不當(dāng)發(fā)展帶來的問題與風(fēng)險

——統(tǒng)籌發(fā)展與安全系列研究

江  涌

古人云，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。古代中國長期重農(nóng)抑商，細(xì)致規(guī)范商業(yè)、資本的發(fā)展，今人多認(rèn)為這是見識短淺、愚頑不化，導(dǎo)致保守落后，于是乎急改前非，將商業(yè)、資本推到甚高甚或至高的地位。在國民經(jīng)濟迎來一時繁榮之后，人們在獲得個人、眼前、局部利益之時，發(fā)覺集體、長遠(yuǎn)、整體利益越發(fā)難以保障，發(fā)展腳步越發(fā)沉重，問題積累越來越多，由不當(dāng)發(fā)展帶來的風(fēng)險越來越突出。

大眾關(guān)注“看得見的物質(zhì)福利”

天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。但是，利益有眼前利益與長遠(yuǎn)利益、個人利益與集體利益、局部利益與整體利益之分，熙熙攘攘、來來往往的人們，為著各自的利益而勞苦奔波。對于那些明天早餐都不知道在哪里的人們，小家私家都顧不過來，哪有力量顧大家國家？對于那些只關(guān)心自己安樂窩、活在當(dāng)下的人們，何曾羞于“吃祖宗飯”，更無愧于“斷子孫路”！

然而，民族團結(jié)、國家治理更加側(cè)重長遠(yuǎn)利益、集體利益與整體利益，需要決策者領(lǐng)導(dǎo)者、社會精英立足實際，一方面照顧大眾眼前利益和個體利益，另一方面要高瞻遠(yuǎn)矚，風(fēng)物長宜放眼量，引導(dǎo)大眾關(guān)注重視長遠(yuǎn)利益和整體利益。在急難險重關(guān)頭，為了長遠(yuǎn)利益、子孫后代利益或集體利益、國家利益，要不惜犧牲眼前與個體利益。近代以來，由于封建統(tǒng)治昏聵以及帝國主義入侵，中國積貧積弱；積貧積弱的中國反過來又更易于遭受帝國主義的入侵，加劇封建統(tǒng)治的昏聵。由此，國家民族發(fā)展陷入死循環(huán)，乃至出現(xiàn)亡國危機。但是，中國自古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……雖是等于為帝王將相作家譜的所謂“正史”，也往往掩不住他們的光耀，這就是中國的脊梁。[1]優(yōu)秀的中華兒女當(dāng)中很多家庭出身優(yōu)渥，但為了國家獨立、民族解放之長遠(yuǎn)利益、整體利益，他們甘愿拋棄安逸生活，舍棄家庭溫暖，拋舍一切眼前利益?zhèn)€人利益，甚至拋頭顱灑熱血，推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”，建立獨立自主的新中國。新中國滌蕩一切污泥濁水，醫(yī)治療養(yǎng)好一切創(chuàng)傷，使文明古國重獲新生。四大文明古國中，三個早已作古，唯有中國生生不息，主要原因很可能就在這里。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民進行社會主義革命與現(xiàn)代化建設(shè)，一方面努力照顧廣大群眾眼前利益，“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”[2]。與此同時，黨還積極引導(dǎo)教育廣大群眾，為長遠(yuǎn)利益、后人利益、更大利益、整體利益而奮斗，堅持走社會主義道路。1953年9月12日，毛澤東出席中央人民政府委員會會議發(fā)表講話：“去年、前年收的農(nóng)業(yè)稅重了一點，于是有一部分朋友就說話了。他們要求‘施仁政’，好像他們代表農(nóng)民利益似的。說到‘施仁政’，我們是要施仁政的。所謂仁政有兩種：一種是為人民的當(dāng)前利益，另一種是為人民的長遠(yuǎn)利益，例如抗美援朝、建設(shè)重工業(yè)。前一種是小仁政，后一種是大仁政。兩者必須兼顧，不兼顧是錯誤的。那么重點放在什么地方呢？重點應(yīng)當(dāng)放在大仁政上?，F(xiàn)在，我們施仁政的重點應(yīng)當(dāng)放在建設(shè)重工業(yè)上。要建設(shè)，就要資金。所以，人民的生活雖然要改善，但一時又不能改善很多。就是說，人民生活不可不改善，不可多改善；不可不照顧，不可多照顧。照顧小仁政，妨礙大仁政，這是施仁政的偏向。”[3]照顧小仁政，重在大仁政，領(lǐng)導(dǎo)者高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮。毛澤東曾經(jīng)反復(fù)告誡全黨，領(lǐng)導(dǎo)即是預(yù)見，不能預(yù)見就不能領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是要率領(lǐng)群眾前進，不能跟在群眾后邊，不能作群眾的尾巴，不能搞尾巴主義。

