就最新情況來看，供銷社又要重出江湖了。

兒時的記憶中，供銷社就是一個百寶庫，里面的東西包羅萬象，什么都有賣的。

供銷社對于70年代前的朋友來說一定不陌生，因為在他們的生活中都和供銷社打過交道，關(guān)系到每家每戶的吃穿用度。供銷社對于70年代之前的人來說，應(yīng)該會有很多美好的回憶，終生難忘。

隨著社會的進步經(jīng)濟的發(fā)展，不知道從什么時候起，供銷社漸漸地淡出了我們的視線，最后消失不見了。即使在農(nóng)村也經(jīng)常看到之前門前車水馬龍的供銷社現(xiàn)在門前不是長滿雜草，就是被周圍的村民用來堆放雜物。最近聽說供銷社即將恢復(fù)，對此老百姓拍手稱好。

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供銷社即將重出江湖

在剛剛開完的大會中已經(jīng)明確了方針，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略乃是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，我們必須要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。

最近幾天，湖北日報一則“恢復(fù)重建供銷社”的報道，引起了不少人的關(guān)注。

這則報道告訴我們：

1、因歷史原因，在上一輪供銷合作社體制改革后，基層社一度陷入低迷困境。

2、到2014年，湖北全省基層社數(shù)量僅696個，比最多的1984年1800個減少61%。根據(jù)中央和省委相關(guān)舉措，2015年起，湖北省實施“基層社恢復(fù)重建工程”，以恢復(fù)基層社服務(wù)功能。

3、6年來，湖北省基層社逐年恢復(fù)元氣。目前，基層社社員達到45.2萬人，其中，農(nóng)民社員人數(shù)5年增長5倍多，由2016年5.15萬人增至2021年33.3萬人。

如果你在網(wǎng)上搜索一下，就會發(fā)現(xiàn)：近年來，各地都在恢復(fù)供銷合作社的建制。比如寧夏：

比如重慶：

對于供銷社，80后、90后、00后們比較陌生，但40后、50后、60后甚至70后，都印象比較深。

計劃經(jīng)濟年代，供銷社是中小城市、特別是農(nóng)村物資供應(yīng)的主渠道，甚至可能是唯一渠道。那時候，民營經(jīng)濟已不復(fù)存在，個體經(jīng)濟也基本上消失了，在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)，大家購買重要生活物資、生產(chǎn)物資只能通過供銷社來進行。

除了“賣”，供銷社還可以“收購”和“代賣”，也就是收購農(nóng)產(chǎn)品，提供寄售服務(wù)等。

計劃經(jīng)濟年代，供銷社也成為國家掌控經(jīng)濟的重要抓手。

既然是供銷合作社，社員還有入股和分紅機制，對此國家還出臺過稅收優(yōu)惠政策。所以供銷社是一種集體所有制的經(jīng)濟形式。

后來，隨著改革開放的推進，個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟日益發(fā)達，再加上外資進入，各種小店鋪、超市、大賣場不斷涌現(xiàn)，供銷社在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)的壟斷地位終結(jié)了，商業(yè)服務(wù)短缺時代結(jié)束了。

隨著競爭對手越來越多，供銷社的短板日益凸顯，比如：服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量不高，經(jīng)營機制相對僵化，競爭意識淡薄等。

于是，供銷社逐步淡出了大家的生活和視線。

其實，高層并沒有放任供銷社消失，先后在1995年、1999年、2009年、2015年以中共中央、國務(wù)院的名義發(fā)布深化和加快供銷合作社改革的文件，并在2002年實行“四項改造”，2006年實施“新網(wǎng)工程”，2018年部署專項改革試點……

以湖北為例，截至今年10月份，湖北基層供銷社已經(jīng)恢復(fù)重建1373個 基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前基層社社員已經(jīng)達到45.2萬人。該省供銷社負(fù)責(zé)人還表示，爭取等到2025年的時候全省基層社社員達到150萬。

