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經(jīng)濟(jì)

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證券教父“秘書幫”的覆滅

五道口這個(gè)地名,在金融圈內(nèi)如雷貫耳,從這里走出的莘莘學(xué)子,后來幾乎都成了在中國金融界叱咤風(fēng)云的大佬。

中國人民銀行研究生部是我國金融系統(tǒng)第一所專門培養(yǎng)金融高級管理人才的高等學(xué)府,由于坐落于北京市海淀區(qū)五道口,人們親切地稱其為“五道口”

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院于2012年3月29日正式成立,由中國人民銀行與清華大學(xué)合作,在中國人民銀行研究生部的基礎(chǔ)上建設(shè)而成。

證券教父的“秘書幫”

2023年,是金融打虎元年,一些長期“潛伏”在金融機(jī)構(gòu)的碩鼠,被一個(gè)個(gè)定向清查。

壓縮權(quán)力尋租空間、鏟除滋生腐敗的土壤,是實(shí)現(xiàn)清新金融的首要舉措。

也正是在這一年,隨著證券教父“秘書幫”核心成員劉連舸、朱從玖的落馬,中國金融市場,正在迎來新的局面。

十八大之后,一些曾經(jīng)擔(dān)任過秘書職務(wù)的官員落馬,而這些落馬的“大小秘書”們因工作經(jīng)歷有著種種相似之處。比如在四川,落馬的郭永祥、李崇禧、冀文林等官員先后擔(dān)任過省委秘書長、省委辦公廳主任、省委常委辦公室主任等。

新華社刊發(fā)文章首次公開給曾經(jīng)擔(dān)任過秘書職務(wù)的落馬官員命名為“秘書幫”。

在金融系統(tǒng),證券教父“秘書幫”可謂是赫赫有名,其中就包括了原中國銀行董事長劉連舸、原浙江省副省長朱從玖、原中國證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍、原證大投資集團(tuán)董事長戴志康、原中國人保集團(tuán)董事長羅熹…等等。

這些人,構(gòu)成了赫赫有名的“五道口85級”,他們成為日后劉鴻儒掌管證券業(yè)后最得力的生力軍和建設(shè)者,也成為日后金融監(jiān)管圈“秘書幫”合縱連橫的淵藪,還是五道口歷屆學(xué)生中“出人”與“出事”最多的一屆。

中國歷史上的“師爺政治”

秘書幫,是特定的時(shí)代一個(gè)特定的政治現(xiàn)象,在中國古代,被稱為“師爺政治”。

幕友,又稱幕客、幕賓、幕僚,俗稱師爺,在古代即協(xié)助中央或地方官員進(jìn)行政策謀劃、開展調(diào)查研究、做好聯(lián)系接待、辦理文書庶務(wù)甚至教育干部子弟的人員??梢?,幕友之所以為幕友,就在于他們多隱伏于幕后。于官場中,其充其量是官員的助手、參謀及辦事員,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),手上并沒有絲毫權(quán)力。

然而,在高度集權(quán)、講求人治的傳統(tǒng)社會(huì),基于地位、身份、權(quán)力運(yùn)作機(jī)制等諸因素,幕友們往往可以共享高官的權(quán)勢,進(jìn)入前臺(tái),赤膊上陣,充當(dāng)“權(quán)力倒?fàn)?rdquo;或“二掌柜”的角這實(shí)與當(dāng)下的“秘書政治”頗有異曲妙。

古代的“師爺政治”,特色大致有五:

其一,師爺參與具體政務(wù),代行官員權(quán)力,實(shí)為主子的化身或代言人;其二,師爺涉及權(quán)錢交易,與官員結(jié)成利益共同體,實(shí)為主子的經(jīng)紀(jì)人或利益代理人;其三,師爺實(shí)乃官場升遷之終南捷徑,不少師爺借助曾為高官出謀劃策,博取賞識(shí),從而憑此進(jìn)軍仕途,占據(jù)要位,與主子遙相呼應(yīng),拓展政治版圖,形成派系;

