壓力,而且這些外匯缺乏有利的使用和投資對(duì)象,沉淀為不得不購(gòu)買的巨額美國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)債;另一方面,政府為了向企業(yè)換取外匯又要大量增發(fā)紙幣,形成通貨膨脹壓力,不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對(duì)外貿(mào)出口的過(guò)度依賴從相對(duì)的角度反映出我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足的問題,其解決也只能從促進(jìn)內(nèi)需著手。
內(nèi)需包含投資需求和生活消費(fèi)需求。我國(guó)投資水平一向居于世界前列,有力地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但它最終又受到生活消費(fèi)需求水平低下的制約,形成產(chǎn)能過(guò)剩。所以,內(nèi)需不足的 要害就在于生活消費(fèi)水平低下。
多年來(lái),我國(guó)居民生活消費(fèi)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度。2011年比2000年,我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了3.45倍,而全國(guó)居民消費(fèi)只提高2.34倍。在此期間,除了兩年居民消費(fèi)的增長(zhǎng)速度略高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度,其余年份都遠(yuǎn)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率分增長(zhǎng)速度;其中,2005年居民消費(fèi)僅增長(zhǎng)5.2%,比勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度(16%)低了10.8個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō),該年居民消費(fèi)的增長(zhǎng)速度只是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度的1/3不到。【見國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2012》第34、38、45頁(yè)?!?/span>
居民消費(fèi)水平提高緩慢也反映在它占GDP的比重上。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比重持續(xù)下降。2000年這個(gè)比重為46.4%,2006年降為37.1%,到2010年只為34.9%。在十年間,每年幾乎都降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。【見國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2012》第36頁(yè)?!?/span>表現(xiàn)在我國(guó)零售額指數(shù)上,在世界金融危機(jī)沖擊下,我國(guó)零售額受到很大影響,2010年增長(zhǎng)開始回升,但進(jìn)入2012年后,增長(zhǎng)速度又開始減緩,2013 年上半年零售額的增速比上年同比降低了1.7個(gè)百分點(diǎn)。如扣除物價(jià)飛揚(yáng)的因素,日常消費(fèi)的增長(zhǎng)就更加緩慢了。
最近,有些人強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的作用,認(rèn)為通過(guò)城鎮(zhèn)化能有力地促進(jìn)內(nèi)需。但是,它充其量只能擴(kuò)大投資。因?yàn)?,城?zhèn)化要以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為前提,只有如此才能廣開就業(yè)門路、吸引居民、凝聚人氣、增加收入。有些地方采用行政措施,興建小鎮(zhèn),鼓勵(lì)村民進(jìn)住,資助建立店面,可是由于產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),無(wú)法提供較好的就業(yè)崗位,形成不了起碼規(guī)模的市場(chǎng),群眾收入增加無(wú)望,如再支付新居和店鋪購(gòu)款,其他方面的購(gòu)買力不升反降,結(jié)果商鋪冷清,居民回遷外遷,住房空置,“空鎮(zhèn)鬼城”頻現(xiàn)。有些城鎮(zhèn)雖也多方招商,卻因資金、技術(shù)、信息和其他條件的局限,新建的企業(yè)規(guī)模細(xì)小,多半生產(chǎn)門檻較低的、仿效外地的產(chǎn)品,容易出現(xiàn)低端產(chǎn)能過(guò)剩,競(jìng)爭(zhēng)力弱,難以長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng),結(jié)果是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民收入增加的目標(biāo)都無(wú)法實(shí)現(xiàn),甚至連城鎮(zhèn)政府的財(cái)政也困難重重。可見,城鎮(zhèn)化雖有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,卻不是解決內(nèi)需困境的靈丹圣藥。