很顯然，接下來供銷社還將繼續(xù)大面積擴展。

這一連串的消息說明什么呢？說明供銷社將以鄉(xiāng)村振興為跳板重出江湖，接下來不止是湖北，其他各大省市也會相繼恢復(fù)重建供銷社。

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重啟供銷社意義重大

供銷社從盛極一時到淡出人們視野，再到近兩年重新繁榮對我國來說意義重大。早些年供銷社的設(shè)立為我國經(jīng)濟的發(fā)展，為解決農(nóng)產(chǎn)品的上行，日用品的下行立下了汗馬功勞，只是由于模式未及時隨著社會的發(fā)展而調(diào)整，使得供銷社淡出視野，如果供銷社能根據(jù)當(dāng)下的需求做出調(diào)整，相信供銷系統(tǒng)重回巔峰指日可待。

1、可以公益性銷售農(nóng)資，對于農(nóng)民來說有兩個好處：其一、一些不法商販利欲熏心，不顧農(nóng)民的辛苦銷售假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子，導(dǎo)致農(nóng)民損失慘重，如果供銷社可以切入農(nóng)資的銷售，起碼可以保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。其二、當(dāng)下農(nóng)資成本已經(jīng)成為農(nóng)民種地中成本最大的一部分，基本在60%以上，如果供銷社可以以相對合理的價格出售農(nóng)資，對于降低農(nóng)民的種地成本，增加農(nóng)民的收入有重要的意義。

2、俗話說：“豬糧安天下。”豬肉和糧食的正常供應(yīng)，對于社會的發(fā)展至關(guān)重要，但是這幾年隨著資本在各個領(lǐng)域的滲入，已經(jīng)對我國的糧價和肉價產(chǎn)生了影響。借助供銷系統(tǒng)，維持相對穩(wěn)定的豬肉和糧食供應(yīng)對于防止資本控制我國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)有重要意義。

3、近幾年，網(wǎng)絡(luò)上熱議的一個話題就是農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品賣不上價，消費者卻要吃高價農(nóng)產(chǎn)品。如果重啟供銷系統(tǒng)，那么就可以做到產(chǎn)銷對接，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直供供銷社，供銷社再以相對合理的價格賣給消費者，這樣可以減去大量的中間環(huán)節(jié)。對于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接，平抑價格意義非凡。

4、這幾年不知道什么原因，自然災(zāi)害的發(fā)生頻繁了很多，每一次自然災(zāi)害的發(fā)生對于基本生活物資的供應(yīng)都是一個挑戰(zhàn)，如果供銷系統(tǒng)能夠跟上，發(fā)生自然災(zāi)害后可以第一時間滿足生活物資的供應(yīng)同樣具有重要的意義。

供銷社的復(fù)出確實能夠帶給老百姓真正得實惠，讓老百姓過上脫貧致富的好日子。農(nóng)民朋友特別關(guān)注這個問題，他們希望當(dāng)?shù)乇M快恢復(fù)供銷社，幫助村民統(tǒng)一分配協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品，有了供銷社的存在就不會讓豐收的成果爛在地里。

首先需要明確的一點是，供銷社對于一線大城市的影響是不大的，主要還是針對農(nóng)民等低收入群體，其中非常重要的一個作用就是穩(wěn)住糧食等農(nóng)產(chǎn)品的物價。

只要穩(wěn)住基本物價了，那么我們就能有更多的時間去恢復(fù)和振興實體經(jīng)濟。

年初的時候人民幣匯率還在6.3，如今卻已經(jīng)破7.2了，也就是說我們的貨幣相對于美元在不斷貶值。而美國加息目前還看不到盡頭，所以接下來我們或許還有一段較長時間的硬仗要打，到底是保匯率還是保經(jīng)濟是個大問題。

當(dāng)然，不管是保匯率也好，還是保經(jīng)濟也罷，都需要把基本盤穩(wěn)住，也就是說要把糧食等基本物價穩(wěn)住。

而這，就是供銷社重出江湖的一大重要原因。

其次從發(fā)展的眼光來看，恢復(fù)供銷社也是振興實體經(jīng)濟的主要手段之一。

供銷社的恢復(fù)對于普通人而言是利大于弊的，至少基本物價是掌握在國家手中而不是資本家手中，即便貿(mào)易戰(zhàn)再怎么打，經(jīng)濟再怎么下行，甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭，普通人都還是有一口飯吃的。

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努力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場

