1982年9月13日，陳云(右二)在中共中央紀律檢查委員會全體會議上講話。右一為黃克誠，右三為王鶴壽

在1982年9月召開的中共十二大上，鄧小平把“打擊經(jīng)濟領域和其他領域內(nèi)破壞社會主義的犯罪活動”，作為20世紀“堅持社會主義道路，集中力量進行現(xiàn)代化建設的最重要的保證”之一。作為中央紀委第一書記，陳云為打擊經(jīng)濟犯罪活動作出了突出貢獻。

發(fā)起嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪活動

1982年1月5日，陳云找來秘書朱佳木，指著中央紀委報送的題為《廣東一些地區(qū)走私活動猖獗》的《信訪簡報》，說：“告訴王鶴壽，要重辦，要殺掉幾個。殺幾個，可以挽救一大批。解放初期，貪污幾千元就殺。”他停下想了想說：“干脆，我來批一下。”他把文件批給胡耀邦、鄧小平、李先念等，并在批語中指出：“對嚴重的經(jīng)濟犯罪分子，我主張要嚴辦幾個，判刑幾個，以至殺幾個罪大惡極的，并且登報，否則黨風無法整頓。”幾位領導人閱后均批示同意。鄧小平還在陳云批語中加了“雷厲風行，抓住不放”八個字。

陳云決策嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，是根據(jù)改革開放初期的環(huán)境決定的。1978年12月，中共十一屆三中全會增選陳云為政治局委員、常委，中共中央副主席;選舉產(chǎn)生以陳云為第一書記的中央紀委。根據(jù)中央政治局內(nèi)的分工，陳云除負責中央紀委外，還分管公安、檢察、法院等中央政法部門工作?；謴秃桶l(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，維護黨紀國法，是陳云的分內(nèi)職責。

改革開放初期，走私販私、貪污受賄、投機詐騙、盜竊國家和集體財產(chǎn)等嚴重犯罪活動明顯增加。這些嚴重犯罪活動，往往是由國家機關和企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)的少數(shù)人員，同社會上的不法分子相勾結(jié)進行的。這些犯罪活動，嚴重腐蝕黨政軍的肌體，敗壞黨和政府的聲譽，毒害人們的思想，污染社會風氣，破壞經(jīng)濟建設，妨礙改革開放政策的正確執(zhí)行。因此，打擊違法亂紀，是端正黨風、整頓社會風氣，保證社會主義健康發(fā)展的客觀要求。

從1979年6月到1981年7月，中央紀委按照陳云的要求，接連發(fā)出一系列重要文件，糾正干部隊伍中貪污索賄、營私舞弊、盜竊國家財物、套匯逃稅、投機倒把等歪風。1981年2月24日至3月4日，中央紀委召開第三次全會，要求貫徹陳云關于“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”的思想，把保證全黨在政治上同中央保持一致，作為紀檢工作的重點。把糾正經(jīng)濟領域中的不正之風，保證經(jīng)濟調(diào)整工作的順利進行，列為一項重要任務。特別要抓緊檢查和嚴肅處理經(jīng)濟領域中的違法亂紀案件。陳云發(fā)起打擊經(jīng)濟犯罪活動，是中央紀委工作的延續(xù)。

在這種背景下，1982年1月11日，中央書記處召開會議，討論中央政治局常委1月5日關于打擊嚴重走私販私、貪污受賄等違法犯罪的批示。會議決定：立即分別召開中央和國家機關各部委以及軍隊系統(tǒng)負責人會議，貫徹中央政治局常委的批示;派習仲勛、余秋里、彭沖、王鶴壽立即去廣東、福建、浙江、云南等省，傳達中央政治局常委批示，并采取緊急措施。同日，中共中央發(fā)出《關于打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動的緊急通知》(以下簡稱《中央緊急通知》)，指出走私販私等犯罪行為，嚴重毀壞黨的威信，是關系黨的生死存亡的重大問題。全黨一定要雷厲風行地加以解決。由此，一場打擊經(jīng)濟領域犯罪活動的斗爭迅速開展起來。

