中小學(xué)小賣部終于要被取締了，可更大的“垃圾場”還在呢

風(fēng)  雷

　　上月24日，教育部聯(lián)合衛(wèi)健委等四部門印發(fā)了《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，其中第二十五條明確規(guī)定：“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進行廣告宣傳。”

　　在第二條中，明確規(guī)定了《指南》的適用對象：“適用于全日制普通中、小學(xué)校營養(yǎng)與健康學(xué)校的建設(shè)，普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園建設(shè)營養(yǎng)與健康學(xué)?？蓞⒄請?zhí)行。”

　　一石激起千層浪，在澎湃相關(guān)消息下面的評論，基本上都是嘲諷的。

　　這就奇了怪了，明明是好心，直接一刀切地取締售賣垃圾食品的小賣部（含超市，下同），卻鮮有支持，究竟為何？

　　很簡單，治標(biāo)不治本。

　　中小學(xué)小賣部生意為什么火？除了孩子心智發(fā)育不夠成熟，正在發(fā)育中的身體易餓需要及時補充能量，且易受到那些垃圾食品的誘惑之外，最重要的一個原因是在許多吃食堂的中小學(xué)，小賣部就是學(xué)生們續(xù)命的第二食堂，甚至在某些學(xué)校，簡直就成了第一食堂。

　　不得不提的就是食堂。

　　食堂如豬食，這是許多人學(xué)生時代的共同記憶。

　　畢竟，無論承包食堂的是校領(lǐng)導(dǎo)的親戚還是通過競標(biāo)來的，人家進來的唯一目的就是賺錢，學(xué)校里恰恰有著足量的固定客源，以次充好削減成本就成了大多數(shù)理性的食堂老板的第一選擇，反正質(zhì)量再差飯菜再難吃衛(wèi)生再不好，只要不出現(xiàn)群體性中毒事件，基本就沒什么問題。

　　這個時候，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、好吃足量的飯菜再中小學(xué)食堂里反倒成了稀缺品。

　　而那種不以盈利為目的，以服務(wù)學(xué)生為第一要務(wù)，甚至還給學(xué)生卡里充錢的學(xué)校，更是少之又少。

　　而這才是本該有的正常狀態(tài)。

　　飯都吃不好的學(xué)生，只好把目標(biāo)瞄向了小賣部，于是面包、泡面、鮮拌面等主餐替代品自然就在學(xué)校供不應(yīng)求，提供這些食品的小賣部也跟著火了起來——某知名集體村的鮮濕面就是這么在華北某些省份下轄的某些地級市的初中火起來的。

　　當(dāng)然了，小賣部也不見得好到哪里去。

　　同樣的都是一批封閉空間內(nèi)有著剛性需求的羔羊，數(shù)量還不少，不宰你宰誰？

　　動輒上百萬一年的租金，如果按100萬承包一年，20%的利潤計算，小賣部每年的營業(yè)額至少也得500萬，再按每年9個月上學(xué)算，平均每個月流水得55.56萬，刨除周末，每天的流水得在2萬以上。

　　要提高流水，一靠高價，二靠本來就在那兒的規(guī)模效應(yīng)；而提高利潤率，一靠比外邊更高的價格，二靠選擇質(zhì)次的替代品。

　　羊毛出在羊身上，這成本的轉(zhuǎn)嫁和收益的來源自然全都出自學(xué)生的腰包。必然的，有著壟斷優(yōu)勢的小賣部的定價往往要比外邊高出不少，其貨品的選擇也更多考慮的是如何吸引學(xué)生的注意力，而不是學(xué)生的健康。

　　毋庸置疑，中小學(xué)小賣部的招投標(biāo)往往存在著利益輸送行為（評論中最有共鳴的竟然是“校長的親戚哭了”），產(chǎn)品價格虛高、部分質(zhì)量不過關(guān)、部分食品不健康，這都是普遍的現(xiàn)象。

　　但這都不是一刀切地干掉中小學(xué)小賣部的理由。

　　如果食堂的問題得不到解決，學(xué)生的需求依然存在，哪怕校內(nèi)的小賣部沒了，學(xué)校周邊的小商販們和學(xué)生一定會想出辦法，打通內(nèi)外聯(lián)結(jié)的渠道。

　　更何況，青少年本來就處于發(fā)育期代謝旺盛很容易餓肚子早飯還吃得很早，難保有人沒有加餐的需求；某些中西部地區(qū)的初中都是統(tǒng)一住校的，校內(nèi)的小賣部也成了緊急間補充物品的必然選擇。

　　這就相當(dāng)于一直解決不了校園內(nèi)圍繞小賣部的微型腐敗，干脆就把這當(dāng)垃圾堆給鏟了。

　　只是，照這思路，那個更大的又離不開的“垃圾堆”——食堂，恐怕也難改好，但總不能把它也給一刀切了吧？

　　說到底，中小學(xué)食堂和小賣部長期存在的問題，是一個把學(xué)生當(dāng)祖國的花朵還是當(dāng)賺錢工具的問題；而解決的思路，在于敢不敢，能不能讓學(xué)生、家長和公眾進行監(jiān)督和評議，而不是一刀切地取締了事。

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