在國內外新形勢下經濟發(fā)展的新戰(zhàn)略選擇

——大力發(fā)展新質生產力

程恩富 劉美平

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到“新質生產力”，強調整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力。這是我國在國內外新形勢下經濟發(fā)展的新戰(zhàn)略選擇。推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)民族復興，必須大力發(fā)展新質生產力。

以新生產要素促進新質生產力的躍遷

科學技術在不斷發(fā)展，我們要重視傳統(tǒng)生產要素土地、勞動力、資本在新型工業(yè)化中的重要作用，更要及時發(fā)現(xiàn)新生產要素在科技創(chuàng)新中的新功能。生產力是推動人類文明不斷向前發(fā)展的終極決定性力量，當新生產要素賦能傳統(tǒng)生產要素的時候，新的勞動者、新的生產工具、新的生產對象就會應運而生；當新生產要素與傳統(tǒng)生產要素之間融合成長的時候，就會帶動新質生產力的能級躍遷。

目前，數(shù)據(jù)、信息、網(wǎng)絡就是新生產要素，數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)產品加工、數(shù)據(jù)營銷等，都會蝶變成有價值和使用價值的數(shù)據(jù)再生產。這樣一來，海量數(shù)據(jù)經過加工后形成特定信息商品，就能通過互聯(lián)網(wǎng)駕馭傳統(tǒng)生產要素嬗變的方向、規(guī)模和結構。數(shù)據(jù)、信息、網(wǎng)絡作為新的三個生產要素，因其自身的強滲透性、多兼容性、超時空性，便具備了整合傳統(tǒng)生產力的能力，進而羽化成由數(shù)據(jù)生產力、信息生產力和網(wǎng)絡生產力構成的新質生產力。

以新科學技術引領新質生產力的提升

在基礎研究中發(fā)現(xiàn)新科學，以新科學演繹新技術，以新技術全面推動新應用研究，進而使得從基礎研究到應用研究經歷多個環(huán)節(jié)，并構成高效運轉的科技研發(fā)閉環(huán)。通過新科學轉化路徑的可行性探究、新科學之間耦合路徑的嘗試性探究、新自然科學與新社會科學交叉路徑的關聯(lián)性試驗探究，實現(xiàn)引領性技術、顛覆性技術的關鍵性突破，建構信息技術、生物技術、綠色技術、算力技術、人工智能技術的超前性研發(fā)。在此基礎上，把這些系統(tǒng)性新技術群運用到實體經濟制造業(yè)領域，提高資源轉化能力和轉化效率；運用到生產經營管理中，提高數(shù)字化、信息化和智能化管理效能；運用到社會運行之中，減低公共產品高質量均質化服務成本。這表明，新科學技術不僅促進實體經濟的動態(tài)高質量發(fā)展，而且還可以帶動全社會整體生產力的普遍提升。這說明，以基礎研發(fā)為底蘊的理論創(chuàng)新，是產生超前技術和關鍵技術的活水源頭，是新質生產力產生、發(fā)展和形成的重要推動力。

以戰(zhàn)略性新產業(yè)凝聚新質生產力的動能

首先，要明確現(xiàn)代產業(yè)體系內部結構的各自功能定位?；A設施產業(yè)、民生產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、主導產業(yè)、未來產業(yè)各司其職。其次，要理性預測前瞻性戰(zhàn)略產業(yè)主攻方向。戰(zhàn)略性新興產業(yè)一定是特定空間的掌控產業(yè)。就太空而言，太空育種業(yè)、太空通信業(yè)、太空軍工產業(yè)都是前瞻性戰(zhàn)略產業(yè)。就深海而言，深?？碧綐I(yè)、深海加工業(yè)、深海交通業(yè)等就是前瞻性戰(zhàn)略產業(yè)。最后，要把握未來產業(yè)演進路徑。以新能源產業(yè)、類腦智能產業(yè)、量子信息通訊產業(yè)、基因生物產業(yè)、航空航天產業(yè)、深海裝備產業(yè)作為未來產業(yè)依托，沿著新材料、新介質、新微觀世界單元、新宏觀集成整體架構、新網(wǎng)絡連接形式的全新設計思路，構筑未來產業(yè)的突破思路和明確未來產業(yè)研發(fā)方向，探索單個產業(yè)獨立型芯片向多個產業(yè)兼容型芯片轉化方式，力爭通過全產業(yè)鏈布局空間國產化集成，來實現(xiàn)產業(yè)連續(xù)升級向產業(yè)迭代升級的根本性轉變。新勘探產業(yè)、新材料產業(yè)、新能源產業(yè)、新制造產業(yè)、太空通信業(yè)等成為新質生產力的新動能。

以新賽道培育新質生產力的新場域

新賽道需要新機制、新主體、新動力、新場景的通力合作與協(xié)同推進。新機制是孕育新賽道的源頭，新機制包括新資源創(chuàng)新機制、新收入分配機制、新社會流動機制、新經營機制。新賽道上的新主體是新質生產力的新生力量，是第四次產業(yè)革命的領跑者。新動力是新賽道得以開拓的新能量，是確保新賽道能量充足可持續(xù)延展的源泉。新場景是新賽道的空間載體，是新質生產力具體實施領域的優(yōu)先選擇視閾。具體而言，運用資源創(chuàng)新機制激活人才隊伍中的新創(chuàng)新主體，運用新收入和財富分配機制激發(fā)具備科技創(chuàng)新優(yōu)勢的多層級科技創(chuàng)新中心釋放新動力，運用新社會流動機制激勵創(chuàng)新集群低成本運行實現(xiàn)高效率，運用新經營機制發(fā)現(xiàn)新場景融合虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新構筑數(shù)字化產業(yè)新基地，再通過新主體在新動力作用下發(fā)現(xiàn)更多新場景，從而提高新的微觀效率和整體績效。這充分說明，只有在新機制、新主體、新場景、新動力共同作用下，才能開辟出新賽道，才會形成新質生產力發(fā)展的場域載體。

以新思想新力量贏得新質生產力的戰(zhàn)略主動權

新的國際形勢要求我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在中國共產黨的全面領導下，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊藏的豐富思想中汲取大智慧，圍繞國家戰(zhàn)略生存需求和國家經濟社會長遠發(fā)展進行布局謀篇。通過準確識變、科學應變、主動求變，明確國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和策略方式，推進新質生產力的高效發(fā)展和生產關系改革創(chuàng)新的同頻共振。在激發(fā)中華民族共同體的內生動力前提下，通過“一體多元”中華民族共同體新力量的勠力同心合作，發(fā)揮各級黨組織和各級各類人才的聰明智慧，牢牢把握新質生產力演變規(guī)律，利用第四次產業(yè)革命的時代機遇，抓住各種經濟周期疊加帶來的發(fā)展機遇。要掌控新質生產力發(fā)展的戰(zhàn)略主動權，力爭在激烈的國際競爭中贏得我國長期的科技創(chuàng)新和自主知識產權優(yōu)勢，從而加速實現(xiàn)國計民生智能化和中國式現(xiàn)代化。

(作者分別為中國社科院學部委員，上海海事大學馬克思主義學院教授)

文章來源：《北京日報》2023年11月20日

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