列寧帝國主義論視野下的金融霸權(quán)及其影響

邢文增

摘要：2022年年初以來美聯(lián)儲持續(xù)加息以及美西方的對俄制裁，讓人們進一步認識到金融霸權(quán)肆虐的深刻影響。如今，金融霸權(quán)已日益成為美西方攫取全球財富以及實現(xiàn)經(jīng)濟與政治企圖的重要武器，這與列寧帝國主義論中所論述的金融資本的形成有重要關(guān)聯(lián)，金融資本的統(tǒng)治加強了擁有金融“實力”的國家的霸權(quán)地位。金融霸權(quán)在為國際壟斷資本帶來巨大利益的同時，也會影響發(fā)達國家間及其與發(fā)展中國家的關(guān)系，使資本主義的深層次矛盾加劇。在金融霸權(quán)的沖擊下，多國開始探索“去美元化”。只有構(gòu)建合理的多邊國際金融體系以及國際經(jīng)濟秩序，踐行真正的多邊主義，才是對抗金融霸權(quán)的正確路徑。

2022年年初以來，美聯(lián)儲持續(xù)加息以及美西方對俄制裁引發(fā)國際金融市場劇烈動蕩，給全球經(jīng)濟穩(wěn)定和國際秩序帶來新的挑戰(zhàn)。許多國家貨幣急劇貶值，一些發(fā)展中國家出現(xiàn)資本外流、償債成本上升、輸入性通脹加劇等問題，部分國家甚至陷入貨幣或債務(wù)危機。這也讓人們進一步認識到金融霸權(quán)肆虐的深刻影響。金融霸權(quán)何以能成為掠奪全球財富的利器?它將產(chǎn)生哪些深層次影響?這些問題不僅需要我們了解金融霸權(quán)本身，更要從列寧的帝國主義論中探尋其背后的根源。

一、當(dāng)代金融霸權(quán)的制度、軍事和技術(shù)基礎(chǔ)

金融霸權(quán)是霸權(quán)國憑借其在國際貨幣體系中的主導(dǎo)和優(yōu)勢地位，將自己的原則或規(guī)則在整個體系內(nèi)推行，并由此獲得霸權(quán)利潤。從歷史上看，在第一次世界大戰(zhàn)前，英國等國家也曾使用過金融霸權(quán)，但其影響力與掠奪財富的能力完全不能與第二次世界大戰(zhàn)后的金融霸權(quán)相提并論。究其原因，除了強大的軍事和技術(shù)實力外，與列寧帝國主義論中所提出的金融資本和金融寡頭的形成具有重要關(guān)聯(lián)。

(一)金融資本的統(tǒng)治使擁有金融“實力”的國家獲得霸權(quán)地位

隨著資本主義由自由競爭向壟斷階段的發(fā)展，銀行資本和工業(yè)資本的聯(lián)系日益緊密，在追逐利潤的過程中日益融合成為金融資本。相對于其他形式的資本，金融資本具有無可比擬的優(yōu)勢。在國內(nèi)，金融資本通過參與制等方式支配著全國大部分資金，使壟斷資本的觸角伸向各個角落。在國際上，通過資本輸出，帝國主義國家的金融集團利用其壟斷優(yōu)勢攫取全球財富，極少數(shù)帝國主義國家依靠“剪息票”等方式實現(xiàn)對世界財富的榨取。對于金融資本在掠奪財富方面的作用，列寧曾在《帝國主義是資本主義的最高階段》中描述道，“集中在少數(shù)人手里并且享有實際壟斷權(quán)的金融資本，由于創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)行有價證券、辦理公債等等而獲得大量的、愈來愈多的利潤，鞏固了金融寡頭的統(tǒng)治，替壟斷者向整個社會征收貢賦。”