違背自然規(guī)律引致的不當(dāng)發(fā)展

規(guī)律是事物運動過程中固有的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系，是決定事物性質(zhì)和功能的、內(nèi)在的、長遠(yuǎn)的、趨勢性的因素。事物從產(chǎn)生到消亡整個過程都遵循著一定的規(guī)律，事物之間相互作用、相互影響也有一定的規(guī)律。遵循事物規(guī)律的發(fā)展，就是科學(xué)發(fā)展，就能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；違背事物規(guī)律的發(fā)展，就是不當(dāng)發(fā)展，就會出現(xiàn)這樣或那樣的問題和風(fēng)險；如若違背自然或社會的基本規(guī)律，則會出現(xiàn)根本性或顛覆性風(fēng)險。規(guī)律是真理，規(guī)律總是與具體事物（運動）相聯(lián)系，不能泛用濫用，需要具體問題具體分析。故而，真理只是存在一定的范圍之內(nèi)，跨越真理，有時哪怕只有半步，也會成為謬誤。

中國是個文明古國，之所以能夠一騎絕塵，生生不息，關(guān)鍵在于我們的先人早就深刻領(lǐng)會并切實做到可持續(xù)發(fā)展。“先王之法，不涸澤而漁，不焚林而獵。”[4]道理很簡單，“竭澤而漁，豈不獲得，而明年無魚”[5]；森林燒毀了，野生動物沒有藏身棲息之地，來年當(dāng)然也就沒有獵物了。所以，必須依照自然規(guī)律來安排經(jīng)濟活動。“不違農(nóng)時，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。養(yǎng)生喪死無憾，王道之始也。”[6]國家依照自然規(guī)律來有序地安排經(jīng)濟活動，最終使得老百姓基本上不愁日常生活，那么這個國家實現(xiàn)太平、大治就有希望了。

但是，并不是所有國家、所有王朝、所有統(tǒng)治者都能明白與自然和諧相處共生的深刻而長遠(yuǎn)的意義。四大文明古國都曾燦爛輝煌，但在很久以前，就只剩下了中國，古埃及、古巴比倫與古印度都消失了。折戟沉沙鐵未銷，自將磨洗認(rèn)前朝。歷史學(xué)家給出的解釋是，因為沒有善待自然，而最終被大自然懲罰了，除名了。這個解釋也很適合中華大地上的“樓蘭”“高昌”等古西域綠洲王國，這些榮耀一時甚或稱雄一方的王國，很可能是因為擴張無度、發(fā)展無序，最終因沙進人退而消失，留下的只是考古學(xué)家們感興趣的遺址。

偉大的思想家弗里德里希·恩格斯指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)。每一次勝利，起初確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，當(dāng)時往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了。”[7]2016年，習(xí)近平總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上引用恩格斯的上述告誡后指出，“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。這個道理要銘記于心、落實于行”[8]。在黨的十九大上，他又深刻指出，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律”[9]。大自然胸懷廣大，對于遵規(guī)守律的人們，通常只有給予沒有索??；大自然也會錙銖必較，對于貪婪無度的愚氓，通常也會給予嚴(yán)厲懲罰。

近代以來尤其是工業(yè)革命以來，大自然似乎越發(fā)脆弱，人類一邊竭盡攫取破壞，一邊努力修復(fù)改善，然而修復(fù)改善的速度趕不上攫取破壞的速度。世人必須清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)階段人類不可能從根本上解決生態(tài)安全問題，未來相當(dāng)長一段時期，人類努力且有所成效的只能是把自然—社會—經(jīng)濟復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的熵值（系統(tǒng)的紊亂程度）控制在一個合理的范圍，努力控制乃至減少不當(dāng)發(fā)展的危害。

