被賤賣的稀土

歐洲金靴

　　3月1日上午，國務院新聞辦就工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會。工信部部長肖亞慶提到：“我們現(xiàn)在稀土沒賣出‘稀’的價格，賣出了‘土’的價格，這是惡性競爭，競相壓價，使得這種寶貴的資源浪費掉。”

　　好東西被賣出白菜價，這確實蹊蹺。

　　以一直被賣超低價的內蒙古稀土為例。

　　在包頭市黃河大街上，“包頭稀土產品交易所”(簡稱“包頭稀交所”)一直是是國內稀土“明碼標價”的交易所。

　　在那里，大屏幕上實時滾動著各種稀土產品的交易量和價格，展現(xiàn)著稀土系列指數(shù)和價格走勢。

　　包頭稀交所董事長李振宏曾說，國內稀土企業(yè)交易絕大部分通過雙方協(xié)商交易完成，真實成交價格就像“袖筒里掰手腕”——只有他們自己知道。

　　國內一家稀土生產企業(yè)負責人也曾坦言，公司一直采用傳統(tǒng)貿易方式，稀土定價由公司領導內部開會決定，“就是靠低價競爭，維持自己的市場份額”。

　　目前，國內六大稀土集團及下屬企業(yè)，在銷售環(huán)節(jié)仍各自為戰(zhàn)，貿易方式傳統(tǒng)，成交價格不透明，行業(yè)內部競爭混亂。

　　還有就是“黑稀土”的問題，其交易是稀土市場另一亂象。盡管近幾年國家持續(xù)整治打擊“黑稀土”，但假借廢料回收、進口稀土名義盜采偷賣的“黑稀土”仍屢禁不止。

　　2019年全國稀土開采量配額控制在13.2萬噸，但實際產量大大超出。據(jù)業(yè)內估計，目前市場上流通的稀土中，來源不明、生產指令性計劃外的“黑稀土”，已經超過一半以上，導致供過于求，加劇稀土低價外銷現(xiàn)象。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來國內六大稀土集團的銷售毛利率也明顯下降。其中，北方稀土集團的銷售毛利率，從2011年最高72.8%，下降到2019年的10%左右。

　　我國是全球最大的稀土生產國、出口國、消費國，擁有稀土資源與市場兩大優(yōu)勢地位，但一直沒有取得相應的稀土定價權。

　　李振宏說給出的原因是：“原因之一在于沒有形成全國統(tǒng)一的稀土產品交易市場，缺乏客觀價格形成機制。”

　　其實早在2011年5月，在國家有關部門的指導下，內蒙古就批準成立了包頭稀土產品交易所，由北方稀土、中鋁稀土、五礦稀土、國儲中心等13家稀土骨干企業(yè)、機構共同出資組建，當時此舉被視為中國稀土產業(yè)謀求國際定價權的關鍵之舉。

　　此后，國內相繼設立湖南南方稀貴金屬交易所、江西贛州稀有金屬交易所等平臺。

　　然而近十年過去了，國內稀土交易依然是線上線下“兩張皮”。

　　目前，全國稀土企業(yè)在公開交易平臺上的交收量微乎其微。2019年，包頭稀交所的實際交收額僅13.3億元，交收量僅0.3萬噸。

　　在這里，說一個關于蘇聯(lián)魚子醬的故事。

　　70年代末，蘇聯(lián)海關的偵緝人員曾買到一批鯡魚罐頭，打開后發(fā)現(xiàn)里面裝的卻是價格昂貴的魚子醬。

　　鯡魚罐頭，為什么會裝著魚子醬?

　　經過偵查后，案情大白：原來，蘇聯(lián)漁業(yè)部(從1976年開始，蘇聯(lián)政府將海產品經營權從貿易部轉移到漁業(yè)部)的一大批官員與境外公司達成秘密交易，把索契和阿斯特拉罕兩地生產的價格昂貴的魚子醬裝入貼有鯡魚商標的罐頭運往國外，再由境外人員用極低的鯡魚價格買下，然后倒手銷售。

　　蘇方的參與者會從巨額贏利中分得豐厚利潤，并存入瑞士銀行。

　　這樣的倒賣活動，從70年代中后期開始，持續(xù)了十年之久。

　　此類案給蘇聯(lián)造成價值近千萬美元損失，涉及漁業(yè)部副部長、漁業(yè)生產銷售管理局副局長等高官，以及蘇聯(lián)外貿部、食品工業(yè)部、太平洋艦隊、莫斯科及其他城市的飯店人員，共300余人。

　　負責分配這種罐頭的是索契市市長沃隆科夫，而直接管轄該市的克拉斯諾達爾邊疆區(qū)委第一書記麥杜諾夫——他是蘇共中央委員，且是勃列日涅夫的親信。

　　麥杜諾夫奉命參與了此案，并對沃隆科夫百般庇護。

　　《文學報》當時刊登了沃隆科夫被捕的消息后，麥杜諾夫極為緊張，多次跑到莫斯科向勃列日涅夫求救。

　　因案情重大，克格勃主席安德羅波夫親自向勃列日涅夫陳述了事件前前后后，老勃同志看到證據(jù)鐵證如山后問道：“你看怎么辦?”安德羅波夫說：“那就得把麥杜諾夫交法院審理。”勃列日涅夫說：“這可不行，現(xiàn)在我們在克拉斯諾達爾沒有可靠的人，是不是可以先把他挪到另外的地方去……”

　　隨后，在安德羅波夫120人調查團隊的執(zhí)行下，蘇聯(lián)漁業(yè)部副部長雷托夫被處決，1500名官員被起訴，5000多名官員被解職——但是這個麥杜諾夫雖然被撤銷職務，卻被調到莫斯科，當上了糧食食品部的副部長——明降暗升，且住進了莫斯科的豪華住宅。

　　故事，就這樣被畫上了一個圓滿的句號。

　　諸如此類的蘇聯(lián)資源腐敗案件，還有克拉斯諾達爾案、海洋案、烏茲別克案等等。

　　對了，魚子醬案還有一個巨大的影響：1978年7月，蘇共中央分管農業(yè)的政治局委員、中央書記庫拉科夫去世。

　　在接任人選上，勃列日涅夫眼里有兩個人：麥杜諾夫，以及當時的斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)第一書記。

　　但前者此后正是因為魚子醬案而被否決，導致了后者——即當時的斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)第一書記，成功上任蘇共中央委員(分管農業(yè))，從此進入蘇共核心權力層。

　　而他的名字，叫做米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇·戈爾巴喬夫。

　　一罐魚子醬，可以摧毀一個國家。

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