金融資本的發(fā)展迎合了壟斷資本的需要。對于產(chǎn)業(yè)資本來說，其增殖必須通過生產(chǎn)過程以及價值和使用價值的轉(zhuǎn)換來實現(xiàn)。而對于金融資本來說，不僅通過銀行資本和工業(yè)資本的融合控制著更多的產(chǎn)業(yè)資本，還通過投機性交易資產(chǎn)即金融證券等來創(chuàng)造收入，從而將資本主義的一般特性發(fā)揮到了極致。這種特性就是“資本的占有同資本在生產(chǎn)中的運用相分離，貨幣資本同工業(yè)資本或者說生產(chǎn)資本相分離，全靠貨幣資本的收入為生的食利者同企業(yè)家及一切直接參與運用資本的人相分離”。金融資本的這一特點也使得其突破了產(chǎn)業(yè)資本增殖的限制，使金融寡頭能夠在更大程度上實現(xiàn)對利潤的榨取。而金融資本相對于其他形式的資本所具有的這種無可比擬的優(yōu)勢，也就意味著在帝國主義階段，金融資本開始占據(jù)統(tǒng)治地位。從國際范圍內(nèi)來看，通過資本輸出，金融資本成為“一種存在于一切經(jīng)濟關(guān)系和一切國際關(guān)系中的巨大力量，可以說是起決定作用的力量，它甚至能夠支配而且實際上已經(jīng)支配著一些政治上完全獨立的國家”。因而，金融資本的統(tǒng)治也就意味著少數(shù)擁有金融“實力”的國家處于和其余一切國家不同的特殊地位，正是這種特殊地位和力量使得這些國家擁有了金融霸權(quán)。

(二)第二次世界大戰(zhàn)后金融霸權(quán)的發(fā)展與強化

在第二次世界大戰(zhàn)后，壟斷尤其是金融壟斷的發(fā)展構(gòu)成了美金融霸權(quán)的制度基礎(chǔ)。同時，美國軍事與科技力量的發(fā)展，使金融霸權(quán)得以鞏固。

首先，金融壟斷的發(fā)展使金融霸權(quán)得以強化。第二次世界大戰(zhàn)后，尤其是20世紀(jì)70年代后，金融資本的規(guī)模日益擴大，成為壟斷資本的主要形態(tài)。規(guī)模巨大的金融財團不僅進一步加深了對產(chǎn)業(yè)資本的控制，也為其對外擴張和掠奪積聚了更為雄厚的基礎(chǔ)。如美國的洛克菲勒財團，通過其控制的大通曼哈頓銀行、紐約化學(xué)銀行、都會人壽保險公司、公平人壽保險公司等百余家金融機構(gòu)，直接或間接控制了許多工礦企業(yè)，包括埃克森美孚、雪佛龍德士古、英國石油公司、波音公司、西屋電氣等，實現(xiàn)了金融資本對工業(yè)資本的控制。金融企業(yè)的利潤也迅速提升，美國金融企業(yè)的利潤總額占國內(nèi)利潤總額的比例從1967年的13.76%上升至2017年的28.81%，同期制造業(yè)利潤占比則從52.15%下降至22.5%。在強大的資本支持下，金融霸權(quán)的觸角從國內(nèi)向國際范圍的不同領(lǐng)域輻射。

其次，美國強大的軍事力量為金融霸權(quán)提供了支撐。金融霸權(quán)國要將自己的規(guī)則在整個體系內(nèi)強制推行，離不開強大的軍事實力的支撐。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國開始加強在全球的軍事部署，軍事觸角遍布全球，目前在世界上至少80個國家擁有約750個軍事基地，在聯(lián)合國193個會員國中，約175個國家有美軍人員駐扎。強大的軍事力量既鞏固了美國的霸權(quán)地位，也維護了金融霸權(quán)。如美國向沙特等阿拉伯產(chǎn)油國承諾安全保障，條件是必須把美元作為石油交易的計價貨幣。此外，在強大軍事力量的支撐下，美國頻頻以執(zhí)行聯(lián)合國決議、維持和平、實施人道主義援助、反對侵略以及保護美國公民的生命財產(chǎn)安全等各種借口，對他國進行軍事干預(yù)，發(fā)動局部戰(zhàn)爭。這不僅意味著軍事工業(yè)的巨大利潤和戰(zhàn)后重建過程中的巨額訂單，還意味著巨大的資本流入美國，實現(xiàn)刺激國內(nèi)經(jīng)濟、維護金融霸權(quán)的目的。如對伊拉克的入侵使美國金融資本的凈流入由2002年第四季度的542億美元猛增為2003年第一季度的866億美元，戰(zhàn)爭結(jié)束后伊拉克石油的出口也從歐元恢復(fù)為美元結(jié)算。而在阿富汗戰(zhàn)爭打響后，美國道瓊斯股票指數(shù)迅速回升，一天之內(nèi)回升600多點，大量美元回流到美國。