馬克思認(rèn)為，“資本主義農(nóng)業(yè)的任何進步，都不僅僅是掠奪勞動者技巧的進步，而且是掠奪土地的技巧的進步，在一定時期內(nèi)提高土地肥力的任何進步，同時也是破壞土地肥力持久源泉的進步。一個國家，例如北美合眾國，越是以大工業(yè)作為自己發(fā)展的起點，這個破壞過程就越迅速”。[10]當(dāng)今，日趨嚴(yán)重的世界生態(tài)危機實際上是資本主義制度危機。正是在資本主義制度下，社會發(fā)展等同于經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長等同于物質(zhì)財富增長，物質(zhì)財富增長等同于資本積累、利潤創(chuàng)造。勞動是財富之父，自然是財富之母。資本積累就是資本雇傭勞動，把自然資源這一人類公有財物轉(zhuǎn)化為私人財物，把有限的自然資源無限量地加工成經(jīng)濟財富，并以數(shù)字符號的形式將其放置在金融體系之中。資本積累的規(guī)律，一端是少數(shù)人財富的積累，另一端是多數(shù)人貧困的積累。人與自然的矛盾積累正是資本積累規(guī)律下的貧困積累與財富積累，人與自然的矛盾激化正是人與人的矛盾激化的映射。

違背社會規(guī)律引致的不當(dāng)發(fā)展

有“第一位現(xiàn)代保守主義者”稱謂的英國哲學(xué)家埃德蒙·伯克在《反思法國大革命》一書中寫道：“社會是一個契約，一種伙伴關(guān)系，這種伙伴關(guān)系不僅存在于那些在世者之間，也存在于那些已經(jīng)逝世、正在世間和即將問世的不同世代之間。”哈佛大學(xué)歷史學(xué)教授弗格森由此引申，民主制度有一個容易被人忽視的地方，那就是它是幾代人之間建立的一種“社會契約”。只有當(dāng)一種相對公平的“社會契約”建立起來后，才能保證穩(wěn)定、長期的經(jīng)濟增長。[11]“小市民的太陽就是戈比”，當(dāng)與生俱來的短視得到市場經(jīng)濟的加持，“活在當(dāng)下”就不是一般人生哲學(xué)，而是整個社會風(fēng)氣。

市場機制的普遍運用加劇了大眾的短視。以價值規(guī)律為核心內(nèi)容的市場機制發(fā)揮著調(diào)節(jié)商品交換進而調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的重要職能。資本主義之前的市場長期受到政府的抑制，規(guī)模大小與活躍程度等多半由政府來決定。到資本主義社會，由資本主導(dǎo)的市場逐漸取得了對政府的優(yōu)勢，不斷通過錢權(quán)交易、收買政客的方式操控政府，通過雇傭勞動、控制輿論而掌控社會，試圖將一切產(chǎn)品與生產(chǎn)要素都變?yōu)樯唐?，即商品化一切，進而資本化一切。在壟斷或寡頭條件下，市場基本上就是資本的代名詞。市場愈是擴張拓展，其二重性也愈發(fā)突出，即一面是“財富的魔法師”，積極像天使樣可愛；另一面便是“撒旦的磨坊”，消極如魔鬼般可憎。作為“財富的魔法師”，市場將財富近乎無窮無盡“從地底下呼喚出來”。資本主義經(jīng)由市場機制在百余年間所創(chuàng)造的財富，比過去一切世代創(chuàng)造的全部財富還要多、還要大。而作為“撒旦的磨坊”，市場機制則會把優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)美環(huán)境、道德良知等一切美好，卷入磨坊里碾個粉碎。有鑒于此，經(jīng)濟發(fā)展過于依賴市場，單純讓市場調(diào)節(jié)機制起基礎(chǔ)性乃至決定性作用，很自然會出現(xiàn)不當(dāng)發(fā)展風(fēng)險。

資本主義市場經(jīng)濟制度是一類短視的經(jīng)濟制度，在奴隸社會、封建社會因為不適合統(tǒng)治階級的利益而被嚴(yán)重抑制。資產(chǎn)階級革命后，商品交換買賣滲透到社會的方方面面，以至于權(quán)力、道德、靈魂、信仰等一切都可以交易，市場（實際是資本）主導(dǎo)一切，市場經(jīng)濟登峰造極。在市場機制作用下，人們合理合法地追求眼前利益、個體利益、局部利益，甚至為了達(dá)成極端的眼前利益、個體利益、局部利益，不惜犧牲長遠(yuǎn)利益、集體利益和整體利益。人無遠(yuǎn)慮必有近憂，歷史清晰地表明，沒有整體利益最終不可能有局部利益，沒有長遠(yuǎn)利益也就沒有眼前利益，沒有國就沒有家，皮之不存毛將焉附。