分析各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,權(quán)衡各種關(guān)系的影響力度,不難看出,內(nèi)需,特別是生活消費(fèi)需求不足不僅是我國(guó)當(dāng)前最大、最為棘手的經(jīng)濟(jì)難題,并且是導(dǎo)致眾多難題的主要原因。然而,生活需求不足并不是人民不需要消費(fèi)。經(jīng)歷了過(guò)去的長(zhǎng)期落后,人民的生活總的說(shuō)還比較窮困,迫切要求得到改善,增加消費(fèi)的意愿是十分強(qiáng)烈的,只緣居民中的大多數(shù)收入低下,囊中羞澀,無(wú)力消費(fèi)或者由于考慮日后難以預(yù)料的可能巨大開銷不敢即時(shí)消費(fèi)。可見,生活消費(fèi)不足的根源就在于廣大群眾可支配收入低下。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)卻存在著城鄉(xiāng)居民可支配收入占GDP比重不斷下降的趨勢(shì)。從1997年到2007年,中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從53.4%下降到39.74%;企業(yè)盈余占GDP比重從21.23%上升到31.29%。2013年上半年中國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增幅降至6.5%,低于2012年上半年9.7%的增幅,也低于總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。所以,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,解決我國(guó)的經(jīng)濟(jì)難題,應(yīng)該從調(diào)整國(guó)民收入分配格局入手,提高勞動(dòng)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。
有的學(xué)者認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)收入占比不斷下降的數(shù)據(jù)屬于誤讀,說(shuō)是統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)民和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的收入包括在勞動(dòng)收入之中,而由于個(gè)體生產(chǎn)部門產(chǎn)值在GDP中的比重不斷下降,于是造成勞動(dòng)者整體收入比重下降的假象。究竟孰是孰非,不妨直接從工業(yè)中工資與利潤(rùn)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重做些分析。
表1 2002年-2011年我國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均實(shí)際工資指數(shù)
年份 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 |
指數(shù) | 108.6 | 109.8 | 112.6 | 110.7 | 113.4 | 112.9 | 112.5 | 110.3 | 111.9 | 115.4 |
表2 2001-2010年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工資與利潤(rùn)增長(zhǎng)率比較表 (單位:%)
年份 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
工資增長(zhǎng)率 | 16.08 | 14.21 | 12.90 | 13.97 | 14.32 | 14.59 | 18.53 | 16.90 | 11.58 | 13.32 |
利潤(rùn)增長(zhǎng)率 | 7.74 | 22.20 | 44.13 | 43.08 | 24.09 | 31.76 | 39.23 | 12.55 | 13.02 | 53.58 |
(資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》,第123、508頁(yè)。)
從以上二表可以看出,工資增長(zhǎng)率呈明顯的下降態(tài)勢(shì),而利潤(rùn)增長(zhǎng)率除了世界金融危機(jī)爆發(fā)期間之外,則歷年迅速攀升。利潤(rùn)增長(zhǎng)率與工資增長(zhǎng)率之間的差距,于 2010年竟然達(dá)到40.26個(gè)百分點(diǎn)。在10年間,工資累計(jì)增長(zhǎng)337.28%,而利潤(rùn)則增長(zhǎng)1120.90%。由于工資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于利潤(rùn)增長(zhǎng)率,工資占新創(chuàng)造價(jià)值的比重當(dāng)然會(huì)下降??梢?,我國(guó)勞動(dòng)收入在GDP中的占比不斷下降的說(shuō)法并非誤導(dǎo),確是無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)。
由于廣大勞動(dòng)者收入水平的提高越來(lái)越落后于消費(fèi)品生產(chǎn)的增長(zhǎng),致使大量消費(fèi)品積壓,它又阻滯了這些產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料需求的增加,把產(chǎn)品過(guò)剩擴(kuò)大到生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門;更由于供給和需求脫節(jié)的狀況只能通過(guò)市場(chǎng)信息間接傳遞,其中存在一定的時(shí)滯,只有問題積累到較嚴(yán)重程度時(shí)才會(huì)被覺察到,這就導(dǎo)致和加劇了各種生產(chǎn)部門普遍性的、全局性的產(chǎn)品過(guò)剩。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題綜合地說(shuō)明了,我國(guó)確實(shí)存在著生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)而勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)不足的矛盾。它是只有在資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上才產(chǎn)生的特有的社會(huì)矛盾,將隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展日益顯著和尖銳化,在很大程度上影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要有效解決我國(guó)眾多的經(jīng)濟(jì)問題必須著重解決好這個(gè)矛盾。