陳云還支持將打擊經(jīng)濟犯罪活動上升為黨和國家的戰(zhàn)略部署。2月11日至13日，中央書記處召開廣東、福建兩省座談會，中心議題是貫徹執(zhí)行《中央緊急通知》，開展打擊經(jīng)濟領域中的違法犯罪活動。座談會對打擊經(jīng)濟犯罪的意義、性質(zhì)、政策界限、組織部署、宣傳教育、法律依據(jù)等問題，提出了意見。3月1日，中共中央批轉(zhuǎn)會議紀要，并指出，打擊經(jīng)濟領域中違法犯罪活動，是關系到黨和社會主義事業(yè)興衰成敗的全局性的長期斗爭。

3月8日，五屆全國人大常委會第二十二次會議通過《關于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》。決定列舉對《刑法》補充和修改后的條文。新的條文規(guī)定：對那些犯有走私、套匯、投機倒把牟取暴利罪，盜竊罪，販毒罪，盜運珍貴文物出口罪，情節(jié)特別嚴重的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，可以并處沒收財產(chǎn);國家工作人員利用職務犯上述罪行，情節(jié)特別嚴重的，從重處罰;國家工作人員索取、收受賄賂，比照貪污罪論處，情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑。這為堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動、嚴懲犯罪分子提供了法律武器。

4月13日，中共中央、國務院發(fā)出《關于打擊經(jīng)濟領域中嚴重犯罪活動的決定》，駁斥了對打擊經(jīng)濟犯罪“政策不明”“法律無據(jù)”“妨礙改革”“搞成運動”等各種質(zhì)疑，規(guī)定了這場斗爭的進程、性質(zhì)、政策界限、法律依據(jù)、領導組織機構等問題，強調(diào)這場斗爭是當前最實際、最有效的整黨整風的措施之一，是全黨的一項重大任務。黨的各級紀律檢查委員會應當成為黨委領導這場斗爭的堅強有力的辦事機構。

支持中央紀委克服阻力打擊經(jīng)濟犯罪

陳云關于嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，改進黨風的思想，是中央紀委工作的指導方針。1982年1月8日，中央紀委就江蘇省機械進出口分公司副經(jīng)理陳××索取賄賂并貪污公款一事，發(fā)出《必須嚴肅處理黨員干部中的違法亂紀案件》的通報。通報指出：對那些違法亂紀者，必須嚴格執(zhí)行紀律。凡是蛻化變質(zhì)喪失黨員條件的，必須清除出黨;對那些觸犯刑律的，要交司法部門依法懲處。絕不能姑息遷就，貽害于黨。通報要求黨員認真學習和實踐陳云《要講真理，不要講面子》的講話精神，堅決克服組織上、思想上、作風上的不純現(xiàn)象，承擔歷史賦予的重任。

1月16日，第七機械工業(yè)部黨組將討論《中央緊急通知》的情況，向中央寫了一份報告。報告肯定了陳云關于改進黨風問題的意義和打擊經(jīng)濟犯罪的政策，同時表示擔心處理不了有權有勢的大干部。1月19日，國防科委主任張愛萍將這份報告批送胡耀邦、宋任窮等人并報陳云。1月30日，陳云批示說：“張愛萍同志：該辦的不要講情面。”在中央紀委到外貿(mào)部、財政部等單位了解貫徹《中央緊急通知》情況期間，有人認為，“中央抓打擊嚴重經(jīng)濟犯罪很必要，但抓晚了，問題已相當嚴重，積重難返了”。2月11日，陳云在中央紀委《關于傳達學習〈中央緊急通知〉中的若干思想反映》的簡報上批示：“現(xiàn)在抓，時間雖晚了些，但必須抓到底。中紀委必須全力以赴。”