西方經(jīng)濟學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密在《國富論》中有一句很經(jīng)典的話：“我們每天所需的食料與飲料，不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出于他們自利的打算。”“他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會的利益。”[12]市場經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)主要是自由主義，市場主體即是理性經(jīng)濟人，自由主義者、理性經(jīng)濟人總是把個人私利挺在前頭，認(rèn)定個體組成整體，單個個體利益構(gòu)成整體利益，有了一個個一次次一輪輪眼前利益，就有了長遠(yuǎn)利益，爭取個人私利最終能夠增進社會公利，主觀利己，客觀利他。著名經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯這樣強調(diào)，經(jīng)濟學(xué)家不會關(guān)心長期，因為長期我們都死了。然而，這種活在當(dāng)下，不念過往，不懼將來，今朝有酒今朝醉，明日愁來明日愁的世界觀、價值觀，在先賢看來，全然是一種末日心態(tài)，都是在王朝沒落時鵲起盛行。當(dāng)初，法國國王路易十四大言不慚“我死之后，哪管洪水滔天”，天行有常，后代子孫路易十六終上斷頭臺而回應(yīng)了太陽王。

市場不僅時常“失靈”，而且不時“作惡”。計劃經(jīng)濟下的供給存在諸多不足，政府使出渾身解數(shù)，也難以改變普遍存在的“短缺經(jīng)濟”，大眾生活由此受到制約，國民經(jīng)濟效率的提高、社會生產(chǎn)力的增長也難以獲得足夠動力。市場這只“看不見的手”可以很好地彌補政府這只“看得見的手”的不足，市場機制的積極作用毋庸多言。但是，市場原教旨主義過分夸大了價值規(guī)律的作用，將市場調(diào)節(jié)機制吹捧到天上。實際上，諸多在WTO框架下被稱之為“市場經(jīng)濟”的國家，市場機制、商品交易被嚴(yán)格限制在一般可交易的普通商品范圍內(nèi)，至于公共產(chǎn)品、戰(zhàn)略物資，還有權(quán)利、靈魂、道德、信仰等廣泛的非經(jīng)濟、社會政治文化領(lǐng)域，必須排斥在市場之外。例如，法國就對電影藝術(shù)等文化產(chǎn)品保持高度警覺，設(shè)置了諸多流通障礙。濫用市場機制與等價交換原則，便會出現(xiàn)一系列社會乃至國家安全問題。

市場原教旨主義認(rèn)定“市場總是正確的”，認(rèn)為市場通過競爭機制、價格機制與供求機制在資源配置上扮演積極而重要角色。實際上，在不完善市場（如很多發(fā)展中國家市場）、信息不對稱市場（典型的如二手車市場）、競爭不充分市場（如壟斷或寡頭市場）、投機盛行的市場（如金融市場尤其是股票二級市場）、供求缺口過大的市場（如非常時期的物資管制）、被政治嚴(yán)重干預(yù)的市場（如中美貿(mào)易摩擦下的芯片等市場），每每而不是偶爾會出現(xiàn)“市場失靈”。例如：大宗商品市場尤其是金融市場，很容易被操縱，追漲殺跌，供求曲線難以相交，難以形成均衡點—出現(xiàn)均衡價格—以實現(xiàn)市場結(jié)清，從而導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)失效、市場機制失靈。

卡爾·波蘭尼等著名經(jīng)濟史學(xué)家早就發(fā)現(xiàn)，世界發(fā)展史證明了，市場不僅每每“失靈”，而且還不時“作惡”，將大自然人世間很多美好卷入“撒旦的磨坊”碾個粉碎。近幾十年來，一個接一個而且頻率越來越快、影響越來越大的經(jīng)濟危機和社會危機，粉碎了“市場總是正確的”或“市場為善”的神話。今天，倘若我們能開啟理智，通古今之變，很容易判斷“市場是正確的”“市場可以為善”越來越多的只是特例。著名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨說過：“在今天，任何有聲望的知識分子都不會支持這樣一種看法，即市場本身就是有效率的，而不必去考慮它在公平上產(chǎn)生的后果。”[13]