二、從所有制找出矛盾的根源和解決問題的方向
社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾本來(lái)是生產(chǎn)的發(fā)展?jié)M足不了群眾物質(zhì)文化需要的增長(zhǎng),經(jīng)過(guò)改革開放,我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)快速發(fā)展,這個(gè)矛盾得到逐步的解決。但是,與此同時(shí)卻出現(xiàn)了生產(chǎn)迅速發(fā)展與有支付能力的需求相對(duì)不足的矛盾,而且具有愈演愈烈的趨勢(shì)。這顯然是資本主義社會(huì)主要矛盾的基本表現(xiàn)。之所以在當(dāng)前階段會(huì)出現(xiàn)兩類截然不同的社會(huì)主要矛盾,根源就在于社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)的變化,即,社會(huì)存在兩種性質(zhì)根本不同的所有制——社會(huì)主義公有制和資本主義私有制。所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),所有制的二元化導(dǎo)致了社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的二元化,也產(chǎn)生兩類不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)律體系,或經(jīng)濟(jì)規(guī)律體系的二元化。我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)兩種不同的社會(huì)主要矛盾就是生產(chǎn)關(guān)系二元化和經(jīng)濟(jì)規(guī)律體系二元化的結(jié)果。問題是,社會(huì)主義和資本主義兩種生產(chǎn)關(guān)系不是彼此隔離而是共處在同一個(gè)社會(huì),既有互相促進(jìn)的一面,又有互相競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)立的一面,雙方都受內(nèi)在要求的驅(qū)使力爭(zhēng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者和控制者。兩種不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)律也會(huì)互相影響,如果社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)足夠強(qiáng)大,發(fā)展生產(chǎn)滿足需要的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和其他規(guī)律就會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用,剩余價(jià)值規(guī)律和其他資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用就會(huì)受到限制,資本主義的社會(huì)主要矛盾就不會(huì)明顯地暴露出來(lái)。在我國(guó)改革開放初期,重新出現(xiàn)的資本主義經(jīng)濟(jì)的力量還不夠強(qiáng)大,其經(jīng)濟(jì)規(guī)律在范圍和力度上作用較小,資本主義的社會(huì)主要矛盾還不突出,沒有被太多的人們注意到。但是,經(jīng)過(guò)30多年,資本主義私有制發(fā)展迅猛而社會(huì)主義公有制相對(duì)萎縮。早在2011年,全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)就在“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇(重慶)”上指出,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量已占到GDP的50%以上;在當(dāng)年1-4月,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資占總投資的35.1%,民間投資占57.7%;與2003年到2010年平均值相比,政府投資占比下降了8.3個(gè)百分點(diǎn),民間投資增加了22.5個(gè)百分點(diǎn)。【見中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì):《全國(guó)工商聯(lián)要聞》2011年7月7日?!?/span>社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)的這一重大變化促使資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用范圍大為擴(kuò)充,作用力度大為增強(qiáng),資本主義的社會(huì)主要矛盾就越來(lái)越突出地暴露了。