7月1日，新華社在簡報上刊載香港《快報》一篇題為《反貪污斗爭停滯不前》的文章。文章評論說，中共只打了幾只“蒼蠅”，一只“老虎”也沒有打著，似有搞不下去之勢，可見內(nèi)部反抗之烈與阻力之大。還說，中共強調(diào)有法必依，為何不依?何不堅決執(zhí)法，以取信天下?7月5日，陳云在文章中尖銳的意見下面畫了線，將這份材料批給黃克誠、王鶴壽，強調(diào)：對于經(jīng)濟犯罪案件“必須嚴辦”，“阻力再大也必須辦”。7月8日，中央書記處召開全國電話會議，部署進一步打擊經(jīng)濟犯罪活動。7月中旬，中央紀委派出100多名司局級以上干部分赴各地，充實、加強辦案力量，直接參與大案要案的處理工作。在這種思想指導下，中國電子技術進出口公司深圳分部一案、海豐縣王×案成為中央紀委督辦的典型案件。

由于對內(nèi)搞活、對外開放是新生事物，各項法律法規(guī)還不成熟，懲辦經(jīng)濟犯罪活動還存在諸多缺陷。5月15日，中央紀委、中央政法委聯(lián)合發(fā)出《關于判處經(jīng)濟犯罪案件統(tǒng)一量刑的通知》，針對經(jīng)濟犯罪量刑上有“畸輕畸重、寬嚴不當”的現(xiàn)象，提出“凡是觸犯刑律的案件，統(tǒng)一由各級司法機關依法處理。大案要案的量刑，要在全國范圍內(nèi)平衡”。但是，各地存在“重罰輕刑”的問題，客觀上縱容了走私販私、投機倒把等犯罪活動。有些犯罪分子說：“罰款我不怕，搞十次罰五次夠本，罰三次得利。”這引起陳云的警惕。

7月14日，中央紀委發(fā)出《關于糾正當前處理經(jīng)濟犯罪案件中存在的“重罰輕刑”現(xiàn)象的通知》，要求對走私販私、投機詐騙等案件，凡是構成犯罪的，都要移交司法部門依法處理。凡是應該追究刑事責任的，而只給經(jīng)濟制裁了事的，要追究有關部門的責任。10月30日，陳云將新華社題為《廣東沿海走私活動重新抬頭，省政府及時采取措施予以打擊》的內(nèi)部材料批轉(zhuǎn)當時的國務院總理，并指出：“要不斷總結(jié)經(jīng)驗，因為走私分子會用各種方法進行活動。此件上說的不能‘以罰代刑’，很好，必須既有罰，又有刑。”11月16日，陳云通過秘書答復當時的國務院總理強調(diào)，各種經(jīng)濟犯罪分子會針對我們工作的不斷改善而不斷變換手法，因此不能滿足于總結(jié)一兩次經(jīng)驗，必須針對出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷拿出新辦法。

1983年7月25日，陳云收聽到中央人民廣播電臺新聞節(jié)目報道的遵義地區(qū)工商局局長席××等被撤職查辦的消息，說，這樣處理太輕了，應當重判!過去還報道過一個四川省的借出國考察機會貪污外匯的案件，也是處理太輕了。小平同志講過處理重大經(jīng)濟案件要開殺戒，要準備殺它一百個。現(xiàn)在只殺了三個，太少了。

9月5日至9日，中央紀委召開全國打擊經(jīng)濟領域嚴重犯罪活動工作會議。會議印發(fā)了陳云的上述意見，要求認真貫徹全國人大常委會《關于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》，依據(jù)法律，對犯罪分子該判刑的要判刑，該重判的要重判，決不要心慈手軟。會后，中央紀委同中央政法委聯(lián)合下發(fā)《關于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟罪犯的意見》(即《十條》)，具體規(guī)定了走私、貪污受賄、盜竊公私財物、詐騙等犯罪行為，達到多少案值就要受到何種懲處的要求，為嚴懲經(jīng)濟犯罪分子的量刑提供了具體法律依據(jù)。