第三，技術(shù)壟斷與金融霸權(quán)相結(jié)合，二者互為依托。早在第二次世界大戰(zhàn)期間美國就不斷加大軍事研發(fā)支出，在戰(zhàn)爭結(jié)束之時，美國已取得科技領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位，其后憑借在高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)革命性變革而保持技術(shù)壟斷的優(yōu)勢。長期以來，美國一直通過掌控關(guān)鍵技術(shù)、實施出口管制、設(shè)置技術(shù)交易限制等方式實現(xiàn)對競爭對手從供給端到需求端的全面打擊，以此維持其科技霸主地位，獲取巨額財富，使金融霸權(quán)擁有更為雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來，美國更是采取“小院高墻”戰(zhàn)略，構(gòu)建所謂基于共同價值觀的“技術(shù)聯(lián)盟”，以此來攫取全球技術(shù)競爭的主導(dǎo)權(quán)。在技術(shù)壟斷的基礎(chǔ)上，更是通過資本輸出，使美金融資本滲透進全球主要科技公司中。如中國臺灣臺積電、韓國三星集團、荷蘭阿斯麥爾等半導(dǎo)體龍頭企業(yè)均有相當(dāng)程度美國股權(quán)參與，其中臺積電及阿斯麥爾近50%股權(quán)歸屬美國資本。借助金融資本控制相關(guān)企業(yè)的命脈，使其服從美國的戰(zhàn)略安排，已成為其維護霸權(quán)的重要手段，如臺積電赴美建廠的重要因素就是其高度依賴美國金融市場來支撐其資本與研發(fā)費用。

二、金融霸權(quán)成為美西方實施全球控制與掠奪的重要武器

植根于壟斷資本尤其是金融資本的全球統(tǒng)治，金融霸權(quán)日益成為美西方實現(xiàn)經(jīng)濟與政治企圖的重要武器。他們不僅借此攫取全球財富，將更多的發(fā)展中國家納入其掠奪領(lǐng)地，使金融資本的統(tǒng)治范圍進一步擴張，而且利用金融霸權(quán)實現(xiàn)對他國的干涉和控制。

(一)金融霸權(quán)與地緣政治目標(biāo)相結(jié)合

在傳統(tǒng)的殖民帝國主義時代，“典型的國家形式不僅有兩大類國家，即殖民地占有國和殖民地，而且有各種形式的附屬國，它們在政治上、形式上是獨立的，實際上卻被金融和外交方面的依附關(guān)系的羅網(wǎng)纏繞著”。而現(xiàn)如今，發(fā)達資本主義國家更多的是通過經(jīng)濟手段來實現(xiàn)這種控制與遏制，金融霸權(quán)則是其重要的手段之一。

在當(dāng)前的國際貨幣體系下，金融規(guī)則、金融秩序、金融手段等的制定和執(zhí)行由美西方等金融霸權(quán)國來決定，從而使這些國家不僅擁有了利用金融規(guī)則占有和剝奪其他國家財富的利器，同時也能將金融霸權(quán)與地緣政治目標(biāo)相結(jié)合，以經(jīng)濟方式實現(xiàn)政治企圖。在此次俄烏沖突中，我們可以清楚地看到，美西方對俄羅斯的金融制裁就是這種金融霸權(quán)的體現(xiàn)。

實際上，通過金融制裁來實現(xiàn)地緣政治目標(biāo)一直是美西方的重要手段。在這一過程中，銀行體系與支付清算體系是其執(zhí)行金融制裁的重要渠道。如從1950年以來，美西方為遏制朝鮮的發(fā)展，對朝鮮實施了多次金融制裁。早在1950年，美國總統(tǒng)杜魯門(Harry S. Truman)就宣布對朝鮮實施全面制裁，其中包括凍結(jié)朝鮮在美國資產(chǎn)等。其后，美國對朝鮮又發(fā)動了多輪制裁，如2009年8月，美國根據(jù)第13382號總統(tǒng)令(制裁大規(guī)模殺傷性武器擴散方及其支持者)對朝鮮光山銀行實施金融制裁，凍結(jié)該銀行在美國的賬戶和金融資產(chǎn)。除此之外，美西方對蘇聯(lián)、中國、伊朗等多個國家都實施過多次金融制裁。

