本月10日新華社發(fā)表中國與烏克蘭于5日簽訂《中華人民共和國和烏克蘭友好合作條約》的消息。該條約主要內(nèi)容為建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，尤其又包括如下條文：“中方根據(jù)聯(lián)合國安理會第984號決議和1994年12月4日中國政府關(guān)于向烏克蘭提供安全保證的聲明，承諾無條件不對作為無核武器國家的烏克蘭使用或威脅使用核武器，并在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下，向烏克蘭提供相應(yīng)安全保證。”

　　不言而喻，這是一個戰(zhàn)略同盟保證，而且是一項別開生面的“核子傘保護(hù)”。烏克蘭對大陸而言，遠(yuǎn)在天邊，與其國家安全八桿子打不著，為何會出現(xiàn)這樣一個條約呢?

　　首先，值得審查的是安理會地984號決議。該決議的主要宗旨在于促進(jìn)“核不擴(kuò)散”和鼓勵“非核化”，為達(dá)到此目的，條約除了規(guī)定安理會負(fù)責(zé)處置進(jìn)行核攻擊與核威脅的國家外，還承諾給予受害國緊急援助。這里，必須注意到“緊急援助”與“安全保證”之間有實質(zhì)性的差別。前者可能是非軍事援助，而后者一定是軍事支援

　　其次，“1994年12月4日中國政府關(guān)于向烏克蘭提供安全保證的聲明”并沒有涉及核攻擊與核威脅，而此次保證則是針對核武而來，因此，性質(zhì)與過去決然不同。

　　繼而需要討論的是，該條約提防的又是哪一方面呢?眾所周知，烏克蘭背后是俄羅斯與白俄羅斯兩個核子大國。烏克蘭本身雖然承諾銷毀所有核武，并加入了“核不擴(kuò)散條約”，但迄今還有部分戰(zhàn)略核武沒有銷毀。在此情況之下，北約組織是萬萬不敢動粗。

　　至于俄羅斯一方，更是不可能與烏克蘭發(fā)生武裝沖突，原因是烏克蘭的基輔地區(qū)曾經(jīng)是俄羅斯、白俄羅斯與烏克蘭的共同文化搖籃。早在九世紀(jì)，彼處就建立了羅斯王朝，而且此后俄羅斯還繼承了羅斯的稱號。

　　表面上，烏克蘭確實有一股親美的力量，要求盡快向歐盟靠攏。實際上，烏克蘭西部的部分年輕群體長年受到西方一些非政府組織的培訓(xùn)與資助，其訴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到摧毀文化臍帶與民族認(rèn)同的地步。鑒于此，出現(xiàn)里應(yīng)外合、造成軍事張力的情況也甚是渺茫。

　　那么，北京政府項莊舞劍的目的何在呢?據(jù)筆者觀察，其用意主要是修正“不首先使用核武”的一貫立場。如果發(fā)展核武，而又棄其威懾力而不用，等于自廢武功。這也是許多年來，東海、南海諸鄰國敢于頻頻頭上動土的原因。習(xí)、李政府組閣后不斷出招，顯示做法與韜光養(yǎng)晦南轅北轍，這或許是屢屢受周邊國家刺激的反彈，更可能是綜合實力提高的必然結(jié)果。

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