截至1983年4月底，全國揭露出并依據(jù)黨紀國法立案審查的各類經(jīng)濟犯罪案件約19.2萬件，其中非法牟利10萬元以上的170人，個人非法所得萬元以上的7000多人，案件中涉及黨員7.1萬多人。結(jié)案13.1萬多件，占案件總數(shù)的68.2%，依法判刑近3萬人。在所涉及的黨員中，被開除黨籍的有8500多人。追繳贓款贓物合4.1億多元。全國投案自首、坦白交代各種經(jīng)濟違法犯罪問題的共24400多人。通過這些斗爭，有力地打擊了走私販私、貪污盜竊、行賄受賄、投機詐騙等嚴重經(jīng)濟犯罪分子，基本上保證了對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟政策的正確執(zhí)行。

1992年11月16日，陳云同江澤民交談

打擊經(jīng)濟犯罪與端正黨風相結(jié)合

在陳云看來，社會上的嚴重經(jīng)濟犯罪，即使罪犯本人不是黨員，他們也受到黨員干部的保護。因此，如果黨員干部嚴格遵守黨紀國法，那么，就能從組織根源、權力制度上遏制經(jīng)濟犯罪。1983年10月12日，陳云在中共十二屆二中全會上指出：就從打擊經(jīng)濟領域犯罪以來，中央紀委統(tǒng)計的經(jīng)濟犯罪案件中看，開除黨籍的有9000多人，受黨紀處分的有1.8萬多人，兩者合計2.7萬多人，比1927年“四一二”以后全國黨員總數(shù)還要多一倍多。對于利用職權謀私利的人，如果不給以嚴厲的打擊，對這股歪風如果不加制止，或制止不力，就會敗壞黨的風氣，使黨喪失民心。所以，我說過，“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”。中共十二屆二中全會通過了《關于整黨的決定》，要求把思想統(tǒng)一到十一屆三中全會的政治路線上來;整頓黨風，糾正以權謀私，反對官僚主義;加強組織紀律，懲治腐敗分子;按照黨章規(guī)定，加強干部隊伍建設。這樣，打擊經(jīng)濟犯罪工作就與整黨工作聯(lián)系起來。

10月17日至25日，中央紀委召開第三次全體會議，一致?lián)碜o《關于整黨的決定》和鄧小平、陳云在會議上的講話，討論從紀檢工作方面保證中央整黨決定的貫徹執(zhí)行問題，表示在整黨中要抓緊做好端正黨風、嚴肅黨紀的工作。會議還原則通過《加強黨的紀律的若干規(guī)定(草稿)》，委托常委修改后報請中央審批。1984年3月，中央紀委召開工作會議。王鶴壽在報告中根據(jù)陳云的指示精神，提出1984年的重要任務，包括狠剎以權謀私、嚴重官僚主義、違法亂紀等不正之風;嚴明黨的紀律，普遍進行紀律教育。

1984年夏，社會上出現(xiàn)一股“讓黨政機關干部也盡快富起來”的思潮。不少黨員干部和黨政機關，搞“權錢交易”，流行“不吃不喝，經(jīng)濟不活”“經(jīng)濟要搞活，紀律要松綁”等歪風邪氣，有的甚至認為紀檢部門是改革的“頂門杠”。10月17日，陳云在中央紀委常委會提出的《關于加強紀律檢查工作，保證改革順利進行》的報告上批示：“黨性原則和黨的紀律不存在‘松綁’的問題。沒有好的黨風，改革是搞不好的。共產(chǎn)黨不論在地下黨時期或執(zhí)政時期，任何時候都必須堅持黨的紀律。”

10月25日至29日，中央紀委召開第四次全體會議，指出：陳云最近的批示，是在經(jīng)濟體制改革中做好紀律檢查工作的指導思想。要通過整黨和經(jīng)常性的端正黨風的工作，堅決糾正以權謀私和嚴重官僚主義這兩種不正之風。對那些違法亂紀、經(jīng)濟上犯罪的黨員干部，必須執(zhí)行黨的紀律和國家的法紀。12月5日，中央紀委發(fā)出《關于堅決糾正新形勢下出現(xiàn)的不正之風的通知》，要求各級紀委根據(jù)陳云關于“沒有好的黨風，改革是搞不好的”指示精神，配合有關部門，嚴肅查處國家機關、國家工作人員和企事業(yè)單位，利用改革中的某些空子和薄弱環(huán)節(jié)損害國家和人民利益的各種案件，對案件涉及的有關人員，根據(jù)情節(jié)給予必要的紀律處分，觸犯刑律的必須依法制裁，絕不能縱容姑息。12月13日，《人民日報》刊發(fā)題為《黨的紀律不能“松綁”》的《解放軍報》評論員文章。