資本主義發(fā)展的必然結(jié)果是,分配日益向資本傾斜,財(cái)富迅速在占人口極少數(shù)的資產(chǎn)階級(jí)手中積累。三年前我曾舉數(shù)字證明,我國(guó)財(cái)富集中程度之高、速度之快居于世界前列。【見拙著《分配不公的主要矛盾、根源和解決途徑》(《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2010年第11期)?!?/span>三年后的資料表明,這個(gè)趨勢(shì)還在加快發(fā)展。根據(jù)《2013年胡潤(rùn)百富榜》,我國(guó)最大的100位富豪在2012年共擁有財(cái)富人民幣23775億元,相當(dāng)于GDP的4.66%,比前一年(約為18280億元)增長(zhǎng)了30%;其中前20位共擁有9795億元的財(cái)富,相當(dāng)于全國(guó)GDP的1.88%,比前一年的增長(zhǎng)幅度竟達(dá)39%之高。重新出現(xiàn)的資產(chǎn)階級(jí)財(cái)富迅猛增加,其速度很大地快于全國(guó)GDP的增長(zhǎng)。相反地,廣大勞動(dòng)者的收入和擁有的財(cái)富則相對(duì)減少。聯(lián)合國(guó)的資料指出,中國(guó)仍然有13%的人每天的生活費(fèi)低于1.25美元。
這就是資本主義積累規(guī)律的表現(xiàn),是資本主義私有制在我國(guó)迅速發(fā)展的必然結(jié)果。如果讓這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)繼續(xù)下去,收入分配和財(cái)富兩級(jí)分化還會(huì)加速,生產(chǎn)迅速發(fā)展與有支付能力的需求相對(duì)不足的矛盾不但不可能解決或緩和,而只會(huì)加劇。最終,勞動(dòng)者的收入長(zhǎng)期處于低下水平,有支付能力的需求長(zhǎng)期不振,必然會(huì)阻礙社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,那樣,非但我國(guó)與社會(huì)主義道路相背離將愈來(lái)愈遠(yuǎn),還可能像一些也曾經(jīng)輝煌一時(shí)的國(guó)家那樣,墮入所謂的“中等收入陷阱”。
所以,想要增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭,振興我國(guó)經(jīng)濟(jì),就必須堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,最根本的是打破被一些人奉為金科玉律、碰不得的“國(guó)退民進(jìn)”(實(shí)為“公退私進(jìn)”)思維,遏制資本主義私有制快速發(fā)展而社會(huì)主義公有制相對(duì)萎縮的的趨勢(shì),毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。辦法是在鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支持,加大國(guó)家的投資,放手讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)憑自己的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)同私有經(jīng)濟(jì)展開競(jìng)爭(zhēng)。不要怕人說(shuō)“國(guó)進(jìn)民退”(這幾年有些人叫喊我國(guó)出現(xiàn)了“國(guó)進(jìn)民退”,呼吁趕快剎車。其實(shí),他們只是拿個(gè)別事例造勢(shì),不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體的實(shí)際,其目的是故作悲情,混淆視聽,企圖把“國(guó)退民進(jìn)”確立為改革的定勢(shì)。),因?yàn)樯鐣?huì)主義就是要大力發(fā)展公有制,公有制經(jīng)濟(jì),特別是社會(huì)主義國(guó)家所有制發(fā)展超過(guò)私有經(jīng)濟(jì)才是正常的。不要掉入擁資派人士設(shè)計(jì)的“反壟斷”圈套,跟著反對(duì)國(guó)有企業(yè)的壟斷,因?yàn)椋瑝艛嗍鞘袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果,國(guó)家對(duì)一些關(guān)鍵性行業(yè)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)有利于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力,引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走社會(huì)主義道路,所得到的利益歸全體人民共享。如果這些行業(yè)不由國(guó)有經(jīng)濟(jì)壟斷,最終就會(huì)讓私有經(jīng)濟(jì)壟斷,那樣資本家就會(huì)變本加厲地剝削發(fā)財(cái),損失的是廣大的勞動(dòng)人民。國(guó)家不要因?yàn)橐郧暗?萬(wàn)億投資出現(xiàn)某些問題、受人詬病,就裹腳不前,那不過(guò)是對(duì)象選擇有偏差,導(dǎo)致有的行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩加劇。只要看準(zhǔn)了方向,對(duì)確實(shí)需要投資的國(guó)家還應(yīng)該大力出手。我國(guó)要允許財(cái)政赤字,把美國(guó)、日本在國(guó)內(nèi)行之有效的那一套拿來(lái),自己搞“量化寬松”。前一段美國(guó)出現(xiàn)過(guò)喊停量化寬松的意見,但最后還是繼續(xù)施行,因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)還不穩(wěn)定,實(shí)際失業(yè)率仍然居高不下,全面退出時(shí)機(jī)不成熟。日本央行行長(zhǎng)黑田東彥多次申明,日本的量化寬松政策已經(jīng)取得成效而且必須繼續(xù)堅(jiān)持。所以,為了振興我國(guó)經(jīng)濟(jì),利用量化寬松,加大國(guó)家投資,發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)和公共福利事業(yè),還是必要和有利的。
