新中國如何打擊投機、拯救市場的?
長期的戰(zhàn)爭破壞與國民黨潰逃前的瘋狂洗劫,使成立初期的新中國面臨著極大的財政經(jīng)濟困難。在解放戰(zhàn)爭中取得了偉大勝利的中國共產(chǎn)黨能否在短時間內(nèi)控制經(jīng)濟局面,直接關(guān)系到新生的人民政權(quán)能否穩(wěn)定。戰(zhàn)場上的硝煙逐漸散盡,在經(jīng)濟領(lǐng)域的一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗拉開了帷幕。
穩(wěn)定物價是經(jīng)濟問題更是政治問題
剛剛解放的中國面臨著嚴重的經(jīng)濟困難,工廠倒閉,商店歇業(yè);農(nóng)田荒蕪,災害泛濫;交通梗塞,貿(mào)易阻滯;財政艱難,赤字劇升;通貨膨脹,物價飛漲;到處是失業(yè)的人群,到處是逃難的災民。
在嚴重而復雜的情況下,舊社會遺留下的投機資本開始乘機興風作浪,投機倒把,囤積物資,哄抬物價,破壞金融,擾亂市場。1949年到1950年 間一連掀起了四次全國性的物價暴漲風。全國13個大城市的批發(fā)物價指數(shù),如以1948年12月為100,1949年1月則上升為153,4月為287,7 月為1059,11月竟?jié)q至5376,1950年2月又比1949年12月上漲了1倍。
物價的惡性上漲,市場的劇烈波動,猛烈沖擊著生產(chǎn)秩序,威脅著群眾生活,使原本已經(jīng)嚴峻的經(jīng)濟形勢更加惡化。
以美國為首的西方國家對中國封鎖禁運,國內(nèi)的投機分子認為共產(chǎn)黨在經(jīng)濟上注定無所作為,進步人士懷疑和擔心共產(chǎn)黨能否醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,人民群眾在 歡呼革命戰(zhàn)爭勝利的同時,更加渴望盡快擺脫生活的疾苦。在當時這種內(nèi)外環(huán)境下,控制市場,穩(wěn)定物價,已經(jīng)不僅是一個嚴重的經(jīng)濟問題,更加成為一個尖銳的政 治問題。
“銀元之戰(zhàn)”穩(wěn)定人民幣地位
隨著解放戰(zhàn)爭的勝利和各級政府的逐漸建立,人民政府立即開始了控制市場、穩(wěn)定物價的斗爭。首先就是打擊不法資本家的金融投機,展開“銀元之戰(zhàn)”。
解放初期嚴重的通貨膨脹源自國民黨政府留下的爛攤子。1948年,坐鎮(zhèn)上海的蔣經(jīng)國嚴令市民交兌金銀外匯,而把巨額的一錢不值的金圓券塞到市民 手中,造成物價飛漲。為扭轉(zhuǎn)這一局面,上海人民政府剛剛成立就以10萬金圓券兌換1元人民幣的比例收兌金圓券,市民紛紛兌換人民幣。但由于市民吃夠了鈔票 貶值之苦,一拿到人民幣又去兌換銀元。銀元販子趁機哄抬價格,原本一塊銀元值1000元人民幣一個星期就漲到了1400元。人民幣與銀元的比價不斷下跌, 物價則急劇上漲,上海解放后短短13天內(nèi),銀元上漲1.9倍,物價上漲2.7倍。如此下去,只要不到一個月,人民幣就會被趕出上海。
為了控制銀價,1949年6月5日,華東局財委首先向市場集中拋出10萬塊銀元,同時,報刊、電臺開展宣傳,時任上海市長的陳毅也嚴正警告投機 奸商“趕快洗手不干,否則勿謂言之不預”。然而投機者并未罷手,10萬塊銀元短時間內(nèi)迅速被投機分子吞沒,如再不果斷打擊,金融市場的投機活動將把整個經(jīng) 濟和物價引向失控。
在黨中央的直接指導下,各地政府開始對金融投機分子采取強硬措施。一方面以法令禁止金銀計價流通與私相買賣;另一方面,直接出動武裝力量對不法投機分子進行嚴厲打擊。
1949年6月10日,上海出動部隊和公安人員包圍、查封了金銀投機大本營“證券大樓”,逮捕投機首惡分子250名。在人民政府強有力的打擊 下,第二天銀元便從2000元猛跌至1200元,大米價格也跌了一成。第三天,米價再跌一成,食用油價格跌一成半。“銀元之戰(zhàn)”成了人民政府與上海舊經(jīng)濟 勢力交鋒中取勝的第一個回合,初步穩(wěn)定了人民幣的地位,為控制市場創(chuàng)造了必要前提。
“米棉之戰(zhàn)”打擊重要物資投機
“銀元之戰(zhàn)”失敗后,投機資本又開始將目標轉(zhuǎn)向糧食、棉紗、煤炭等關(guān)系國計民生的重要物資的投機。國民黨特務在這個時候更是煽動道“只要控制了兩白一黑(大米、棉紗、煤炭),就能置上海于死地”。
投機分子大量囤積物資,哄抬物價,全國物價一日三漲。上海1949年6月23日到7月21日,一月之內(nèi)米價又上漲4倍,紗價上漲1倍,從10月 上旬到11月下旬,米價又漲3倍,紗價漲3.8倍,布價漲3.5倍,其他物價也隨之大幅度上漲。這給人民生活造成了極大的困難。
1949年7月,黨中央派陳云同志到上海調(diào)查研究,制定對策。在此后的半年多時間里,在黨中央的領(lǐng)導和支持下,陳云在全國范圍內(nèi)調(diào)集糧食、棉紗 等重要物資,經(jīng)過周密部署和充分準備,在各大城市統(tǒng)一行動,趁市場高價時一齊拋售,幾天之內(nèi)就給了投機資本以毀滅性的打擊。再經(jīng)過幾個回合的艱苦戰(zhàn)斗,最 終徹底擊垮了投機分子刮起的漲價風。
進入1950年3月以后,全國市場物價趨向穩(wěn)定。“米棉之戰(zhàn)”的勝利,使中央不用政治力量,就在短期內(nèi)控制了市場,穩(wěn)定了狂漲的物價,解決了國民黨統(tǒng)治時期長期無法解決的問題。
為鞏固經(jīng)濟戰(zhàn)線的斗爭成果,中央在“銀元之戰(zhàn)”“米棉之戰(zhàn)”后,開始著手統(tǒng)一全國的財政收支,物資調(diào)度和現(xiàn)金管理并取得了很大的成效。同時還采 取了諸如加強市場管理,懲治不法奸商;加強稅收,發(fā)行公債,彌補赤字;吸收存款,回籠貨幣,緊縮銀根等措施。并規(guī)定禁止一切部隊機關(guān)參與商業(yè)活動,節(jié)省一 切可以節(jié)省的支出以減少辦公雜務等費用,除特殊需要外一律暫停貸款并按約收回貸款,核定各級軍政機關(guān)人員車輛馬匹的編制,清理全國倉庫物資等等措施。
這些措施和規(guī)定,既能使黨政機關(guān)“轉(zhuǎn)移風氣”,又可避免不法投機商有機可乘,從綜合治理的角度,清除了物價上漲的隱患和漏洞,從而使危害人民十幾年的通貨膨脹物價飛漲得到了根除。(完)
(原標題:沒有硝煙的戰(zhàn)爭——解放初期控制市場穩(wěn)定物價的斗爭)

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