2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，美西方為遏制俄羅斯，運用金融霸權(quán)對俄羅斯實施了多項制裁措施。具體包括：(1)通過將俄羅斯主要金融機構(gòu)列入SDN名單等方式凍結(jié)其資產(chǎn)。2022年2月，美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室將俄羅斯國家開發(fā)銀行、俄羅斯外貿(mào)銀行等多家金融機構(gòu)列入SDN清單，凍結(jié)其在美資產(chǎn)并禁止交易。歐盟等西方國家也采取了類似的方式對俄羅斯主要金融機構(gòu)進行制裁。(2)將俄部分銀行如俄羅斯外貿(mào)銀行、俄羅斯國家開發(fā)銀行、俄羅斯工業(yè)通訊銀行等從SWIFT系統(tǒng)中移除。這一舉措也被稱為扔向俄羅斯的“金融核彈”。(3)凍結(jié)俄羅斯央行近3000億美元的外匯儲備。受金融制裁影響，俄羅斯的金融秩序受到巨大沖擊，金融市場在2022年3月上旬出現(xiàn)嚴(yán)重混亂。俄羅斯的金融資產(chǎn)也遭到惡意評級、降級及拋售，其國債被信用評級機構(gòu)降為垃圾級，俄羅斯企業(yè)在美歐資本市場的股價也出現(xiàn)暴跌。

(二)依托美元霸權(quán)，掠奪全球財富

金融霸權(quán)在當(dāng)代的一個最重要體現(xiàn)就是美元霸權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)后期，布雷頓森林體系的建立使得美元確立了全球硬通貨地位。布雷頓森林體系瓦解之后，美國又建立起“石油美元”體系，美元的霸權(quán)地位依然持續(xù)。在美元霸權(quán)的支撐下，美元在國際貨幣體系中擁有了無可比擬的地位，使美國不僅可以獲取鑄幣稅，還通過貨幣升值或貶值引發(fā)其他國家的經(jīng)濟波動和動蕩，實現(xiàn)對全球財富的掠奪，保障美國經(jīng)濟的優(yōu)勢地位。

從歷史上來看，美聯(lián)儲根據(jù)美國利益需要，在“開閘放水”和“落閘限流”之間反復(fù)橫跳，利用貨幣流動從他國攫取經(jīng)濟利益。美國貨幣政策處于擴張周期時，大量資本流向全球，助推資產(chǎn)價格泡沫，賺取高額增值收益;美國貨幣政策進入收縮周期時，資本回流美國，把本幣大幅貶值、資產(chǎn)價格崩盤的惡果留給他國。如2008年國際金融危機發(fā)生后，美國連續(xù)實施量化寬松政策來刺激經(jīng)濟。在這一舉措下，不僅通過美元的貶值降低進口商品價格，同時使大量熱錢涌入新興國家。根據(jù)國際金融協(xié)會在2013年1月22日發(fā)布的新興市場資本流動報告，自2010年以來，新興市場私人資本凈流入規(guī)模連續(xù)3年保持在萬億美元以上。國際資本的大量涌入使這些國家的投資額明顯上升。但隨著美聯(lián)儲停止量化寬松政策，這些資本也在獲取巨大利益的基礎(chǔ)上開始回流，導(dǎo)致新興經(jīng)濟體出現(xiàn)本幣貶值、投資縮減等后果。