近來(lái)私有企業(yè)大叫“無(wú)利可圖”,紛紛表示要縮小規(guī)?;虺橘Y外移,有些人便緊張起來(lái),建議通過(guò)向私企開放有利行業(yè)、減免稅收、放寬政府約束,支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以為這樣便能解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)難題。這同世界銀行為中國(guó)開出的新自由主義藥方恰好如出一轍。私企真的“無(wú)利可圖”嗎?不是的。如果它們賺不了錢,私有經(jīng)濟(jì)怎么能夠比國(guó)有經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,他們?cè)贕DP的占有份額怎能不斷擴(kuò)大?他們?cè)谏鐣?huì)總投資中所占份額不斷增大,所用資本難道是天上掉下來(lái)的?其實(shí),他們?cè)V苦叫窮無(wú)非是想要挾政府,占奪利潤(rùn)更加豐厚的投資領(lǐng)域,爭(zhēng)取減免稅負(fù),逃避國(guó)家的必要監(jiān)督,阻止工人提高工資。(有的專家還宣稱,工資上漲過(guò)快將壓垮中國(guó)制造業(yè)。)好了,現(xiàn)在一些軍工行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生部門、銀行業(yè)都向他們開放了,有的還承諾“非禁即入”,一些公共服務(wù)也將以政府購(gòu)買的方式貼錢讓私人經(jīng)營(yíng)。顯然,沒有高額利潤(rùn)的行當(dāng)私人是不肯干的,非營(yíng)利的服務(wù)部門轉(zhuǎn)成營(yíng)利性的,必然抬高商品的價(jià)格,再經(jīng)政府轉(zhuǎn)購(gòu)分配,層次、渠道更多,結(jié)果將增加財(cái)政支出,擴(kuò)大軍需采購(gòu)開支,提高醫(yī)療費(fèi)用和公共服務(wù)費(fèi)用,加重群眾負(fù)擔(dān),(某海濱城市將一家3甲的醫(yī)療中心改由私商經(jīng)營(yíng),說(shuō)是可以減少政府負(fù)擔(dān)。改制結(jié)果是診療藥品費(fèi)用提高了,而私商在承包后的一年里就獲利一億多元。)搞不好還會(huì)助長(zhǎng)官員的貪腐行為。銀行業(yè)放開后,如果再配上各種方式的“自由貿(mào)易”,資金炒作合法化,企業(yè)的資金將流向更有利的虛擬經(jīng)濟(jì)部門,付不起高利息的中小企業(yè)照樣借不到錢,實(shí)體經(jīng)濟(jì)鬧錢慌和空心化的情況可能加劇。資本向高利部門轉(zhuǎn)移了,日用必需品生產(chǎn)減少,市場(chǎng)價(jià)格總水平就會(huì)提升,最后還是老百姓吃虧。
總之,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的題增多,解決難度增大,是資本主義社會(huì)主要矛盾日趨嚴(yán)重的表現(xiàn),其根源就在于資本主義私有經(jīng)濟(jì)缺少監(jiān)督引導(dǎo),積累過(guò)多,擴(kuò)充過(guò)快。企圖以放寬國(guó)家管理和調(diào)控,讓開更多領(lǐng)域,去支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只會(huì)加深資本主義的矛盾,縮小社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用范圍和力度。這不僅解決不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢(shì),反而會(huì)使沉疴加重,與華夏經(jīng)濟(jì)的騰飛恰好是南轅北轍。
三、探索適合社會(huì)主義大國(guó)的新型發(fā)展模式
30多年的改革開放,許多人奉為圭臬的發(fā)展模式實(shí)際上是西方發(fā)達(dá)國(guó)家使用過(guò)的模式,那就是完全由市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,采取西方行之有效的生產(chǎn)組織形式(如雇傭勞動(dòng)制度和公司制),依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),利用現(xiàn)成的不可再生的資源,獲取盡可能高的企業(yè)效率,生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)值,在少數(shù)人迅速發(fā)財(cái)致富的情況下有限度地提高人民的生活水平。這在改革初期可能發(fā)揮作用,取得一定的成效。因?yàn)椋谄鸩诫A段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)還十分落后,人民普遍貧窮,不管用什么方式,只要給予人們一點(diǎn)希望和好處,都能調(diào)動(dòng)積極性,使生產(chǎn)以較高的速度發(fā)展,生活得到改善。但是,我國(guó)又是一個(gè)具有近14億人口的社會(huì)主義大國(guó),想要在大大提高了的基數(shù)之上,憑借現(xiàn)有的生產(chǎn)組織形式,利用自有的或國(guó)外的不可再生資源,繼續(xù)高速發(fā)展,讓人民過(guò)上像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的生活,已經(jīng)不是時(shí)代所允許的了。我國(guó)經(jīng)濟(jì)難題頻出,矛盾叢生,充分表明這種跟隨西方國(guó)家的發(fā)展模式再也無(wú)法持續(xù)下去了,不更弦改轍就談不上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的偉大振興。這是因?yàn)椋?/span>