其四,師爺群體往往掌握海量的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)資源,且行事靈活,通常不受官場規(guī)則束縛,故他們可利用手中所控之公權(quán)力與話語權(quán),翻手為云,覆手為雨;其五,師爺與官員之間的職責(zé)界限模清,因此對于師爺所作所為,缺乏有 AL頭球監(jiān)管,于是同僚往往秉著“打狗須看主人”的態(tài)度,對師爺越權(quán)干政之舉,不愿管,也不敢管。

很明顯,“師爺政治”乃傳統(tǒng)政治體制之薄弱環(huán)節(jié),這也恰是歷代讀書人趨之若鶩的要因所在。秦漢時(shí)期的尚書臺(tái),從一個(gè)純粹辦理文書的秘書機(jī)構(gòu),演變成南北朝權(quán)力過大、尾大不掉的尚書省,其間興風(fēng)作浪、把持大權(quán)的,便是一個(gè)個(gè)手握筆桿的師爺們。

五道口的“八五屆”

1992年10月,央行副行長劉鴻儒走馬上任,成為了CSRC(證監(jiān)會(huì),下同)首任主席。他租了保利大廈的兩層樓作為辦公室,拿著借來的辦公經(jīng)費(fèi),開始為中國的證券監(jiān)管事業(yè)打根基。

一年之后,一批85屆的人民銀行研究生部畢業(yè)的研究生,被劉鴻儒選調(diào)到CSRC工作,十幾年后,這批人將在中國金融界嶄露頭角、威名赫赫。

人民銀行研究生部85屆學(xué)員,是比較特殊的一屆。當(dāng)時(shí),本計(jì)劃招生60人,但考完試后一看,報(bào)考五道口的考生,成績比其他大學(xué)要高出很多。如果按照招生計(jì)劃,當(dāng)年的很多考生將會(huì)被調(diào)劑到其他院校。

劉鴻儒拍板說,不行,再申請追加名額。后來教委批復(fù),當(dāng)年實(shí)際招生95人。因擴(kuò)招而進(jìn)入五道口的,就包括今年落馬的金融首虎、原中國銀行董事長劉連舸。同班同學(xué)中,還包括原浙江省副省長朱從玖、2015年落馬的原CSRC主席助理張育軍,2022年因非法集資獲刑的原證大投資集團(tuán)董事長戴志康,今年2月被免職的原中國人保集團(tuán)董事長羅熹等人。

其中,劉連舸、朱從玖、張育軍先后擔(dān)任了劉鴻儒的秘書一職。

五道口1985屆,成為了五道口歷屆學(xué)生中“出名”最多的一屆學(xué)生,也是后來“出事”最多的一屆學(xué)生。

成立之初的CSRC,是“火山口”,“8·10”事件剛剛結(jié)束,第2波災(zāi)難性的事件又緊隨其后--“327國債期貨事件”。

秘書幫掌管上交所

1999年朱從玖調(diào)任上海證券交易所副總經(jīng)理,1年后任總經(jīng)理。當(dāng)時(shí)其僅35歲,成為上交所歷史上最年輕的總經(jīng)理。

朱從玖主政上交所8年,上證指數(shù)從2000年左右的2000點(diǎn),漲到2017年的6100點(diǎn),到2008年1月朱從玖離開上海,到 CSRC任主席助理時(shí),上證指數(shù)為5400點(diǎn)左右。

2008年1月,他重返京城,有了新身份: CSRC主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任。

他的上交所總經(jīng)理的職位,則由同屬證券教父“秘書幫”的老同學(xué)張育軍擔(dān)任。

張育軍有兩個(gè)比較明顯的標(biāo)簽:一個(gè)是學(xué)識(shí)水平高,一個(gè)是江湖匪氣色彩濃。學(xué)識(shí)水平方面,他在2014年寫一本書:《金融危機(jī)與改革》,該書收獲了如潮好評。江湖匪氣方面,有人反映,他在跟券商開會(huì)時(shí),半躺在椅子上發(fā)號(hào)施令,霸氣十足。