不少黨員干部喪失黨性原則，遇到歪風邪氣，隨大溜、趕大潮、跟著干。在陳云看來，這些黨員干部違法亂紀的思想根源，在于精神體系的瓦解。一些黨員干部忘記理想，丟掉宗旨，見利忘義，“一切向錢看”。思想防線的倒塌，導致喪失政治立場，跨越紀律紅線，自毀人格國格。1985年3月13日，陳云在同王鶴壽、韓光談話時說：“各級黨組織和黨的紀律檢查部門只是查處違法亂紀的案子不行，更重要的是要加強共產(chǎn)黨員的黨性教育和自覺遵守黨的紀律的教育。提高共產(chǎn)黨員的素質(zhì)，是非常重要的事情，是黨的建設上的一個根本問題。”

3月21日至26日，全國紀律檢查工作會議在鄭州召開。根據(jù)陳云的指示精神，王鶴壽在題為《新形勢下的黨風工作》的報告中說，黨的紀律檢查工作的根本任務是維護黨規(guī)黨紀，切實搞好黨風，保證黨的路線的實現(xiàn)。黨的紀律檢查工作的指導思想，不只是限于檢查、處理黨內(nèi)違反紀律的案件，而且要把維護黨紀同增強黨性、端正黨風結(jié)合起來。通過總結(jié)典型案件的經(jīng)驗教訓，向廣大黨員進行教育，增強黨性觀念，也就是要有為共產(chǎn)主義奮斗終生的崇高理想，樹立正確的思想意識和黨的組織紀律觀念，提高黨員的政治思想素質(zhì)。會議強調(diào)：有效地糾正新的不正之風，進行黨性原則教育，保證經(jīng)濟體制改革順利進行，是全黨的一項緊迫任務，是1985年紀檢部門的中心工作。

更令人不能容忍的是，有些嚴重觸犯黨紀國法的案件，如制造假藥、假酒案，發(fā)生在整黨過程中。9月23日，陳云在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上指出：“這些問題的出現(xiàn)和發(fā)生，同我們放松思想政治工作、削弱思想政治工作部門的作用和權威有關，應引為教訓。”他強調(diào)，要把加強共產(chǎn)主義思想的教育、四項基本原則的宣傳，作為思想政治工作的中心內(nèi)容。

9月24日，陳云在中央紀委第六次全會上，針對有些黨政軍機關、干部和干部子女蜂擁經(jīng)商的現(xiàn)象，批評了“鉆改革的空子，買空賣空，倒買倒賣，行賄受賄，走私販私，弄虛作假，敲詐勒索，逃避關稅，制造和銷售假藥、假酒，謀財害命”，指出“一切向錢看”的資本主義腐朽思想，正在嚴重地腐蝕黨風和社會風氣。因此，一定要以除惡務盡的精神，同這種現(xiàn)象進行堅決斗爭。他指出：“中央紀委和地方各級紀委的工作是：無論是誰違反黨紀、政紀，都要堅決按黨紀、政紀處理;違犯法律的，要建議依法處理。各級紀委必須按此原則辦事，否則就是失職。不加強思想政治工作，不嚴格執(zhí)行黨紀、政紀，黨風、社會風氣無法根本好轉(zhuǎn)。”