2022年，美國遭遇了40年來最嚴(yán)重的通貨膨脹，消費者價格指數(shù)(CPI)同比漲幅在6月曾達到9.1%。為抑制通貨膨脹，美聯(lián)儲自2022年3月開始了瘋狂加息。在加息政策下，美元走勢強勁，其他國家貨幣則大幅貶值。歐元對美元匯率自2002年12月以來首次跌破平價，日元對美元匯率創(chuàng)24年來新低，廣大發(fā)展中國家貨幣更是大幅貶值。匯率的短期劇烈波動為國際金融資本找到了投機的空間，多國貨幣遭到國際資本的做空，金融秩序出現(xiàn)混亂。對廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家而言，更為嚴(yán)重的是，美元升值導(dǎo)致其外部融資環(huán)境進一步惡化，債務(wù)利息負擔(dān)加劇，償債成本不斷上升，許多國家無法償還債務(wù)，陷入債務(wù)危機。如斯里蘭卡在2022年7月宣告政府破產(chǎn)，不僅無法償還高達510億美元的外債，而且國內(nèi)也出現(xiàn)了物資匱乏、物價飛漲等多重危機。面對這一狀況，世界銀行發(fā)出警告，指出隨著金融環(huán)境收緊和美元升值，25%的新興市場正處于或接近債務(wù)困境，60%以上的低收入國家面臨債務(wù)困境。美國密蘇里大學(xué)堪薩斯城分校經(jīng)濟學(xué)教授邁克爾·赫德森(Michael Hudson)也指出，第三世界國家正面臨著國內(nèi)債務(wù)緊縮，無法在不貶值的情況下償還美債。國際原材料都是以美元計價的，所以這意味著當(dāng)美元升值時，這些使用本國貨幣的國家，不得不支付更多的本國貨幣來購買銅、石油、食品或者其他的原材料。

(三)利用金融霸權(quán)為資本擴張與經(jīng)濟控制鋪路

在自由競爭資本主義時期，產(chǎn)業(yè)資本主要通過擴大銷售市場、獲取原材料等方式獲取高額利潤。而在帝國主義階段，在金融霸權(quán)的推動下，通過金融資本的作用使其他國家陷入混亂亦能使霸權(quán)國實現(xiàn)資本的擴張與對他國經(jīng)濟的控制，并由此獲取巨額利潤。因此，有學(xué)者就指出，美國對外政策日趨將制造“可控混亂”作為戰(zhàn)略目標(biāo)。

由金融霸權(quán)導(dǎo)致的國際金融動蕩對許多國家的金融秩序造成沖擊，使其經(jīng)濟陷入困境，從而為霸權(quán)國控制這些國家的產(chǎn)業(yè)等鋪路。如在亞洲金融危機爆發(fā)后，韓國為避免國內(nèi)經(jīng)濟崩潰，不得不接受國際貨幣基金組織提出的一攬子救濟協(xié)議。按照這一協(xié)議，韓國必須進行結(jié)構(gòu)性改革，開放金融市場，放寬對外資的限制，外資在韓國境內(nèi)的持股比例上限由26%提高到50%，個人持股上限從7%提高到50%。這些條件都為外國資本進入韓國市場打開了方便之門，韓國的現(xiàn)代汽車、大宇集團等當(dāng)時陷入困境的企業(yè)都成為西方金融資本的目標(biāo)。在金融危機的沖擊下，三星集團外國投資者在普通股的占比達到55%，其中主要是美國的金融財團。在拉美，國際資本也借助債務(wù)危機的機會，通過援助的方式成為拉美國家經(jīng)濟發(fā)展的實際控制者。

三、金融霸權(quán)加劇了資本主義的深層次矛盾

金融霸權(quán)的肆虐在為國際壟斷資本帶來巨大利益的同時，也影響著發(fā)達國家間及其與發(fā)展中國家的關(guān)系，使資本主義的深層次矛盾加劇。

(一)發(fā)達資本主義國家間的矛盾沖突加深

經(jīng)濟和政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對規(guī)律。在《帝國主義是資本主義的最高階段》一文中，列寧通過對英國、日本、俄國等國家的實證分析驗證了“在資本主義制度下，各個企業(yè)、各個托拉斯、各個工業(yè)部門、各個國家的發(fā)展不可能是平衡的”，而“金融資本和托拉斯不是削弱而是加強了世界經(jīng)濟各個部分在發(fā)展速度上的差異”。隨著時代的發(fā)展，這種不平衡不僅沒有消失，反而隨著新技術(shù)的日新月異和經(jīng)濟全球化的推進而加速發(fā)展。如第二次世界大戰(zhàn)后日歐的發(fā)展就對美國的地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在這種情況下，金融霸權(quán)就被作為一種重要的經(jīng)濟手段來維護美國的優(yōu)勢，成為消解經(jīng)濟發(fā)展不平衡的重要工具。