市場與政府皆生長于社會機體，為社會服務(wù)。人是社會關(guān)系的總和。荀子曰：“人力不如牛，走不如馬，而牛馬為之用，何也？”“人能群，彼不能群也。”群，即群體，即社會，社會中包含著象征文明進步的分工。近代歐洲向新大陸殖民，在北美13個殖民地政府出現(xiàn)之前，在規(guī)模市場生成之前，殖民者無論是在東部定居還是向西部進發(fā)，基本上都是通過社會而生存而發(fā)展。人類社會長期并不依賴于政府與市場而存在，在時間上，沒有政府與市場的社會，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有政府與市場的社會。經(jīng)濟史學(xué)家考證，為了保證氏族部落每一個成員的生存，在原始社會長期存在的是互惠性物資分配方式。隨著社會發(fā)展尤其是社會分工的不斷推進，勞動生產(chǎn)力不斷提高，逐漸有了剩余產(chǎn)品，氏族部落之間的偶然性交換逐漸發(fā)展成為經(jīng)常性交換，商品經(jīng)濟逐漸成為一類重要的經(jīng)濟形態(tài)。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是商品經(jīng)濟的發(fā)展，社會分化不斷加劇，氏族部落上層逐漸演化為少數(shù)貴族階層，與一般平民階層不斷走向?qū)α?，如此階級出現(xiàn)了。有了階級，就有了階級矛盾與階級斗爭。當(dāng)一個階級長期無償占有另一個階級的勞動并成為制度性安排的時候，國家、政府便應(yīng)運而生，政府代表著國家對各類社會和市場等進行協(xié)調(diào)管理。資本主義誕生以來，政府越來越深地被資本主導(dǎo)的市場所操控，越來越多地為市場亦即為資本的擴張服務(wù)，包括盡可能的自我約束—扮演一個“守夜人”的角色，以及抑制社會對市場擴張的反彈。社會對市場（資本）反彈力量之強大，令市場（資本）本身無法承受。因此，市場（資本）若沒有政府的援手，寸步難行。歷史上，一個個規(guī)模市場，無不是借助政府的力量得以建立。今天，“政府搭臺，經(jīng)濟唱戲”還在演繹著這一歷史。所謂的市場秩序，無不是通過政府的力量才得以維護，政府的介入自始至終都是保證市場運行（資本積累）的關(guān)鍵。在資源配置上，更好發(fā)揮政府的作用，是減少不當(dāng)發(fā)展的必要條件。

人類社會發(fā)展史清晰地揭示，國家政府與經(jīng)濟市場都是由社會派生的，根本上都得服從于社會。經(jīng)濟學(xué)所表述的政府這只“看得見的手”與市場這只“看不見的手”，其實都是生長在社會機體之上，為社會機體服務(wù)的。作為命運共同體，社會不以市場、政府的存在而存在，相反，它決定著市場與政府、經(jīng)濟與政治的存在。即便未來國家消亡、市場消亡，社會理應(yīng)一如既往地存在并不斷發(fā)展。社會是一切經(jīng)濟活動、政治活動的根基。社會、市場與政府“三位一體”，市場以經(jīng)濟效率為主導(dǎo)，政府以公平穩(wěn)定為目標(biāo)，（社會主義）社會以秩序和諧為依歸，三者之間有統(tǒng)一有對立，有矛盾有沖突。自由主義尤其是新自由主義者，刻意制造政府與市場“二元對立”，鼓吹“看得見的手”與“看不見的手”博弈，此消彼長，相互否定和替代，實際是拋棄了最為重要也最為關(guān)鍵的社會機體。

發(fā)展就是要處理好社會、市場和政府的三者關(guān)系，統(tǒng)籌好“三位一體”。發(fā)展最為重要、也最終是社會發(fā)展，良好健康的社會發(fā)展，抑或國家治理現(xiàn)代化，有效率的市場、有作為的政府與有秩序的社會，一個也不能少。13孔夫子曾經(jīng)諄諄告誡，“執(zhí)兩端而用其中，過猶不及”。經(jīng)濟管理、國家治理實踐中，不恰當(dāng)?shù)貜娬{(diào)政府的主導(dǎo)作用或市場的調(diào)節(jié)作用，強化“二元對立”，忽視社會應(yīng)有的基礎(chǔ)性作用，混淆了矛盾的主要方面與次要方面，由此來促進經(jīng)濟社會發(fā)展，很可能就是不當(dāng)發(fā)展。