股災(zāi)  救市  倉鼠

風(fēng)云變幻的2015年,可以分為兩半,一半為“股災(zāi)”,一半為“救市”。

其實(shí),在股票“瘋長-股災(zāi)-救市”的這個(gè)歷史鏈條中,已經(jīng)出“道”成仙的84-85屆金融新貴,利用資源和信息優(yōu)勢,在這場大國之爭的卓絕斗爭中,成為了監(jiān)守自盜的“倉鼠”。

在這一輪股災(zāi)期間,中信證券是“GJ救市隊(duì)”的主力成員,而中信證券時(shí)任總經(jīng)理程博明,正是五道口84屆學(xué)生,是朱、張的學(xué)長。

從股市的烘托氣氛、到市場走熱、再到利用股指期貨進(jìn)行套利,再到GJ救市期間的暗度陳倉、渾水摸魚,來自“道口學(xué)院”的學(xué)長學(xué)弟們彼此串聯(lián)、私相授受、縱橫捭闔,成為了籠罩在中國證券市場上空的一條黑龍。

證據(jù)顯示,中信證券董事總經(jīng)理徐剛、金融市場管委會(huì)主任劉威等人,都是此輪股災(zāi)中的“內(nèi)鬼”。

張育軍說,金融危機(jī)是推行全面改革的難得契機(jī),每一次金融危機(jī)后都會(huì)產(chǎn)生一輪全新改革,最深刻的改革往往產(chǎn)生于最嚴(yán)重的危機(jī)之后。

或許歷史的現(xiàn)實(shí)恰恰相反,危機(jī)是誰造成的?又是誰在整個(gè)過程中渾水摸魚,大發(fā)國難財(cái)?shù)?

朱從玖空降浙江

2012年5月,有著“金融老將”美譽(yù)的朱從玖,卸任中國證監(jiān)委主席助理一職,“空降”浙江履新副省長。當(dāng)時(shí)媒體對其人事變動(dòng),有這樣的描述:“經(jīng)濟(jì)大省迎來一個(gè)新的分管金融的副省長,他圓臉,戴黑框眼鏡,憨厚敦實(shí),他叫朱從玖。”

在浙江工作期間,推動(dòng)浙系企業(yè)上市,是朱從玖的又一個(gè)重要“選題”。“鳳凰行動(dòng)”,到2020年11月為止,浙江新增了238家上市公司,主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的上市公司數(shù)量分別名列全國第1、第2、第4和第5位。這些數(shù)據(jù),成為朱從玖難得的政績。

其中,2017年6月上市的浙商證券,是朱從玖關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,浙商證券上市后不久,朱從玖安排他原來的秘書王青山擔(dān)任該公司總裁,直至不久前被帶走。

值得關(guān)注的是,凡是朱從玖走過的地方,金融干部落馬聲一片。如2019年8月,曾作為溫州金改干將的溫州銀行原行長吳華;曾任浙商銀行副行長的張長弓;原浙江局局長、上海局局長韓沂;浙商銀行原董事長沈仁康等。

再早些年,如原CSRC副主席王益、姚剛、童道馳、原國金證券董事長雷波、原 CSRC發(fā)行監(jiān)管部處長李志玲、原投資者保護(hù)局局長李量、原CSRC發(fā)審委委員馮小樹、原發(fā)行部副主任王宗成和三處處長劉書帆、原山東局局長徐鐵、馮鶴年、原重慶局局長毛畢華、原投資者保護(hù)局一級巡視員曾長虹、原上海局辦公室副主任朱毅等。

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責(zé)任編輯:寒江雪 更新時(shí)間:2023-11-27 關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì)  理論園地  

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