第一,從資源供應(yīng)看,有限的資源無(wú)法滿足人口第一大國(guó)迅速發(fā)展、普遍致富的需求。存量和產(chǎn)量有限的自然資源歷來(lái)都是世界各國(guó)爭(zhēng)奪的最重要對(duì)象,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。中國(guó)想要使人均收入和人民生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家并駕齊驅(qū),就得幾倍發(fā)展生產(chǎn),無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約使用,也要耗費(fèi)比現(xiàn)在多出幾倍的資源,這在國(guó)內(nèi)顯然無(wú)法充分供應(yīng)。但是求助于國(guó)際市場(chǎng),即使進(jìn)口資源幾倍漲價(jià),要充分滿足需求也困難重重。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將一些重要資源視為禁臠(1990年G7就使用著全球能源的42.9%),決不會(huì)容忍中國(guó)與他們分享。奧巴馬就講過(guò):“如果人口超過(guò)10億的居民過(guò)上澳大利亞和美國(guó)人現(xiàn)在同樣的生活方式,那么,我們所有人將處于非常悲慘的境遇,因?yàn)檫@個(gè)地球根本無(wú)法承受。”【見2010年4月14日澳大利亞廣播公司對(duì)奧巴馬的采訪。(“Face to face with Obama,Australian Broadcasting Corporation”。)http://www.abc.net.au/7.30/content/2010/s2872726.htm?!?/span>某些美國(guó)議員也不停地威脅要制裁中國(guó)對(duì)自然資源的爭(zhēng)取。一些發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的資源貿(mào)易也有所忌憚。近年來(lái),一些資源供應(yīng)國(guó)被美國(guó)顛覆了,我國(guó)獲得資源的途徑被擾亂;有些國(guó)家則在美國(guó)的挑撥下,對(duì)我國(guó)在當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)聲音和行動(dòng),中國(guó)企業(yè)屢受沖擊;許多新興國(guó)家也需要大量資源,迫切希望分得杯羹。所以,我國(guó)如果勉強(qiáng)走這條道路,就要被迫參加一場(chǎng)巨大的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn),這對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)異虎口拔牙,對(duì)發(fā)展中國(guó)家或后進(jìn)國(guó)家而言,可能觸犯眾怒,這些都不利于處理好國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系、困難為我國(guó)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。第二,從制度和生產(chǎn)組織看,追隨西方的發(fā)展道路,建立的是以私有制為主的經(jīng)濟(jì)制度,所鼓勵(lì)的是個(gè)人主義,其動(dòng)力和追求的是個(gè)人利益,實(shí)行的是分散的經(jīng)濟(jì)行為,依靠的是不受國(guó)家調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),造成的實(shí)際結(jié)果是少數(shù)人利用各種方式先富起來(lái)而多數(shù)人長(zhǎng)期相對(duì)貧困,這些都不符合社會(huì)主義社會(huì)的要求。繼承這種發(fā)展方式不僅不能解決社會(huì)財(cái)富兩級(jí)分化、東部與西部、城市與農(nóng)村發(fā)展懸殊的局面,無(wú)法實(shí)現(xiàn)十幾億人民的共同富裕,也無(wú)法適應(yīng)自力更生、有組織地大規(guī)模開發(fā)資源的創(chuàng)舉。第三,我國(guó)的貨物出口在全球貿(mào)易中已經(jīng)占有相當(dāng)高的份額,國(guó)際市場(chǎng)無(wú)法繼續(xù)支持我國(guó)出口的高速增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻仍,復(fù)蘇緩慢,可能進(jìn)入相對(duì)低速發(fā)展時(shí)期,市場(chǎng)容量擴(kuò)展有限,加以這些國(guó)家紛紛進(jìn)行“再工業(yè)化”,影響我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷路。發(fā)展中國(guó)家利用更低廉勞動(dòng)力和土地資源形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,與我國(guó)搶占市場(chǎng)。在這種新態(tài)勢(shì)下,國(guó)際貿(mào)易摩擦增強(qiáng),保護(hù)主義重新興起,我國(guó)要保有目前的國(guó)際貿(mào)易份額已成難事,遑論擴(kuò)大。因此,依靠國(guó)外市場(chǎng)支撐我國(guó)持續(xù)高速發(fā)展的傳統(tǒng)模式道路越走越窄了。第四,從生態(tài)環(huán)境看,我國(guó)跼促在約九分之一的國(guó)土上謀求躍進(jìn)式發(fā)展,而聽任中部、西部廣大地域長(zhǎng)期閑置(或者是資源掠奪),造成沙石遍地,風(fēng)塵漫天,水流干痼,植披退化,而且逐步危及東部地區(qū)。這種日益惡化的生態(tài)環(huán)境完全不利于人類的健康生活,當(dāng)前舉國(guó)上下都看到這種災(zāi)害,開始付出巨大代價(jià)想辦法加以緩解。但是,如果不轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,采取根本措施,只能是治標(biāo)之法,無(wú)法根本改變這種環(huán)境,更不能化害為利,將華夏神州改變?yōu)榫G水青山,風(fēng)和日麗的沃野,十幾億中國(guó)人民也就不能享有世界前列的現(xiàn)代化生活。