在陳云看來，地方黨政領導干部參與或者包庇違法亂紀行為，說明當?shù)丶o委沒有盡職盡責。9月，陳云指出，對于危害社會主義建設，敗壞黨風、社會風氣的歪風邪氣，熟視無睹，聽之任之，除了追究那些為非作歹的個人外，還要追究那個單位、那個地區(qū)的黨委的責任，包括紀委的責任。例如，海南島汽車案以及汽車案中非法炒買炒賣外匯、詐騙、貪污受賄等，不僅應追究違法亂紀的個人，而且應該追究那里黨委的責任。晉江地區(qū)制造、銷售假藥，那個地區(qū)的黨委熟視無睹，甚至包庇、袒護，如果不追究那里黨委的責任，就喪失了黨的立場。在此之前，中央紀委督促中共福建省委、省紀委查辦了晉江制售假藥案。

嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)

盡管中央三令五申糾正不正之風，但在商品經(jīng)濟大潮中，不少老黨員、老干部，以權謀私，以權經(jīng)商，亂漲物價，亂發(fā)錢物，干擾經(jīng)濟秩序，同時也出現(xiàn)其他違反人事紀律、財經(jīng)紀律、外事紀律的事件，嚴重敗壞了黨風和社會風氣。1984年12月3日，中共中央、國務院發(fā)出《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》。1985年3月13日，陳云在聽取王鶴壽、韓光關于召開全國紀律檢查工作會議的籌備情況時，要求中央紀委著眼研究老黨員、老干部“有令不行，有禁不止”的原因。

3月18日，王鶴壽致信陳云，談到有些領導干部子女利用特殊身份經(jīng)商已成為一個突出問題。為此，中央紀委常委經(jīng)過研究，建議明確規(guī)定，凡地師、司局級以上干部的子女及其配偶，一律不準經(jīng)商、辦企業(yè)，已經(jīng)參加的必須全部退出。4月3日，陳云在中央紀委《關于不許領導干部的子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的建議》送審稿上批示：“這件事，應由中央像嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的問題那樣，作出明確的決定方能制止。不然的話，發(fā)展下去，黨的肌體、黨群關系必將受到損害，有所好轉(zhuǎn)的黨風也會受到影響。改革也難以順利進行。應退出的干部子女的范圍，是否再擴大一點。”同日，鄧小平對陳云批示表示：“贊成，要早出決定。”5月23日，中共中央、國務院發(fā)出《關于禁止領導干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》。

1986年2月4日，中共中央、國務院作出《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》。規(guī)定共10條，重申上述兩個相關規(guī)定，強調(diào)：凡參與違法經(jīng)營活動或為其提供方便的干部、職工，要給予黨紀政紀處分，其中的領導干部要從重處理。觸犯刑律的，要依法懲處。

陳云主張，黨政軍機關、領導干部要廉潔自律，教育子女，帶頭遵紀守法。1985年9月23日，陳云在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上，強調(diào)“整頓黨風這件事，不可掉以輕心”。他要求：一是各級黨組織要重視。二是各級領導干部，特別是高級領導干部，要真正身體力行，做出榜樣。三是老黨員、老干部要重視，包括退居二線或者離休、退休的在內(nèi)。在以身作則、關心黨風黨紀、發(fā)揮監(jiān)督作用上，沒有退居二線和離休、退休的問題。他還希望所有黨的高級領導人員，在教育好子女的問題上，給全黨帶好頭。決不允許他們依仗親屬關系，謀權謀利，成為特殊人物。在這種思想指導下，中央紀委直接處理原郵電部物資局副局長、離休干部張×一案，具有典型性。中央紀委還發(fā)出了題為《珍惜革命榮譽，保持革命晚節(jié)》的通報。

支持中央紀委嚴查大案要案

1985年12月，中央紀委發(fā)出通知，要求貫徹執(zhí)行中辦和國辦《關于解決當前機關作風中幾個嚴重問題的通知》精神，強調(diào)各級紀委對于解決機關作風中的嚴重問題，負有義不容辭的責任。要求紀委主動向黨委提出建議，堅決做到敢抓敢管，果斷迅速地查處大案要案。要像陳云指出的那樣，不論是誰違反黨紀、政紀，都要堅決按黨紀、政紀處理，堅決糾正機關中的不正之風。

