美國能停止對臺軍售嗎

　　據(jù)報道，不久前訪問美國的中國軍事代表團已經(jīng)正式向美國提出停止對臺軍售的問題，明確指出這是中美軍事關系的“三大障礙之”一，為此開列的條件是只要美國停止軍售，大陸就將相應系調整對臺軍事部署(是否隱含著放棄用武力解決臺灣的意圖也未可知)。為此，據(jù)說中美雙方已經(jīng)決定組成工作小組進行進一步研究磋商。

　　消息披露以后，激起了很大的反響，據(jù)說已經(jīng)“急煞臺灣”、使之惶惶不可終日了。這完全是意料之中的事，不要說臺灣方面要為此著急，日本上下也肯定要給予密切的關注，甚至一切與中美有利益關聯(lián)的亞太國家都將目不轉睛地盯著此事。因為這實在是一項重大的戰(zhàn)略交易，這一交易所影響的將不僅僅是臺海兩岸，如果中國真的能夠挾當今國力與美國做重大的戰(zhàn)略利益交換，那么此例一開，今后有關亞太地區(qū)一切中美博弈的要點就都能可能按此辦理，而這種辦理方式則勢必極大地沖擊著相關各國的安全利益和戰(zhàn)略取向。

　　但問題上，中美果真能達成這樣的一種戰(zhàn)略交易嗎?

　　綜合各方面的考慮，竊以為，這基本上是不可能的。

　　要弄清這個問題，首先必須弄清美國對外軍售的戰(zhàn)略本質。

　　任何國家任何時候的任何對外軍事銷售，都不是單純的商品貿易，其中或多或少都有一定程度的政治與戰(zhàn)略涵義，而且往往還是戰(zhàn)略考量蓋過經(jīng)濟利益，獲取經(jīng)濟利益在其中只是一種附帶品，這是一條基本的常識。作為世界霸權和全球第一大軍售國家美國，更從來把軍售當做重要的戰(zhàn)略手段。在美國，對外軍事援助大致上有如下幾種形式，一是直接的軍事支援，二是聯(lián)合作訓演習，包括派遣軍事顧問等，三就是軍售。軍售既是美國支援其盟友、支撐其全球霸權體系的重要形式，也是控制各國左右其戰(zhàn)略取向的重要手段。使用誰的技術裝備就要受誰的制約，美國慣于通過銷售軍事裝備左右控制各國的國防政策，在其內部培植親美派和代理人，把對方牢牢地綁架在美國的戰(zhàn)車上。

　　對臺灣的軍售也是這樣。通過對臺軍售，臺灣被美國牢牢地控制著，從這個意義上說，對臺軍售不過是美國對蔣介石支持的一種延續(xù)。通過支持蔣介石進而支持臺灣，在政治上抗衡社會主義，在戰(zhàn)略上遏制圍堵中國，在軍事上直接為美國提供情報信息支援，戰(zhàn)時可以成為美軍的前進基地，成為一艘巨大的“不沉航空母艦”。所以，從戰(zhàn)略體系的角度看，做為一支戰(zhàn)略力量，臺灣不過是美國全球霸權體系的一個組成部分，在過去冷戰(zhàn)時期的意義很大，到如今“重返亞太”、以中國為首要戰(zhàn)略對手的時候，其戰(zhàn)略地位更加不可限量。僅僅就軍事情報來說，部署在臺灣的鋪路爪遠程導彈預警雷達，就是美國NMD、TMD防御體系中不可替代的組成部分。

　　在這種情況下，和平地讓美國停止對臺軍售只有兩種可能：

　　一是美國通過這一交易獲得的戰(zhàn)略利益明顯大于對臺軍售。美國是一個很講實用的國家，戰(zhàn)略上也是如此。如果能通過停止對臺軍售換取更大更實惠的戰(zhàn)略利益，更有利于加強美國的“重返亞太”戰(zhàn)略，更有益于美國對中國的圍堵、遏制，美國是會樂于達成這一交易的。

　　但問題是，中國能夠給予這樣的交換嗎?

　　二是目前臺灣的軍事裝備已經(jīng)足夠需要，既滿足了臺灣的需要也滿足了美國的需要，在這種情況下，美國可能愿意做投機生意，拿虛套換取實惠，以后的事以后再說。

　　但問題是，這種情況根本就不存在。現(xiàn)如今美國迫切需要遏制中國日益崛起包括軍事崛起的勢頭，來自臺灣方面的遏制力遠遠達不到美國的需要。

　　如果上述兩種可能性不存在，中美之間達成停止對臺軍售協(xié)議的可能性就不存在。但美國不會對此簡單處理、莽撞行事。直截了當干脆拒絕中國顯然不夠策略，答應更沒有任何可能性，比較之下，有效的辦法大概就是“拖”，久“拖”為上，順便還又一次坐實了美國介入海峽兩岸事務的這一事實。這大概就是成立什么“工作小組”的真實涵義。

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