1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)決定恢復(fù)成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，并選舉產(chǎn)生以中共中央副主席陳云為第一書(shū)記的100位中紀(jì)委成員。此后，陳云擔(dān)任了9年中央紀(jì)委第一書(shū)記。他高度重視改革開(kāi)放條件下黨的思想建設(shè)、制度建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”等著名論斷，并特別強(qiáng)調(diào)：“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問(wèn)題。”

在探索改革開(kāi)放條件下如何從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)、維護(hù)黨規(guī)黨法、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，陳云付出了大量心血。以下僅舉幾例。

“沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的”

1984年，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功，全面推進(jìn)以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革也提到了迫切而緊要的日程，成為當(dāng)年召開(kāi)的黨的十二屆三中全會(huì)的中心議題。而如何克服伴隨著改革開(kāi)放而產(chǎn)生的各種消極現(xiàn)象，是中紀(jì)委極為重視的工作。

黨的十二屆三中全會(huì)前，中紀(jì)委常委會(huì)提出了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作，保證改革順利進(jìn)行》的報(bào)告。這份報(bào)告送到陳云那里，他立即批示：“紀(jì)檢工作應(yīng)當(dāng)研究新情況，適應(yīng)新情況。黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問(wèn)題。沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的。共產(chǎn)黨不論在地下黨時(shí)期或執(zhí)政時(shí)期，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律。”

在中央政治局討論將在黨的十二屆三中全會(huì)上通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》稿時(shí)，陳云以中紀(jì)委提供的材料為根據(jù)，從紀(jì)檢工作的角度，對(duì)《決定》稿提出了一些重要的意見(jiàn)。

針對(duì)中紀(jì)委材料中提到的大吃大喝、什么“兩菜一湯，生意跑光；四菜一湯，生意平常；六菜一湯，生意興旺；八菜一湯，獨(dú)霸一方”現(xiàn)象、報(bào)紙上登的讓漂亮姑娘跑外勤一類(lèi)搞“美人計(jì)”的手段，陳云指出：這都是“消極現(xiàn)象”。但是，對(duì)這些消極現(xiàn)象也不必大驚小怪。做買(mǎi)賣(mài)就會(huì)有消極現(xiàn)象。什么“八菜一湯，獨(dú)霸四方”，什么搞20幾歲的姑娘跑生意，這些都會(huì)出現(xiàn)。只要我們頭腦清醒，注意到這些現(xiàn)象，物質(zhì)文明同精神文明一起抓，那么，這些消極方面是完全可以加以限制的。

▲1984年10月8日，陳云在中共中央政治局會(huì)議上的發(fā)言提綱。 

1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)召開(kāi)。會(huì)上，陳云也提交了一份書(shū)面發(fā)言。他再次強(qiáng)調(diào)，在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作正面臨系統(tǒng)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革這一首要問(wèn)題的時(shí)候，物質(zhì)文明和精神文明更要一起抓。他在發(fā)言中再次提到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可能出現(xiàn)的某些消極現(xiàn)象和違法行為，講到了“八菜一湯，獨(dú)霸一方”和“美人計(jì)”的事，對(duì)這些現(xiàn)象怎么辦？他著重提醒人們：

“如果我們不注意這個(gè)問(wèn)題，不進(jìn)行必要的管理和教育，這些現(xiàn)象就有可能泛濫成災(zāi)，敗壞我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。因此，我們?cè)谧ノ镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，必須抓精神文明建設(shè)，兩個(gè)文明一起抓。只要我們的頭腦是清醒的，看到這些現(xiàn)象，并加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，這些消極方面是可以受到一定限制的。我們是社會(huì)主義國(guó)家，我們既要有高度的物質(zhì)文明，也要有高度的社會(huì)主義精神文明，這是我們永遠(yuǎn)要堅(jiān)持的奮斗方向。”

黨的十二屆三中全會(huì)開(kāi)完以后，中紀(jì)委接著召開(kāi)了第四次全體會(huì)議，討論紀(jì)律檢查工作如何保證中央決定貫徹執(zhí)行的問(wèn)題。會(huì)議審議通過(guò)了中紀(jì)委常委會(huì)提交的《加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作，保證經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行》的報(bào)告，會(huì)議文件引用了陳云的話說(shuō)：“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問(wèn)題，共產(chǎn)黨任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律。對(duì)那些違法亂紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上犯罪的黨員、干部，必須執(zhí)行黨的紀(jì)律和國(guó)家的法紀(jì)。”

“不許領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)”