違背經(jīng)濟規(guī)律引致的不當(dāng)發(fā)展

良莠不辨，濫用比較優(yōu)勢。在西方經(jīng)濟學(xué)中，在誘人迷人的系列詞匯中，肯定少不了“比較優(yōu)勢”。當(dāng)今國際貿(mào)易、世界經(jīng)濟的理論基礎(chǔ)就是比較優(yōu)勢。當(dāng)一國（或某一經(jīng)濟主體）進行一項生產(chǎn)時，所付出的機會成本比另一國低，那么這一國就擁有了進行這項生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。首先由亞當(dāng)·斯密提出絕對優(yōu)勢理論，經(jīng)由大衛(wèi)·李嘉圖發(fā)展為相對優(yōu)勢理論，再到赫克歇爾-俄林集成提出要素稟賦說，由此形成一套比較完整的理論，也似乎很有說服力。中國的經(jīng)濟學(xué)者一度近乎言必稱“比較優(yōu)勢”。其實，由國際分工形成的經(jīng)濟格局與經(jīng)濟秩序不僅涉及比較優(yōu)勢，更有競爭優(yōu)勢和壟斷優(yōu)勢。比較優(yōu)勢是一種靜態(tài)的、外生的、潛在的競爭力，而競爭優(yōu)勢是一種動態(tài)的、內(nèi)生的、顯性的競爭力。決定一國在國際分工中的地位、話語權(quán)、定價權(quán)、利潤分配權(quán)的，不是比較優(yōu)勢，而是競爭優(yōu)勢。比較優(yōu)勢立足于靜態(tài)競爭力，任由企業(yè)自發(fā)組織實施，確立一國在全球的產(chǎn)業(yè)分工；競爭優(yōu)勢著眼于一國的國家綜合要素所塑造的競爭力，政府扮演不可或缺的角色；壟斷優(yōu)勢則以跨國公司的對外投資行為作為出發(fā)點，強調(diào)一種更具體的綜合優(yōu)勢。當(dāng)代發(fā)達(dá)國家充分利用其在資金、技術(shù)、組織管理、知識產(chǎn)權(quán)以及國際規(guī)則等方面享有的優(yōu)勢地位，擴大本國企業(yè)的壟斷優(yōu)勢，確保在國際產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的高端（高利潤）地位。[14]

盡管西方經(jīng)濟學(xué)不斷向世界極力兜售比較優(yōu)勢理論，但是從荷蘭和英國，到歐洲大陸的法國和德國，以及新大陸的美國和加拿大，再到后來的日本和韓國，這些發(fā)達(dá)國家在成長過程中，并沒有遵循甚至斷然摒棄比較優(yōu)勢原則，實際奉行競爭優(yōu)勢甚或壟斷優(yōu)勢原則，亦即通過國家發(fā)展戰(zhàn)略，人為塑造出自己并不具有的發(fā)展優(yōu)勢。拿破侖·波拿巴通過大陸封鎖禁運政策，隔絕英國制造，保護幼稚產(chǎn)業(yè)，使法國、德國（在普魯士統(tǒng)一德國全境后再度實現(xiàn)制造業(yè)升級）成為工業(yè)化國家。獨立戰(zhàn)爭之后，美國開國元勛托馬斯·杰斐遜暢想：使美國成為一個以農(nóng)立國的、以小農(nóng)為主體的、充滿人情味的、牧歌式的農(nóng)業(yè)共和國，但是在聯(lián)邦黨人的積極干預(yù)下，一個“曾經(jīng)連馬掌都不能生產(chǎn)”的殖民地，毅然走上工業(yè)化道路，而且為了確保工業(yè)化在全國范圍順利推進，決然訴諸國家內(nèi)戰(zhàn)，統(tǒng)一市場，由此成為工業(yè)強國。韓國作為發(fā)達(dá)國家姍姍遲來者，沒有任何發(fā)展重化工業(yè)優(yōu)勢，在沒有技術(shù)裝備、沒有礦石原料等近乎一無所有的情形下，通過類似軍事管理手段，硬生生造就出浦項鋼鐵，進而發(fā)展出汽車業(yè)、造船業(yè)，為韓國實現(xiàn)工業(yè)化進而成為發(fā)達(dá)國家奠定堅實基礎(chǔ)，演繹了通過競爭優(yōu)勢實現(xiàn)國家富強的新例證。