1986年1月，中共中央書記處在北京召開中央機關干部大會，要求貫徹1985年9月中國共產(chǎn)黨全國代表會議精神，中央國家機關及其黨員干部要在端正黨風中作出表率，以實現(xiàn)全黨風氣和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。1月28日至2月1日，中央紀委召開第七次全體會議，強調(diào)要集中力量，狠剎幾股不正之風;抓好黨性教育;嚴格整頓紀律。在狠剎不正之風的同時，要嚴厲打擊那些投機詐騙、走私販私、貪污受賄等嚴重經(jīng)濟犯罪活動。同時強調(diào)要狠抓大案要案，特別要嚴肅查處領導機關和領導干部的不正之風和違法亂紀行為。充分利用活的反面典型材料，對廣大黨員、干部進行黨性、黨風、黨紀教育。

5月，中央國家機關召開端正黨風情況交流會，披露當年前五個月中央紀委直接掌握的重大案件中，經(jīng)濟方面的約占90%。查處大案要案，是實現(xiàn)黨風和社會風氣根本好轉(zhuǎn)的思想基礎，也是搞好紀律檢查工作的最有利的條件。江西省原省長倪獻策案，是查處省部級“大老虎”的典型。

嚴懲這類犯罪，對端正黨風和社會風氣具有震懾作用。1986年1月17日，在中央政治局常委會議上，鄧小平尖銳地指出：對嚴重的經(jīng)濟罪犯、刑事罪犯，總要依法殺一些。現(xiàn)在總的表現(xiàn)是手軟。判死刑也是一種必不可少的教育手段。陳云插話說：“殺一儆百。殺一些可以挽救一大批干部。”鄧小平接著說：“經(jīng)濟犯罪特別嚴重的，使國家損失幾百萬、上千萬的國家工作人員，為什么不可以按刑法規(guī)定判死刑?”在這種思想指導下，北京市中級人民法院審理了張××、葉××泄露國家機密受賄案。

在鄧小平、陳云等中央領導的督促下，1986年，全國檢察機關共受理各類經(jīng)濟犯罪案件81591件，比1985年增長54%;立案偵查49557件，比1985年增長72%，其中大案要案13888件，比1985年增長3.3倍;結(jié)案49533件，比1985年增長90%。通過辦案，追繳贓款贓物價值8億多元，超過了前七年的總和。

關于陳云支持打擊經(jīng)濟犯罪的幾點思考

改革開放初期，黨和國家的工作重點，在于推動經(jīng)濟體制改革，而對于打擊經(jīng)濟犯罪活動，還缺乏斗爭經(jīng)驗;國家的法制體系、紀委領導體制還很不完備;有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象時有發(fā)生;有些案件懲罰力度過輕，犯罪代價很小，不足以震懾所有投機分子;一些掌權的干部意志薄弱，放棄黨性原則，充當經(jīng)濟犯罪的后臺。這些現(xiàn)象，都使得經(jīng)濟犯罪活動沒有得到根本遏制。嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪活動，依然是黨和國家須臾不可松懈的基本任務。

打擊經(jīng)濟領域中的嚴重犯罪活動，是新時期新的歷史條件下階級斗爭的重要表現(xiàn)。在黨員干部中進行堅持黨性、反對腐化的斗爭，關系到黨和國家的興衰、現(xiàn)代化建設的成敗。從1982年1月中央確定中央紀委和地方各級紀委作為打擊經(jīng)濟犯罪斗爭的辦事機構開始，到1986年7月中央同意紀委不再作為該機構止，在中央紀委參與下，在打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動中，受黨紀處分的黨員67613人，其中被開除黨籍的25598人。

懲處蛻化變質(zhì)分子，對于貫徹執(zhí)行改革開放政策，增強黨員群眾的法制觀念，抵制資本主義腐朽思想的侵蝕，保證社會主義方向，起到了積極作用。另外，陳云關于打擊經(jīng)濟犯罪的決策、決心，盡職盡責的精神，制定的各種措施，闡述的各種思想，都為以后提供了有益經(jīng)驗。

(本文原載《黨史博覽》今日頭條賬號)

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