中國(guó)外交需要硬漢

　　任武平

　　歲末年初，外交部舉行一年一度的外國(guó)駐華記者新年招待會(huì)，這也是外交部發(fā)言人制度30周年的“生日會(huì)”。但“生日會(huì)”收到“特殊禮物”——媒體披露，確有人給外交部發(fā)言人寄鈣片，意思是外交部在有些問(wèn)題上表態(tài)太“軟”。民眾用無(wú)傷大雅的玩笑，表達(dá)了強(qiáng)烈的心愿：中國(guó)外交，該硬還得硬。

　　曾幾何時(shí)，中國(guó)外交也不乏硬漢。毛澤東談笑間把美國(guó)核彈比作“用來(lái)嚇人的一只紙老虎”;周恩來(lái)在日內(nèi)瓦會(huì)議上舌戰(zhàn)“十六國(guó)”，使美國(guó)操縱會(huì)議達(dá)成朝鮮問(wèn)題協(xié)議的企圖泡湯;陳毅舉行中外記者招待會(huì)，說(shuō)“如果美帝國(guó)主義決心要把侵略戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加于我們，那就歡迎他們?cè)琰c(diǎn)來(lái)，歡迎他們明天就來(lái)”;鄧小平逼退撒切爾夫人，“鐵娘子”摔倒在人民大會(huì)堂外……盡管世易時(shí)移，時(shí)代主題早已不是“斗爭(zhēng)與革命”，但這些“硬漢外交”的經(jīng)典片段至今仍讓中國(guó)人津津樂(lè)道。那是“中國(guó)外交1.0版”的時(shí)代。

　　20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇東劇變，社會(huì)主義陣營(yíng)瓦解，美國(guó)率先制裁中國(guó)，中國(guó)外交遇到了改革開(kāi)放以來(lái)未曾有過(guò)的困難局面。在這種情況下，鄧小平提出“24字方針”：冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、絕不當(dāng)頭、有所作為。從那時(shí)起，中國(guó)外交進(jìn)入“2.0版”的時(shí)代，圍繞著“韜光養(yǎng)晦”做文章。對(duì)美國(guó)，通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作，巧妙修復(fù)關(guān)系;對(duì)家門(mén)口的爭(zhēng)議，堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”;對(duì)千里之外的熱點(diǎn)，給予道義上的支持。20年的韜光養(yǎng)晦，為中國(guó)贏得了一個(gè)和平的、有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外部環(huán)境。

　　現(xiàn)在，時(shí)代的圖景再次改變。中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，周邊國(guó)家開(kāi)始應(yīng)對(duì)“中國(guó)強(qiáng)大的沖擊”，種種外交爭(zhēng)端由此而起。2012年，先有菲律賓制造黃巖島事件，后有日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上頻頻發(fā)難;2013年12月24日，越南教育部下令所有中學(xué)停止使用一款中國(guó)產(chǎn)地圖軟件，原因是該軟件中的世界地圖上，按照中國(guó)主張的“九段線”承認(rèn)南海、西沙群島和南沙群島屬于中國(guó);甚至在俄羅斯，近來(lái)也有學(xué)者鼓吹，“中國(guó)在試圖進(jìn)入俄羅斯的后院”。對(duì)頻繁發(fā)生的周邊摩擦，以往所推行的“韜光養(yǎng)晦”策略已難見(jiàn)成效。

　　與此同時(shí)，民意也在悄然改變。長(zhǎng)達(dá)30年的兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，內(nèi)化為中國(guó)人“大國(guó)國(guó)民”的信心與自豪。近年來(lái)，對(duì)韜光養(yǎng)晦、隱忍迂回的外交舉動(dòng)，民眾的接受度和認(rèn)可度在下降。網(wǎng)上有個(gè)段子，“什么時(shí)候能熬到看人家抗議我們?”說(shuō)明人們不愿只有“韜晦”;2011年，我國(guó)調(diào)動(dòng)一切力量，從利比亞撤僑3.6萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò)輿情一片歡欣鼓舞，說(shuō)明人們更期望看到“有為”。