眾所周知，供銷合作社的老本行是“供”和“銷”，流通順暢是供銷合作社的重要職責(zé)。因此，供銷合作社應(yīng)聚焦自己的主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和積極功能，推動全國統(tǒng)一大市場盡快構(gòu)建完成。

1.通過發(fā)揮供銷合作社的橋梁和紐帶功能，理清政府與市場之間的關(guān)系。

目前，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場還受到一些體制性、制度性約束，政府與市場間的關(guān)系尚未完全理順，政府注重公平優(yōu)先，市場側(cè)重效率優(yōu)先，而供銷合作社兼顧公平與效率，可以作為橋梁和紐帶，把政府與市場有機鏈接起來的同時，理清二者之間的關(guān)系。

具體而言，供銷合作社可以通過革新投資經(jīng)營模式，聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等成立基層供銷合作社有限責(zé)任公司。

2.通過發(fā)揮供銷合作社的平臺和流通功能，破除地方保護和區(qū)域壁壘。

截至2020年底，全國供銷合作社系統(tǒng)有縣及縣以上供銷合作社機關(guān)2789個，有基層社37652個；組織農(nóng)民興辦的各類專業(yè)合作社192460個，入社農(nóng)戶1515.7萬人；擁有配送中心10802個，發(fā)展連鎖、配送網(wǎng)點83.2萬個，建立起了覆蓋省——市——縣——鄉(xiāng)——村的五級供銷合作社平臺和流通體系。

充分發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)聯(lián)合合作優(yōu)勢，整合各類市場資源，規(guī)劃好覆蓋全國、便捷高效的物流體系，以消解農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈長、流通環(huán)節(jié)多、上下游高度分散等弊端帶來的流通風(fēng)險。

另外，依托諸多類型的平臺建立全國供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)上中下游的供需和流通的聯(lián)動機制，并借助數(shù)字經(jīng)濟為該聯(lián)動機制的高效運行提供強大的算力支持。

與農(nóng)戶緊密聯(lián)系的供銷合作社平臺的建立，有力地破除了地方保護主義和區(qū)域壁壘，數(shù)字經(jīng)濟的賦能又強化了供銷合作社的流通功能，提高了要素資源的配置效率，最終有助于順暢流通的全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。

3.通過發(fā)揮供銷合作社的標(biāo)桿和榜樣功能，提高統(tǒng)一大市場的規(guī)范程度。

目前，我國市場還存在著產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)高低不一等問題，嚴(yán)重制約著全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。而全國供銷合作社作為國務(wù)院直屬單位，有責(zé)任也有義務(wù)整合全系統(tǒng)的資源為不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)制定規(guī)范、樹立標(biāo)桿，引導(dǎo)各方力量共同推動統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。

通過打造產(chǎn)品和服務(wù)的統(tǒng)一的質(zhì)量認(rèn)證體系和國家標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮好自身的標(biāo)桿和榜樣作用，為其他市場主體的行為提供引導(dǎo)，最終有助于高效規(guī)范的統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。

如今的供銷社，已經(jīng)不再是當(dāng)年的一個個小商店、物資供應(yīng)點，而是“實體店+網(wǎng)上服務(wù)”的立體模式，從農(nóng)資、土地、金融、營銷等多角度全面介入了鄉(xiāng)村振興。

根據(jù)公開資料，2021年全國供銷合作總社全系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額6.26萬億元，同比增長18.9%。其中，全系統(tǒng)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額27591億元、日用品銷售額14925億元。

截至2020年末，全國供銷社系統(tǒng)的連鎖配送企業(yè)有6697家，擁有配送中心10802個，發(fā)展連鎖、配送網(wǎng)點83.2萬個。

可以想見，這83.2萬個配送點對于中國5億農(nóng)民是多么重要。僅靠市場化的快遞公司，是很難覆蓋中國農(nóng)村的。

上圖：供銷社系統(tǒng)主要企業(yè)。

供銷社的改革、重建仍然在路上，還有很多短板需要彌補，還有很多新業(yè)務(wù)需要開拓，很多新觀念需要引入。

其當(dāng)務(wù)之急，恐怕是改變傳統(tǒng)的、舊有形象，重塑新時代的新形象，讓80后到00后的新農(nóng)村人感到親切、時尚、有用。