所以,我國(guó)應(yīng)該通過(guò)更為深化的改革,終止這種非持續(xù)和非協(xié)同性的傳統(tǒng)發(fā)展模式,實(shí)行真正的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式,亦即弘揚(yáng)集體主義精神,大力發(fā)展社會(huì)主義公有制,建立多樣化的新型的社會(huì)主義生產(chǎn)組織,努力減緩和消除由貧富懸殊引發(fā)的社會(huì)矛盾,積極發(fā)揮國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)的能力,充分利用舉世無(wú)雙的巨大人力資源和近一千萬(wàn)平方公里的廣闊國(guó)土,大力開發(fā)可再生資源(而不僅是節(jié)約利用),盡力改善生態(tài)環(huán)境,通過(guò)完善經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)組織,改善生態(tài)、資源條件,實(shí)現(xiàn)華夏經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)的騰飛。
早在上個(gè)世紀(jì)80年代,一位從事過(guò)發(fā)展改革部門工作的學(xué)者鄧英淘,深感傳統(tǒng)的發(fā)展模式不適合“大象”一般的中國(guó),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)地踏勘考察,訪問大量專家以及同水利部門座談、研究,寫了幾本書,提出改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大設(shè)想。【參見重印的鄧英淘的著作:《新發(fā)展方式與中國(guó)的未來(lái)》,上海人民出版社,2013年版、《能源革命與新發(fā)展方式躍遷》,上海人民出版社2013 年版?!?/span>其中心是:利用以風(fēng)能發(fā)電為主提供的電力,將西南高原相當(dāng)于幾條黃河的豐富水源,提升跨越橫斷山脈和巴顏克拉山脈,引流到西北和北方,灌溉遼闊的沙漠、戈壁和長(zhǎng)期干旱地區(qū),造出相當(dāng)于我國(guó)現(xiàn)有的可種植地的、百萬(wàn)平方公里沃土(他稱為“再造一個(gè)中國(guó)”),發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和包括生物能源、生化制品的其他現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),提供充足的能源、生產(chǎn)資料和食物、日用品,解決過(guò)度依賴國(guó)外資源、大量進(jìn)口糧食的問題,同時(shí)從養(yǎng)育森林和草原,涵養(yǎng)水土,改變中西部氣候入手,進(jìn)而根本改變中國(guó)的生態(tài)環(huán)境。
這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的創(chuàng)新構(gòu)思,既可解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)難題,又能造福萬(wàn)代,使中華真正地實(shí)現(xiàn)和平崛起,可作為我國(guó)轉(zhuǎn)換發(fā)展模式的一個(gè)試驗(yàn)形式和組成部分。
首先,它有利于解決當(dāng)前許多難題,如本文開頭所提的,產(chǎn)能過(guò)剩、生活消費(fèi)不振、出口形勢(shì)惡化、國(guó)外資源供應(yīng)緊張、新增人口就業(yè)艱難、城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)不止等等。因?yàn)?,西部調(diào)水造地主要是墾殖工程,不僅不會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩,反而有助于消化產(chǎn)品積壓;它純粹是國(guó)內(nèi)的自主行為,不依賴國(guó)外資源和市場(chǎng),不與外國(guó)爭(zhēng)利;它新造大片可用土地,能大規(guī)模提供建設(shè)和住宅用地,有利于各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè),容易解決住房問題,抑制房?jī)r(jià)瘋漲。其次,我國(guó)之所以必須確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線,最關(guān)鍵的是要保證必要的就業(yè)崗位,以維護(hù)社會(huì)安定。西部改造工程在廣袤的地區(qū)開發(fā)了巨大的勞動(dòng)力需求,能在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速降低的情況下,為勞動(dòng)者的提供極其廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì),消除就業(yè)壓力,有利于增加勞動(dòng)者收入,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和惠民生的根本目的。再次,它能夠真正地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換。我國(guó)過(guò)去多少年高呼要轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,總是難以實(shí)現(xiàn),原因就在于沒有拓寬視野,只按傳統(tǒng)的模式考慮問題,只在原來(lái)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中依靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。西部調(diào)水造地的設(shè)想則是高屋建瓴,突破了舊的發(fā)展模式,從更高的層次考慮國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,才是雄心壯志的改革,是使中國(guó)永遠(yuǎn)立于不敗之地的真正的改革。