　　這種民間期望與高層寄語(yǔ)不謀而合。2013年10月，習(xí)近平在周邊外交工作座談會(huì)上提出，“要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交”。從“韜光養(yǎng)晦”到“奮發(fā)有為”，一詞之變，卻是重大轉(zhuǎn)折，被國(guó)際社會(huì)視為“中國(guó)外交3.0版”。

　　奮發(fā)有為，該硬就硬，絕不是逞什么口舌之快，而是更堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家利益，主動(dòng)塑造有利的國(guó)家環(huán)境。面對(duì)南海爭(zhēng)端，我們宣布成立三沙市，管轄西沙、中沙、南沙諸群島;面對(duì)日本在東海的挑釁，我們宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū);面對(duì)危機(jī)不斷的朝鮮半島，我們調(diào)整了“三個(gè)堅(jiān)持”的順序，把“堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化”放到了第一位，把“堅(jiān)持和平穩(wěn)定”放到了第二位，最后是“堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題”;對(duì)南亞，我們開(kāi)始構(gòu)建“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”;對(duì)中亞，我們提出了“兩個(gè)絲綢之路”，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。正所謂“你敬我一尺，我敬你一丈”，我們絕不會(huì)在涉及國(guó)家利益的問(wèn)題上自種苦果。這些舉措，贏得民眾一片叫好。

　　在中國(guó)傳統(tǒng)的智慧中，“大隱”是為了“大出天下”;在中國(guó)外交的脈絡(luò)上，“韜光養(yǎng)晦”本就是為了“奮發(fā)有為”。中國(guó)民眾期待的，是和國(guó)家地位相匹配的外交風(fēng)采：少一些不必要的迂回和隱忍，少一些刻板拘束的聲明和表態(tài)，多一些謀定而“大出天下”的果敢堅(jiān)毅。

　　歲末年初，外交部舉行一年一度的外國(guó)駐華記者新年招待會(huì)，這也是外交部發(fā)言人制度30周年的“生日會(huì)”。但“生日會(huì)”收到“特殊禮物”——媒體披露，確有人給外交部發(fā)言人寄鈣片，意思是外交部在有些問(wèn)題上表態(tài)太“軟”。民眾用無(wú)傷大雅的玩笑，表達(dá)了強(qiáng)烈的心愿：中國(guó)外交，該硬還得硬。

　　曾幾何時(shí)，中國(guó)外交也不乏硬漢。毛澤東談笑間把美國(guó)核彈比作“用來(lái)嚇人的一只紙老虎”;周恩來(lái)在日內(nèi)瓦會(huì)議上舌戰(zhàn)“十六國(guó)”，使美國(guó)操縱會(huì)議達(dá)成朝鮮問(wèn)題協(xié)議的企圖泡湯;陳毅舉行中外記者招待會(huì)，說(shuō)“如果美帝國(guó)主義決心要把侵略戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加于我們，那就歡迎他們?cè)琰c(diǎn)來(lái)，歡迎他們明天就來(lái)”;鄧小平逼退撒切爾夫人，“鐵娘子”摔倒在人民大會(huì)堂外……盡管世易時(shí)移，時(shí)代主題早已不是“斗爭(zhēng)與革命”，但這些“硬漢外交”的經(jīng)典片段至今仍讓中國(guó)人津津樂(lè)道。那是“中國(guó)外交1.0版”的時(shí)代。

