最近，南海局勢出現(xiàn)改善的端倪，中越雙方領(lǐng)導(dǎo)人達成協(xié)議，堅持通過友好協(xié)商和談判，尋求雙方均能接受的基本和長久解決辦法，共同管控好海上分歧，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上早日達成“南海行為準(zhǔn)則”（COC）。

美國卻耐不住寂寞了，奧巴馬親自跳將出來，指責(zé)中國在南海“亮肌肉”，在以大欺小。倘若中國真在“亮肌肉”，真在以大欺小，南海的局面早就不會是現(xiàn) 在這個模樣了。明眼人一看即知，正是由于中國采取了克制忍耐的態(tài)度，才暫時維持了南海的平靜。但暫時并不等于永遠，平靜也不等于合理。

為了達成各方都能體面接受的解決方案，中國提出了處理南海問題的“雙軌新思路”，即有關(guān)具體爭議由直接當(dāng)事國通過談判和協(xié)商解決，南海和平穩(wěn)定由中 國和東盟國家共同加以維護。這里顯然沒有美國啥事，美國別來瞎摻和攪渾水。任何外部勢力的介入都是不可取的，只能使局勢進一步復(fù)雜化。中國與有關(guān)國家完全 有能力、有信心妥善處理彼此間的爭議。

其實，美國在南海問題上是揣著明白裝糊涂。如果某些美國人對歷史無知或無感，可以看一看1963年美國出版的《威爾德麥克各國百科全書》對南海歸屬是怎么表述的，可以看一看1951年《美菲軍事同盟條約》對此條約的適用范圍是如何界定的。

菲律賓在很長時期內(nèi)曾是美國的殖民地，它的疆界是美國根據(jù)1898年的《美西巴黎條約》、1900年的《美西華盛頓條約》和1930年的《英美條 約》確定的，西部邊界從來沒有超過東經(jīng)118°，而現(xiàn)在菲律賓聲索的這些島礁都在東經(jīng)118°以西，根本就不屬于菲律賓，你美國難道還不清楚嗎？

美國也不要在南海問題上裝好人，提出“凍結(jié)方案”，不允許改變島礁地理面貌?，F(xiàn)在的問題是，南海許多聲索國早就在他們所侵占的島礁上建立了軍用設(shè) 施、民用設(shè)施，美國怎么視而不見？為什么中國剛剛開始在我們自己的島礁上興建基礎(chǔ)設(shè)施，美國就出來興師問罪？這不是拉偏架又是什么？

美國常掛在嘴邊敲打中國的話是“不允許使用武力或以武力相威脅來解決南海問題”。世界上最沒有資格說這話的就是美國，看看美國哪一天沒在使用武力和以武力相威脅？誰在南海頻頻“亮肌肉”？南海幾乎變成了美國的新型武器試驗場和博覽會。

筆者想問問美國三個絲絲相扣的問題。第一個問題，中國作為一個主權(quán)國家有沒有擁有軍隊的權(quán)利？如果回答是肯定的話，那么第二個問題是，中國軍隊有沒 有使用武力的權(quán)利？如果沒有這個權(quán)利，養(yǎng)著這支軍隊干什么？第三個問題，為什么中國為了維護自己國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整加強武備，你美國就出來說三道四？

我們向來反對實力主義，但反對實力主義的前提是，你必須有實力。實力不是萬能的，但沒有實力是萬萬不能的。有了實力，還要有使用實力的意志和謀略。

我們現(xiàn)在在南海修建基礎(chǔ)設(shè)施就是在為南海的和平發(fā)展布勢，“勢”的作用有時候會大于“力”的作用，我們在自己管控的島礁上更新基礎(chǔ)設(shè)施，那是我們自己的事，別人無權(quán)置喙，我的海島我做主。不是總有人呼吁中國應(yīng)在南海提供國際公共服務(wù)產(chǎn)品嗎？

我們現(xiàn)在在南沙島礁實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其功能將是多方面、綜合性的，除了滿足必要的軍事防衛(wèi)需求之外，更多的是為民事需求服務(wù)。這其中包括避風(fēng)、助 航、搜救、海洋氣象觀測預(yù)報、漁業(yè)服務(wù)，等等。這些都將是中國為維護南海和平提供的公共產(chǎn)品，也可以說，是在為“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃做前期準(zhǔn)備和戰(zhàn)略預(yù) 置。

南海問題的解決，不僅要善于“角力”，還要善于“伐謀”。南海問題和平解決是有希望的，就是共同開發(fā)。“一帶一路”是一個合作開發(fā)、互利共贏的好機會。

我們可以在聲明“主權(quán)歸我”的前提條件下，在南海建立一些漁業(yè)基地、旅游點，考慮到南海的現(xiàn)狀和特殊情況，周邊聲索國可以前來招標(biāo)，我們會優(yōu)先照顧和給予一些優(yōu)惠政策。

我們也可以在南海建立一些類似內(nèi)陸的油氣開發(fā)合資企業(yè)，由中國控股，大股東是中國，周邊聲索國可以來入股，利潤按股份提成。這對那些南海聲索國來講，雖然不是最理想的結(jié)果，但也是最現(xiàn)實的可接受方案，過了這村兒恐怕就沒這個店兒了。

如果共同開發(fā)得不到響應(yīng)，我們只好單獨開發(fā)，現(xiàn)在中國已經(jīng)具備這個能力，隨著中國綜合國力的提升，更多的981號勘探平臺和萬噸級漁業(yè)綜合船將投入南海，那時再想來跟中國談“共同開發(fā)”，將悔之晚矣。

就像亞投行一樣，“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃對于周邊國家來講，順之者共贏，逆之者自損。希望周邊國家不要被某些域外國家所蠱惑，對中國在南海進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予理解，并積極投身于造福于亞太地區(qū)和平與繁榮的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中。

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