西方發(fā)達(dá)國家在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢，這種比較優(yōu)勢是先前通過競爭優(yōu)勢造成的，而廣大的發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢，這種比較優(yōu)勢是樸素的天然的，兩者的優(yōu)勢具有本質(zhì)的不同，即發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢具有高附加值、難以替代，在國際貿(mào)易中占據(jù)主動有利地位；而發(fā)展中國家的所謂“優(yōu)勢”體現(xiàn)在成本優(yōu)勢上，附加值低、容易替代，處于貿(mào)易的不利地位。比較優(yōu)勢所帶來的“效率”，存在一個國家或統(tǒng)一大市場之內(nèi)，必須有強而有力的轉(zhuǎn)移支付作為“公平”的切實保障。但是，西方經(jīng)濟學(xué)視比較優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展的普遍原則，要求發(fā)展中國家在發(fā)展過程中遵循比較優(yōu)勢，如此就能合理利用資源，贏得積極發(fā)展成效。諸多發(fā)展中國家的經(jīng)濟學(xué)人按圖索驥，將比較優(yōu)勢僵化地套用在本國，以此參與國際分工。亞非拉等諸多國家實踐一再表明，遵循比較優(yōu)勢而發(fā)展的發(fā)展中國家，會被限定在“微笑曲線”價值鏈底端，被鎖死在“中心—外圍”的不平等國際秩序牢籠，成為發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟乃至政治附庸。有鑒于此，“比較優(yōu)勢”理論是“主人”送給“仆人”的“禮物”，是強者兜售給弱者的理論。中國若是要從根本上解決美西方“卡脖子”的困境，消除脫鉤斷鏈沖擊的憂慮，必須在國際分工中徹底拋棄比較優(yōu)勢原則。

好政策集中投放，出現(xiàn)“合成謬誤”。社會包羅萬象，社會規(guī)律復(fù)雜多樣，每類每個規(guī)律像是“鐵路警察，各管一段”，只是在它適用的領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用。經(jīng)濟規(guī)律只是眾多社會規(guī)律的一類，只能適用于人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的經(jīng)濟領(lǐng)域，而且都有具體的適用場景，不可張冠李戴，不可泛用濫用。大國治理涉及方方面面，要綜合運用很多規(guī)律，經(jīng)濟發(fā)展在不同領(lǐng)域不同階段涉及的具體問題要運用不同規(guī)律，不分青紅皂白地拿來就用是不行的；更有，規(guī)律的運用要講求先后次序，進行適當(dāng)?shù)呐帕薪M合，一股腦兒地將所有“好政策”“好建議”都端將出來，不分輕重緩急、不注意適當(dāng)“配伍”地加以使用，很可能形成“合成謬誤”，出現(xiàn)不當(dāng)發(fā)展。

在自由主義經(jīng)濟學(xué)者的眼中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀經(jīng)濟調(diào)控、貿(mào)易自由化、金融自由化、資本項目自由化等都是金玉良言，是經(jīng)典的“好政策”，但是如何（根據(jù)具體的時間地點條件）使用非常關(guān)鍵。20世紀(jì)90年代，國際貨幣基金組織（IMF）在總結(jié)諸多經(jīng)驗與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上發(fā)布報告指出，經(jīng)濟改革必須遵循適當(dāng)?shù)拇涡?，?ldquo;最優(yōu)次序”應(yīng)當(dāng)是：（1）宏觀經(jīng)濟自由化；（2）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；（3）貿(mào)易自由化與實際部門的調(diào)整；（4）國內(nèi)金融市場自由化；（5）資本項目自由化。[15]五項改革如何使用，多大力度使用，要根據(jù)每個國家以及該國具體發(fā)展階段的國情，倘若急功近利將五項“好政策”同時祭出，畢其功于一役，以“人不可能分兩步跨過一道壕溝”的“休克療法”而“沖向市場”，結(jié)果肯定會像俄羅斯經(jīng)濟改革那樣犯下“顛覆性錯誤”，國民經(jīng)濟出現(xiàn)大震蕩、大衰退。IMF報告也強調(diào)，改革要有適當(dāng)?shù)拇涡?，次序不?dāng)可能導(dǎo)致不穩(wěn)定和效率提高緩慢，不穩(wěn)定易于引發(fā)金融危機，效率提高緩慢勢必影響人們對改革的熱情。

