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經(jīng)濟(jì)

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漲了電價(jià)又漲水價(jià)?

漲了電價(jià)又漲水價(jià)?

 午

  就在7月底,發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》,提出對(duì)電力計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行改革,推出分時(shí)電價(jià)的新繳付體系,居民電價(jià)上漲已經(jīng)塵埃落定。

  分時(shí)電價(jià)據(jù)說不同于階梯電價(jià),主要是將電價(jià)按照一天24小時(shí)分成尖峰、高峰、平峰、低谷、深谷五個(gè)階段,按照不同階段使用情況繳付電費(fèi);低谷和深谷期電價(jià)明顯低于峰值期,而尖峰時(shí)段的電價(jià)使用價(jià)格將會(huì)猛增數(shù)倍有余。據(jù)說此舉有助于“節(jié)能減排”,引導(dǎo)居民合理用電,減少用電浪費(fèi)。

  但無論分時(shí)電價(jià)的理由有多充分,老百姓該用電的時(shí)候還能忍住不用電嗎?分時(shí)電價(jià)原來就有,老百姓不可能都等到半夜三更的波谷時(shí)期再用電吧?所謂“完善分時(shí)電價(jià)”,就是進(jìn)一步提高峰時(shí)電價(jià),其結(jié)果只能是居民實(shí)際用電價(jià)格上漲!

  今年6月,發(fā)改委對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“建議完善居民階梯電價(jià)制度,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言答復(fù)中,明確表示:“我國居民電價(jià)偏低,工商業(yè)電價(jià)偏高……下一步要使電力價(jià)格更好地反映供電成本,還原電力的商品屬性。”

  網(wǎng)民提出的問題是電力產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,能否調(diào)整階梯電價(jià)(實(shí)際就是希望降價(jià)),以鼓勵(lì)群眾使用電力等清潔能源;然而回復(fù)卻是“答非所問”,還對(duì)標(biāo)的是西方國家,“與國際上其他國家相比,我國居民電價(jià)偏低,工商業(yè)電價(jià)偏高”。

  “居民電價(jià)低于工商企業(yè)電價(jià)”,這難道不應(yīng)該是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)嗎?

  支持電價(jià)上漲的主流媒體宣稱,國家電網(wǎng)2020年?duì)I收2.6萬億,電力卻虧損達(dá)178億,原因一方面是居民電價(jià)低,一方面是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高額投入。

  然而,單獨(dú)拿2020年的虧損說事是站不住腳的,板子打到“居民電價(jià)低”頭上更是離譜。

  國家電網(wǎng)發(fā)布的歷年用電報(bào)告顯示,2018年國家電網(wǎng)的主業(yè)板塊電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)369.6億元,2019年主業(yè)板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)254.9億元,而2020年虧損178.6億元,除了2020年都是凈盈利的。

  國家電網(wǎng)發(fā)布《2020年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》顯示,2020年國家電網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)、金融和國際業(yè)務(wù)三個(gè)板塊共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)769.6億元,但國家電網(wǎng)的利潤(rùn)總額是591億元,由此推算(769.6-591=178.6),國家電網(wǎng)2020年的主業(yè)板塊電網(wǎng)業(yè)務(wù)虧損約178.6億元。

  而2020年虧損的根本原因是大流行之下企業(yè)停工停產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)困難,國家電網(wǎng)為資本企業(yè)減免電費(fèi)886億元,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn);前幾年也有減免,但幅度遠(yuǎn)不及2020年,這才造成2020年的虧損。怎么能讓“居民電價(jià)低”來背鍋?況且,在整個(gè)電力消費(fèi)中,工業(yè)用電占比近70%,而居民電力消費(fèi)僅占14%左右。

  這廂電價(jià)調(diào)整方案才落地不久,近日,發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂印發(fā)《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》,又推出了水價(jià)改革方案。

  《管理辦法》指出,居民生活用水階梯水價(jià)設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級(jí),級(jí)差按不低于1:1.5:3的比例安排。

  修訂后的《管理辦法》提出,建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的定價(jià)機(jī)制。關(guān)于城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)“準(zhǔn)許合理收益”的提法是去年年底定的,這標(biāo)志著這些基礎(chǔ)社會(huì)服務(wù)“事業(yè)”的改革將是朝著“準(zhǔn)許合理收益”的“產(chǎn)業(yè)化”方向調(diào)整。

  階梯水價(jià)在很多地方此前已經(jīng)推出,但這次的調(diào)整依然是奔著漲價(jià)為目的的。

  例如,8月13日,吉林省率先確定水價(jià)調(diào)整的具體標(biāo)準(zhǔn):

  吉林市城區(qū)居民用自來水價(jià)格執(zhí)行階梯價(jià)格制度,在原階梯水量不變的基礎(chǔ)上,階梯價(jià)格分別調(diào)整為:第一階梯價(jià)格由原來的每立方米2.30元調(diào)整到2.60元,單位調(diào)價(jià)額0.30元;第二階梯價(jià)格由原來的每立方米3.45元調(diào)整到3.90元,單位調(diào)價(jià)額0.45元;第三階梯價(jià)格由原來的每立方米4.60元調(diào)整到5.20元,單位調(diào)價(jià)額0.60元。各階梯價(jià)格調(diào)幅均為13.04%。

  就連“特困戶、低保戶居民實(shí)行優(yōu)惠水價(jià)”也從原來的每立方米1.50元調(diào)整到1.80元;此外,居民生活污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每立方米0.95元上調(diào)至1.35元。

  筆者還沒見到其他地方的價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),但想必水價(jià)普遍上漲將是板上釘釘?shù)氖隆?/span>

  在“六億人月入不足千元”的情況下,群眾的每一筆開銷能不“斤斤計(jì)較”嗎?每漲一分電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià),就意味著底層群眾用多出一筆基本生活的開支。

  通脹雖是大形勢(shì)所趨,但通脹的壓力根本上是由貨幣增發(fā)造成的,M2連續(xù)多個(gè)月保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),由此造成社會(huì)貧富差距在過去一年多來顯著增加了,通脹的壓力實(shí)在不應(yīng)該通過基礎(chǔ)生活物資價(jià)格的上漲轉(zhuǎn)由窮人承擔(dān)。

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責(zé)任編輯:寒江雪 更新時(shí)間:2021-10-01 關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì)  理論園地  

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