　　20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇東劇變，社會(huì)主義陣營(yíng)瓦解，美國(guó)率先制裁中國(guó)，中國(guó)外交遇到了改革開(kāi)放以來(lái)未曾有過(guò)的困難局面。在這種情況下，鄧小平提出“24字方針”：冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、絕不當(dāng)頭、有所作為。從那時(shí)起，中國(guó)外交進(jìn)入“2.0版”的時(shí)代，圍繞著“韜光養(yǎng)晦”做文章。對(duì)美國(guó)，通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作，巧妙修復(fù)關(guān)系;對(duì)家門(mén)口的爭(zhēng)議，堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”;對(duì)千里之外的熱點(diǎn)，給予道義上的支持。20年的韜光養(yǎng)晦，為中國(guó)贏得了一個(gè)和平的、有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外部環(huán)境。

　　現(xiàn)在，時(shí)代的圖景再次改變。中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，周邊國(guó)家開(kāi)始應(yīng)對(duì)“中國(guó)強(qiáng)大的沖擊”，種種外交爭(zhēng)端由此而起。2012年，先有菲律賓制造黃巖島事件，后有日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上頻頻發(fā)難;2013年12月24日，越南教育部下令所有中學(xué)停止使用一款中國(guó)產(chǎn)地圖軟件，原因是該軟件中的世界地圖上，按照中國(guó)主張的“九段線”承認(rèn)南海、西沙群島和南沙群島屬于中國(guó);甚至在俄羅斯，近來(lái)也有學(xué)者鼓吹，“中國(guó)在試圖進(jìn)入俄羅斯的后院”。對(duì)頻繁發(fā)生的周邊摩擦，以往所推行的“韜光養(yǎng)晦”策略已難見(jiàn)成效。

　　與此同時(shí)，民意也在悄然改變。長(zhǎng)達(dá)30年的兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，內(nèi)化為中國(guó)人“大國(guó)國(guó)民”的信心與自豪。近年來(lái)，對(duì)韜光養(yǎng)晦、隱忍迂回的外交舉動(dòng)，民眾的接受度和認(rèn)可度在下降。網(wǎng)上有個(gè)段子，“什么時(shí)候能熬到看人家抗議我們?”說(shuō)明人們不愿只有“韜晦”;2011年，我國(guó)調(diào)動(dòng)一切力量，從利比亞撤僑3.6萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò)輿情一片歡欣鼓舞，說(shuō)明人們更期望看到“有為”。

　　這種民間期望與高層寄語(yǔ)不謀而合。2013年10月，習(xí)近平在周邊外交工作座談會(huì)上提出，“要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交”。從“韜光養(yǎng)晦”到“奮發(fā)有為”，一詞之變，卻是重大轉(zhuǎn)折，被國(guó)際社會(huì)視為“中國(guó)外交3.0版”。

　　奮發(fā)有為，該硬就硬，絕不是逞什么口舌之快，而是更堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家利益，主動(dòng)塑造有利的國(guó)家環(huán)境。面對(duì)南海爭(zhēng)端，我們宣布成立三沙市，管轄西沙、中沙、南沙諸群島;面對(duì)日本在東海的挑釁，我們宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū);面對(duì)危機(jī)不斷的朝鮮半島，我們調(diào)整了“三個(gè)堅(jiān)持”的順序，把“堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化”放到了第一位，把“堅(jiān)持和平穩(wěn)定”放到了第二位，最后是“堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題”;對(duì)南亞，我們開(kāi)始構(gòu)建“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”;對(duì)中亞，我們提出了“兩個(gè)絲綢之路”，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。正所謂“你敬我一尺，我敬你一丈”，我們絕不會(huì)在涉及國(guó)家利益的問(wèn)題上自種苦果。這些舉措，贏得民眾一片叫好。

　　在中國(guó)傳統(tǒng)的智慧中，“大隱”是為了“大出天下”;在中國(guó)外交的脈絡(luò)上，“韜光養(yǎng)晦”本就是為了“奮發(fā)有為”。中國(guó)民眾期待的，是和國(guó)家地位相匹配的外交風(fēng)采：少一些不必要的迂回和隱忍，少一些刻板拘束的聲明和表態(tài)，多一些謀定而“大出天下”的果敢堅(jiān)毅。

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