再其次,進(jìn)行這個(gè)工程是全面改變我國(guó)生態(tài)環(huán)境的根本措施。幾十年來(lái)風(fēng)沙暴虐北方,威脅京畿,我國(guó)也一直堅(jiān)持固沙防沙活動(dòng),但規(guī)模小,成本大,有些地方還不得不節(jié)節(jié)后退,關(guān)鍵就在于缺水。水源不足,植被生物成活困難,更無(wú)法擴(kuò)大繁殖面積。提調(diào)大量水源,灌溉沙漠、荒原,形成大片綠洲,改變地區(qū)氣候,消除沙塵的根源,才是根本改變北方生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略。最后,這個(gè)宏偉工程的實(shí)施必將更加充分地顯示公有制和社會(huì)主義國(guó)家的優(yōu)越性,加強(qiáng)和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樗?guī)模宏大,建設(shè)周期長(zhǎng),無(wú)法由個(gè)人單打獨(dú)斗,私人資本也將因利小而裹足不前,需要國(guó)家投入巨資以及宏大的組織工作。最適合這種生產(chǎn)方式的就是社會(huì)主義公有制。在建設(shè)過(guò)程中,公有制和集體組織將顯現(xiàn)其獨(dú)特的作用,也將通過(guò)實(shí)踐探索出不同的有效形式。在千百萬(wàn)人共同締造的新天地,必將出現(xiàn)勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)奮斗、平等互助、友好協(xié)作的大批新型勞動(dòng)組織,消除因分配不公和貧富懸殊引發(fā)的種種社會(huì)矛盾,建立真正的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
西部開發(fā)工程無(wú)疑是非常艱巨的,但決不是空想,憑借我國(guó)現(xiàn)成的條件,完全可以實(shí)現(xiàn)。第一,我國(guó)具備了進(jìn)行工程建設(shè)的各種物質(zhì)資料和技術(shù)。我國(guó)的風(fēng)電、光能產(chǎn)業(yè),無(wú)論在先進(jìn)程度和制造能力上都居世界之首,目前也屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,與其長(zhǎng)年遭受歐美的關(guān)稅制裁無(wú)法打開外銷通道,不如就在自己的西部使用。在改造西部環(huán)境的同時(shí)扶持風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,一舉兩得。我國(guó)近年來(lái)興建了大批聞名于世的巨大水電站和輸電體系,顯示我國(guó)具有強(qiáng)大的堤壩建筑和水電系統(tǒng)建設(shè)能力;我國(guó)已在很短時(shí)間建成大量超長(zhǎng)隧道和特大涵橋,表明我國(guó)已擁有高超的隧道掘進(jìn)工藝和涵橋建筑技術(shù)。我國(guó)擁有世界最大的鋼鐵、水泥工業(yè)和建筑機(jī)械制造業(yè)而且目前也處于嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩,在西部開發(fā)中可以得到充分的利用。總之,在西部建設(shè)大規(guī)模的水利設(shè)施在物質(zhì)技術(shù)上完全沒有困難,而且有助于解決了舊的發(fā)展模式無(wú)法解決的產(chǎn)能過(guò)剩難題。第二,我國(guó)擁有建設(shè)這一工程的人力技術(shù)條件。我國(guó)具有長(zhǎng)期治理江河的歷史經(jīng)驗(yàn);擁有建校多年的水利院校和研究機(jī)構(gòu),培養(yǎng)出大批水利專家和水利工作人員;長(zhǎng)期進(jìn)行治淮、治黃和南水北調(diào)工程,興建許多大型、巨型水利電力工程,建立了一支強(qiáng)大的勘測(cè)、設(shè)計(jì)和施工的水利工程隊(duì)伍;甚至還準(zhǔn)備到外國(guó)去開挖運(yùn)河。這些都說(shuō)明了,要實(shí)施西部調(diào)水工程,我國(guó)在人力技術(shù)上存在優(yōu)越的條件。第三,我國(guó)具有雄厚的資金,足以支持這一水利建設(shè)工程。現(xiàn)在,我國(guó)持有幾萬(wàn)億美元的外匯,在國(guó)外買不到先進(jìn)的軍事裝備和科技器材,收購(gòu)不了良好的企業(yè)和礦山,只能購(gòu)買日益貶值的美國(guó)國(guó)債,完全可以用來(lái)購(gòu)買西部改造工程所需的普通的建設(shè)資料。2008年世界金融危機(jī)后,我國(guó)動(dòng)用4萬(wàn)億投資,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展,其主要作用是積極的,現(xiàn)在同樣可以再次進(jìn)行大規(guī)模投資,讓這宏偉工程盡快上馬。第四,我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以公有制為主體的社會(huì)主義國(guó)家,具有潛力巨大的經(jīng)濟(jì)制度和號(hào)召力強(qiáng)大的政治組織,有其他國(guó)家不具備的、發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn),完全有力量動(dòng)員和組織這場(chǎng)氣吞山河的工程。第五,中國(guó)人民具有自力更生、艱苦奮斗的精神,是改造自然、轉(zhuǎn)換發(fā)展模式的強(qiáng)大思想支柱。山西林縣的紅旗渠、大慶油田、兩彈一星工程,都是靠著頑強(qiáng)意志和沖天干勁,在環(huán)境惡劣、設(shè)備簡(jiǎn)陋、器材不足的條件下攻克的。只要有著宏偉的目標(biāo)和這種大無(wú)畏精神,無(wú)論多么惡劣的自然環(huán)境和艱苦的勞動(dòng)條件,都阻擋不了我國(guó)向西部大開發(fā)進(jìn)軍。

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