學(xué)習(xí)西方，不能亦步亦趨。他山之石可以攻玉，近代以來，西方在科技管理等諸多領(lǐng)域率先實現(xiàn)發(fā)展與發(fā)達(dá)，中國理應(yīng)向西方學(xué)習(xí)，問題是要有辨別有選擇地學(xué)，根據(jù)自己所需學(xué)。洋務(wù)運動旨在學(xué)習(xí)西方的器與術(shù)（近代工業(yè)），中日甲午戰(zhàn)爭慘敗，宣告洋務(wù)運動的失?。晃煨缱兎ㄖ荚趯W(xué)習(xí)西方的術(shù)與道（君主立憲），然而，戊戌政變宣告改良主義失敗。一敗再敗，中國的發(fā)展理念從“中體西用”快速走向“全盤西化”。從康有為到袁世凱，從孫中山到蔣介石，近乎將西方所有能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家民族富強的方法手段、道術(shù)器用都拿將過來，諸如君主立憲、民主共和，諸如總統(tǒng)制、議會制、三權(quán)分立等，在中華大地上認(rèn)認(rèn)真真依葫蘆畫瓢，理想愿望很豐滿很浪漫，結(jié)果現(xiàn)實很骨感很悲催，亦步亦趨的中國現(xiàn)代化最終都一一失敗了。

為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。中國共產(chǎn)黨在馬列主義思想指導(dǎo)下，緊密聯(lián)系中國實際，進行了翻天覆地的革命運動，推翻了阻礙中國生產(chǎn)力發(fā)展的帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”。“中國人民將會看見，中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地，迅速地蕩滌反動政府留下來的污泥濁水，治好戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，建設(shè)起一個嶄新的強盛的名副其實的人民共和國。”[16]今天，中國經(jīng)濟盡管還存在這樣或那樣的問題，但是長期向好、不斷走向繁榮的發(fā)展態(tài)勢已是十分明顯。然而，總有一些中國人覺得中國這也不行，那也不行，感覺事事不如人，在外國人面前伸不直腰，“像《法門寺》里的賈桂一樣，人家讓他坐，他說站慣了，不想坐”[17]。新時代的中國自我革命，必須打倒奴隸思想，埋葬自由主義，做自己的主人，走自己的路。

注釋:

[1]參見魯迅《且介亭雜文》。

[2]《毛澤東年譜》（1893—1949）中卷，中央文獻出版社2013年版，第420頁。

[3]《毛澤東年譜》（1949—1976）第二卷，中央文獻出版社2013年版，第163~164頁。

[4]《淮南子·難一》。

[5]《呂氏春秋·義賞》。

[6]《孟子·梁惠王上》。

[7]恩格斯：《自然辯證法》，《馬克思恩格斯選集》（第三卷），人民出版社2012年版，第998頁。

[8]習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話（2016年1月18日）。

[9]習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）。

[10]馬克思：《資本論》（第一卷），人民出版社2004年版，第579~580頁。

[11]轉(zhuǎn)引自丁一凡《民主悖論》，中國發(fā)展出版社2016年版，第91頁。

[12]亞當(dāng)·斯密：《國富論》下卷，商務(wù)印書館1972年版，第27頁。(1)[英]卡爾·波蘭尼：《大轉(zhuǎn)型：我們時代的政治與經(jīng)濟起源》，浙江人民出版社2007年版，第2頁。

[13]江涌：《政府、市場與社會，改革的三大抓手》，《環(huán)球時報》，2013年12月14日。

[14]阮建平、江涌、饒銀華：《比較優(yōu)勢原則的發(fā)展與發(fā)展中國家貿(mào)易政策的選擇》，《湖北文理學(xué)院學(xué)報》，1998年第3期。

[15] R.巴里·約翰斯頓、V.桑德拉拉加：《金融部門改革的次序——國別經(jīng)驗與問題》，中國金融出版社2000年版，第3頁、第6頁。

[16]《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1467頁。

[17]毛澤東：《論十大關(guān)系》（一九五六年四月二十五日），《毛澤東文集》（第七卷），人民出版社1999年版，第43頁。

（本文原載《國有資產(chǎn)管理》2023年第9期，作者授權(quán)紅色文化網(wǎng)發(fā)布）

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