在當(dāng)前的貨幣體系下，美元匯率的變化會對各國經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響，而這也是美聯(lián)儲調(diào)整政策的目的之一。在歷史上，我們可以看到，美聯(lián)儲多次通過貨幣政策的調(diào)整來實現(xiàn)遏制他國的快速發(fā)展勢頭、維護美國的霸權(quán)地位等目的。譬如，20世紀(jì)80年代，為改善美國國際收支的不平衡，通過“廣場協(xié)議”使日元對美元大幅升值，導(dǎo)致日本出口受到巨大挫折，這成為日本經(jīng)濟陷入長期衰退的一個重要誘因。在歐元誕生后，統(tǒng)一的歐洲貨幣對美元霸權(quán)形成了挑戰(zhàn)，美國通過挑起科索沃戰(zhàn)爭使大量國際資本逃離歐洲，致使歐元對美元匯率一路下跌。2008年國際金融危機爆發(fā)后，美聯(lián)儲亦是通過量化寬松政策超發(fā)美元，實現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁危機的目的。

而2022年以來美聯(lián)儲持續(xù)加息，從表面上看是為了遏制國內(nèi)的通貨膨脹，但從其結(jié)果來看，歐元、日元等發(fā)達國家貨幣都大幅貶值，不僅經(jīng)濟受到嚴(yán)重影響，同時歐元等的國際地位被削弱，美元的霸權(quán)地位得以鞏固。隨著美聯(lián)儲的多輪加息，歐元等貨幣表現(xiàn)出了其在當(dāng)前的貨幣體系中的脆弱性，對美元霸權(quán)的挑戰(zhàn)被大幅削弱。而日本則因貨幣大幅貶值導(dǎo)致能源等原材料進口成本大幅增加，經(jīng)濟增長放緩，甚至出現(xiàn)負增長。

囂張的美元霸權(quán)及其引發(fā)的嚴(yán)重后果必然會激發(fā)日歐等發(fā)達資本主義國家的不滿，致使發(fā)達資本主義國家間的矛盾暗流涌動，沖突加深。實際上，近年來，隨著歐盟力量的日益強大，歐元已經(jīng)對美元形成了巨大的挑戰(zhàn)，歐盟也在努力推動歐元的國際化。2021年1月，歐盟委員會公布了一份旨在強化歐元國際地位與歐洲金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略性文件，希望以此來抗衡美元霸權(quán)以及美國在域外的單邊制裁行為。2021年10月歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，法國總統(tǒng)馬克龍(Emmanuel Macron)也公開表示，歐元作為一個重要的政策工具，歐盟應(yīng)當(dāng)進一步推動歐元的國際化，以便保護歐盟企業(yè)免受美國通過美元以及美式標(biāo)準(zhǔn)施加的“長臂管轄”?？梢灶A(yù)見，隨著日歐經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展，美、歐、日之間的矛盾將會進一步深化。

(二)霸權(quán)國與發(fā)展中國家間的矛盾進一步加劇

列寧通過實證研究分析了金融資本統(tǒng)治下帝國主義的寄生性和腐朽性，指出全世界“分為極少數(shù)高利貸國和大多數(shù)債務(wù)國”。現(xiàn)如今，在金融霸權(quán)對國際金融秩序的沖擊下，廣大發(fā)展中國家仍然是受損最嚴(yán)重的，其經(jīng)濟極易陷入動蕩與危機。如20世紀(jì)80年代，美聯(lián)儲的不斷加息和美元上漲，使拉美國家還貸成本急劇增加，深陷債務(wù)危機。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機，也與華爾街金融機構(gòu)惡意做空亞洲新興國家的貨幣有重要關(guān)聯(lián)。2022年以來美聯(lián)儲加息所引發(fā)的國際金融動蕩更使發(fā)展中國家不僅要面對國內(nèi)的通貨膨脹、資本外流、外債成本的提高，還要面對出口的持續(xù)下滑等。