在商品經(jīng)濟(jì)的誘惑下，一度有一些黨政機(jī)關(guān)和黨政干部及其子女紛紛經(jīng)商、辦企業(yè)，在各種名目下以權(quán)謀私，損公肥私，有的套購(gòu)緊俏物資，有的利用職權(quán)倒買(mǎi)倒賣(mài)等等。這些行為，在1984年的夏天以后形成一股強(qiáng)大的風(fēng)潮，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，造成極不良的社會(huì)影響，引起中央的高度警覺(jué)。

1984年12月，《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義下達(dá)。

接著，中紀(jì)委也于1985年1月5日發(fā)出通知，要求各級(jí)紀(jì)委以鮮明態(tài)度，積極協(xié)助黨委和配合有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真檢查清理黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)問(wèn)題。陳云對(duì)此持積極的贊成的態(tài)度，主張堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。

幾個(gè)月以后，黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商、辦企業(yè)的勢(shì)頭被壓了下去。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其配偶經(jīng)商、辦企業(yè)的問(wèn)題又突顯出來(lái)。4月初，中紀(jì)委又起草了《關(guān)于不許領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的建議》。文件送到陳云那里，他考慮再三，提筆批示：

“這件事，應(yīng)由中央像嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的問(wèn)題那樣，作出明確的決定方能制止。不然的話，發(fā)展下去，黨的肌體、黨群關(guān)系必將受到損害，有所好轉(zhuǎn)的黨風(fēng)也會(huì)受到影響。改革也難以順利進(jìn)行。應(yīng)退出的干部子女的范圍，是否再擴(kuò)大一點(diǎn)。”

陳云批示過(guò)的文件傳到鄧小平那里，鄧小平非常贊同，立即批示：“贊成，要早出決定。”

1985年6月下旬，中紀(jì)委在北京召開(kāi)了全國(guó)端正黨風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。6月29日，陳云專門(mén)給這次會(huì)議的閉幕會(huì)提交了一篇書(shū)面講話，中心意思就是：“兩個(gè)文明要一起抓”。他再次批評(píng)了上一年第四季度刮起的黨員干部及其子女經(jīng)商辦企業(yè)等歪風(fēng)，要求全黨把建設(shè)社會(huì)主義精神文明作為重大的任務(wù)，要求黨的紀(jì)律檢查部門(mén)要負(fù)起重大的責(zé)任。

這篇書(shū)面講話立即引起很大的反響。7月1日，在黨的生日這天，《人民日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表了陳云的這篇講話。隨后，中紀(jì)委于7月4日發(fā)出通知，要求全黨同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。

▲1985年7月1日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了陳云《在全國(guó)端正黨風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話》。

9月，中紀(jì)委召開(kāi)第六次全體會(huì)議，陳云提醒大家：“目前在黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣方面，還存在許多嚴(yán)重問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，任務(wù)還很重。”“當(dāng)前比較普遍存在的忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象，絕不是一個(gè)小問(wèn)題，全黨同志務(wù)必高度重視。”

他還以不容置疑的語(yǔ)氣提出：“對(duì)于危害社會(huì)主義建設(shè)，敗壞黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的歪風(fēng)邪氣，熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之，除了追究那些為非作歹的個(gè)人外，還要追究那個(gè)單位、那個(gè)地區(qū)的黨委的責(zé)任，包括紀(jì)委的責(zé)任。”

這次會(huì)上，陳云還直接過(guò)問(wèn)了兩件大案的處理：一件是“海南島汽車(chē)案”——廣東省海南行政區(qū)黨委和政府的一些主要領(lǐng)導(dǎo)干部，目無(wú)組織紀(jì)律，違背中央的方針政策，批準(zhǔn)并支持所屬公司大量進(jìn)口和倒賣(mài)汽車(chē)等物資。一件是“晉江假藥案”——福建省晉江地區(qū)一些企業(yè)不顧國(guó)家法律和人民生命安全，大肆制造、銷(xiāo)售假藥，卻沒(méi)有引起當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。由于陳云的過(guò)問(wèn)，在這兩起案件違規(guī)和瀆職的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到了應(yīng)有的黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

“殺幾個(gè)罪大惡極的，否則黨風(fēng)無(wú)法整頓”

面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪，鄧小平、陳云等老一輩革命家憂心如焚。他們一致認(rèn)為，不抓幾個(gè)“大老虎”開(kāi)刀，黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣沒(méi)法整頓。早在1982年1月5日，陳云就曾針對(duì)廣東一些地區(qū)走私活動(dòng)猖獗一事作過(guò)這樣的批示：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，并且登報(bào)，否則黨風(fēng)無(wú)法整頓。”鄧小平完全同意陳云的意見(jiàn)，還在陳云的批示中加了8個(gè)字：“雷厲風(fēng)行，抓住不放。”