根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，2022年全球86%的貿(mào)易以美元進行。因此，對于擁有金融霸權(quán)的美國來說，強勢美元能使美國以更少的代價獲取其他國家的商品和服務(wù)，也有助于降低美國的通貨膨脹率。然而對于廣大發(fā)展中國家來說，則導(dǎo)致其商品進口價格上漲，同時外債激增。譬如，在強勢美元的作用下，埃及磅在2022年貶值超過50%，償債成本大幅上漲，埃及政府預(yù)測其外債在2023年6月財政年度結(jié)束時將占GDP的93%，債務(wù)利息支出將吞噬該國收入的45%以上。

此外，美聯(lián)儲加息也導(dǎo)致美元回流，對發(fā)展中國家經(jīng)濟造成巨大沖擊。在埃及，自2022年3月以來，強勢美元導(dǎo)致超過230億美元的熱錢流出。在越南，部分外資從2022年下半年已開始從越南股市撤離，據(jù)統(tǒng)計，撤出越南的外資總額已達到859萬億越南盾。同時，由于歐洲通脹高企，消費購買力快速下滑，越南2022年接到的出口訂單量急劇下降。根據(jù)越南勞動總聯(lián)團的調(diào)查，共441家企業(yè)、62萬多名員工受到?jīng)_擊。

埃及和越南的狀況也是許多發(fā)展中國家的縮影。美國主流媒體《華爾街日報》在2022年9月18日刊發(fā)了標(biāo)題為《美元走強給全球經(jīng)濟帶來麻煩》的報道。英國《金融時報》網(wǎng)站2022年10月3日刊登了洛克菲勒國際主席魯奇爾·夏爾馬(Ruchir Sharma)的文章《拜登應(yīng)該對美元采取措施》。文章指出，美元在全球范圍內(nèi)持續(xù)走強加劇了全球金融市場的壓力。許多發(fā)展中國家的學(xué)者更是直接對美元霸權(quán)引發(fā)的后果進行了譴責(zé)?？夏醽喼菐鞂W(xué)者指出，美聯(lián)儲激進加息將加劇發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)，進一步削弱非洲大陸經(jīng)濟復(fù)蘇前景。墨西哥學(xué)者也表示，美國在國際金融體系中的影響力和美元霸權(quán)只為其本國利益服務(wù)。美國制定貨幣政策罔顧他國利益，是典型的單邊主義表現(xiàn)。美聯(lián)儲持續(xù)加息將給拉美地區(qū)乃至世界經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

四、構(gòu)建更加公正合理的國際秩序勢在必行

基于金融霸權(quán)帶來的沖擊，美元主導(dǎo)的國際金融體系日益喪失國際社會的信任，歐洲、亞洲、中東地區(qū)等紛紛探索“去美元化”的路徑，力圖改變不合理的國際金融體系與國際秩序。為降低西方制裁對本國經(jīng)濟的傷害，俄羅斯已經(jīng)率先宣布推動“去美元化”，俄羅斯央行不斷減持美元在國際儲備中的份額，并自2022年4月起向“不友好”國家和地區(qū)供應(yīng)天然氣時改用盧布結(jié)算。

俄烏沖突以來西方對俄羅斯的金融制裁也為其他國家敲響了警鐘。“貨幣武器化”不僅侵蝕了美元的主導(dǎo)地位，引發(fā)全球金融信用危機，同時也讓更多國家認識到美歐單方面凍結(jié)他國資產(chǎn)的行為對國際規(guī)則的破壞，從而動搖了現(xiàn)有的國際貨幣體系和世界金融體系。在這種狀況下，許多國家都加快了“去美元化”進程。如印度央行建立了用于國際貿(mào)易的印度盧比結(jié)算機制，以色列央行在2022年開始將加元、澳元、日元和人民幣納入其外匯儲備，并進一步降低美元在其外匯儲備中的比例。包括中國在內(nèi)的許多國家還進一步優(yōu)化外匯儲備結(jié)構(gòu)，減少美元比重。據(jù)統(tǒng)計，全球持有美債規(guī)模排名前兩位的日本與中國，分別在2022年減持2245億美元及1732億美元的美債，法國、沙特、以色列等多國2022年以來也拋售了大量美國國債。

將俄羅斯移出SWIFT系統(tǒng)也將推動其他地區(qū)性的貨幣結(jié)算系統(tǒng)的發(fā)展，美元的國際壟斷地位將進一步削弱。俄羅斯為了預(yù)防西方切斷其銀行與SWIFT系統(tǒng)的聯(lián)系，早在2018年就開始建立俄羅斯央行金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)，作為SWIFT系統(tǒng)在國內(nèi)市場上的替代選擇。2023年2月，俄羅斯央行宣布，SPFS擁有469個參與機構(gòu)，包括14個國家的115個外國實體。我國也將進一步推動人民幣國際化。這些都將引發(fā)全球金融支付系統(tǒng)的裂變。正如前印度中央銀行行長拉詹(Raghuram Rajan)所指出的，“在凍結(jié)了俄羅斯中央銀行外匯儲備之后，中國、印度和許多其他國家會為他們的外匯儲備感到擔(dān)憂”。這將使得許多國家不得不建設(shè)自己的支付系統(tǒng)來替代SWIFT，從而導(dǎo)致全球支付體系呈現(xiàn)碎片化。

“去美元化”的探索不僅表明多國欲減輕對美元的依賴，同時也表明國際金融體系改革勢在必行，構(gòu)建一個合理的多邊國際金融體系以及國際經(jīng)濟秩序，踐行真正的多邊主義是對抗金融霸權(quán)的正確路徑。正如哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯(Jeffrey D. Sachs)所指出的，“一定要更好地開展國際合作，建立可靠的多邊體系，應(yīng)對國際金融市場上的不穩(wěn)定、不確定和脆弱性因素”。同時，“去美元化”以及人民幣國際化進程的發(fā)展等也體現(xiàn)出國際金融體系變遷背后國際格局的發(fā)展。不僅美元霸權(quán)日益受到削弱，在國際格局中美國的優(yōu)勢地位也受到越來越大的挑戰(zhàn)。推進國際格局的多極化不僅是各國在金融方面的要求，更是對公正合理的國際經(jīng)濟秩序、國際政治秩序的呼喚。

中國作為發(fā)展中國家的一員，一直在為改變不合理的國際貨幣體系而努力。為對抗美元霸權(quán)，我國一直在呼吁國際結(jié)算貨幣多元化，致力于提高發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)中的權(quán)重和代表性，推動構(gòu)建公正合理的國際金融體系。與美國等推行金融霸權(quán)掠奪全球財富形成鮮明對比的是，中國一直致力于構(gòu)建人類命運共同體，推進人類的合作共贏。“構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。只有各國行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。”面對2022年國際金融市場的動蕩，習(xí)近平在2022年11月15日的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會第一階段會議上發(fā)表講話強調(diào)，“要遏制全球通脹，化解系統(tǒng)性經(jīng)濟金融風(fēng)險，特別是發(fā)達經(jīng)濟體要減少貨幣政策調(diào)整的負面外溢效應(yīng)，將債務(wù)穩(wěn)定在可持續(xù)水平。國際金融機構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人作為發(fā)展中國家的主要債權(quán)方，應(yīng)該參與對發(fā)展中國減緩債行動”，而中國一直“全面落實二十國集團緩債倡議，緩債總額在二十國集團成員中最大，并同有關(guān)成員一道參與《二十國集團緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》債務(wù)處理，為有關(guān)發(fā)展中國家渡過難關(guān)提供了支持”。

在美元霸權(quán)不斷沖擊國際金融市場和國際經(jīng)濟秩序的背景下，“去美元化”的趨勢“顯然是不可逆轉(zhuǎn)的”。而在金融霸權(quán)日益肆虐的背景下，飽受壓榨的發(fā)展中國家的團結(jié)與合作的意愿也會更加強烈，并為最終實現(xiàn)一個更加公平和光明的未來而共同努力。

(作者系中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員，本文原載《世界社會主義研究》2023年第8期)

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