1986年1月，在一次中共中央政治局常委會(huì)議上討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問(wèn)題時(shí)，陳云重提這一意見(jiàn)。在那天的會(huì)上，鄧小平和陳云都發(fā)了言。講到精神文明建設(shè)，鄧小平說(shuō)：“我們?cè)?span lang="EN-US">1982年9月‘十二大’時(shí)，講五年實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去3年4個(gè)月了，剩下1年8個(gè)月可能時(shí)間來(lái)不及。必須狠狠地、一天不放松地抓，光是今年一年是不夠的。”

鄧小平提出，對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)罪犯和刑事罪犯，決不能手軟，要依法殺一些。陳云完全贊同鄧小平的意見(jiàn)，多次插話說(shuō)：

“殺一儆百。”

“殺一些可以挽救一大批干部。”

鄧小平和陳云的意見(jiàn)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)層的一致認(rèn)同。

他們說(shuō)的“殺一儆百”，是有所指的。主要指那些罪大惡極和影響極壞的，尤其是那些所謂有后臺(tái)、有靠山的犯罪分子。

這個(gè)時(shí)候，恰恰有一大案報(bào)到中央：以高干子弟胡曉陽(yáng)等人為主犯的強(qiáng)奸、流氓團(tuán)伙在上海違法犯罪的事件。對(duì)此，中央態(tài)度非常明確：不管是什么人，依法處理，殺一儆百。

1986年2月，上海市中級(jí)人民法院依法以強(qiáng)奸罪、流氓罪判處陳小蒙、胡曉陽(yáng)和葛志文死刑，剝奪政治權(quán)利終身。隨后，上海市高級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)復(fù)審，下達(dá)了執(zhí)行死刑的命令。其他罪犯也受到了應(yīng)有的懲處。

2月26日，就在中共中央政治局常委召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取中央機(jī)關(guān)端正黨風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作時(shí)，鄧小平和陳云等再次就這一事件的處理表明了態(tài)度。鄧小平說(shuō)：“上海那個(gè)案子判得好，黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外覺(jué)得我們有希望，但并不會(huì)因?yàn)檫@一兩件事就堅(jiān)定了人們的信心，還要看。我們就認(rèn)真地做，證明我們不是說(shuō)空話。”陳云贊同，他接著說(shuō)：“老子要開(kāi)明，兒子要管?chē)?yán)一點(diǎn)，要依法辦事。”

“殺一儆百”，只是一種手段，最終的目的還是要搞好全社會(huì)的精神文明建設(shè)，特別是搞好黨風(fēng)建設(shè)。

經(jīng)過(guò)鄧小平、陳云等老一輩革命家的不斷強(qiáng)調(diào)以及全黨不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到1986年9月，在黨的十二屆六中全會(huì)上，一個(gè)有關(guān)精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件誕生了。全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，《決議》點(diǎn)明：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是關(guān)系社會(huì)主義興衰成敗的大事。”這份決議，重申了陳云的“黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題”這句話，提出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。”還說(shuō)：“在新形勢(shì)下堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，是全黨面臨的新課題。”

▲1986年9月28日，黨的十二屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》。

黨的十二屆六中全會(huì)通過(guò)有關(guān)精神文明建設(shè)的《決議》以后，中紀(jì)委立即著手召開(kāi)第八次全體會(huì)議。10月4日，陳云聽(tīng)取中紀(jì)委同志關(guān)于第八次全體會(huì)議的準(zhǔn)備情況和要解決的問(wèn)題匯報(bào)，他提醒大家，要時(shí)刻從“我們黨是處于全國(guó)執(zhí)政的地位”這一點(diǎn)來(lái)考慮問(wèn)題，并要求說(shuō)：“黨的各級(jí)紀(jì)檢工作部門(mén)不僅要堅(jiān)決反對(duì)和糾正妨礙、破壞改革的人和事，而且更要使紀(jì)檢工作成為促進(jìn)改革的重要力量。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)，要使自己的工作密切聯(lián)系實(shí)際、保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的順利進(jìn)行。”

就在這次談話中，他對(duì)中紀(jì)委的同志交待說(shuō)：“這次中紀(jì)委全會(huì)，要認(rèn)真研究如何貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》。”

他還特別強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是有關(guān)整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)成敗的大問(wèn)題。”

▲1986年10月4日，陳云在中南海住所會(huì)見(jiàn)中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志。

（資料來(lái)源：《陳云晚年歲月》第三章，人民出版社2005年版。）

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