怎樣做好干部、怎樣用好干部？ 重溫陳云《關(guān)于干部工作的若干問(wèn)題》

吳澤群

陳云自1937年12月至1944年3月?lián)沃醒虢M織部部長(zhǎng)，在七年多時(shí)間里，他撰寫(xiě)了大量關(guān)于干部工作的文稿，其中1940年11月撰寫(xiě)了《關(guān)于干部工作的若干問(wèn)題》，這篇講話提綱堪稱早期黨的干部工作的經(jīng)典之作，文中諸多重要思想今天仍然在發(fā)揮重要作用。

明確黨的干部四條標(biāo)準(zhǔn)

陳云指出，黨的干部不同于一般黨員，是黨的骨干。干部對(duì)于黨的事業(yè)負(fù)有重大的責(zé)任，應(yīng)該成為一般黨員和群眾的模范。所以，黨的干部應(yīng)當(dāng)具備四條標(biāo)準(zhǔn)。

忠實(shí)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)，忠實(shí)于黨。他說(shuō)，忠實(shí)，就是革命利益高于一切，有為黨慷慨犧牲個(gè)人一切的決心。要做到這一點(diǎn)，有一個(gè)教育和鍛煉的過(guò)程。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)至關(guān)重要，并且時(shí)刻在接受嚴(yán)酷環(huán)境的考驗(yàn)。早在1939年5月，他就指出，共產(chǎn)黨員不僅在日常工作中要忠實(shí)于黨的決議，而且要在困難中，在生死關(guān)頭時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議；不僅在有黨監(jiān)督時(shí)，而且要在沒(méi)有黨監(jiān)督時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議；不僅在勝利時(shí)，而且要在失敗時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行黨的決議。這一點(diǎn)正是我們黨在各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中不斷走向更大勝利的最終奧秘。

與群眾有密切聯(lián)系。他說(shuō)，共產(chǎn)黨要處處依靠群眾，只有先了解群眾，幫助群眾，群眾才能幫助我們。在此之前，他就反復(fù)指出，群眾工作的好壞，是測(cè)量黨組織的鞏固程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。共產(chǎn)黨員要領(lǐng)導(dǎo)群眾，必須首先向群眾學(xué)習(xí)。“三個(gè)臭皮匠，賽過(guò)諸葛亮。”離開(kāi)群眾，世上是沒(méi)有什么諸葛亮的。這一標(biāo)準(zhǔn)，生動(dòng)地體現(xiàn)了黨的群眾路線在干部工作中的實(shí)際運(yùn)用。

能獨(dú)立決定工作方向并負(fù)起責(zé)任。他指出，在中國(guó)這么一個(gè)地域遼闊的國(guó)家，又處于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，必須要求干部能獨(dú)立工作，在失去聯(lián)系時(shí)也能獨(dú)立負(fù)責(zé)。他自己本身就是這方面的楷模。遵義會(huì)議之后，他奉命從四川省天全縣秘密離開(kāi)長(zhǎng)征隊(duì)伍，經(jīng)成都、重慶，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，只身到達(dá)上海，從事恢復(fù)共產(chǎn)黨的秘密工作，隨后又由上海抵莫斯科，向共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)書(shū)記處報(bào)告中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征和遵義會(huì)議的情況。沒(méi)有對(duì)黨組織的無(wú)比忠誠(chéng)，對(duì)革命事業(yè)的勇于擔(dān)當(dāng)，而能牢記使命獨(dú)行萬(wàn)里，滿懷信心去爭(zhēng)取勝利是令人難以想象的。

守紀(jì)律。他指出，紀(jì)律是保證政治上組織上統(tǒng)一的武器。此前他在《嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律》講話中指出，黨的紀(jì)律是統(tǒng)一的，必須無(wú)條件遵守。嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律為所有黨員及各級(jí)黨部之最高責(zé)任。無(wú)特殊人物，無(wú)特殊組織。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須成為嚴(yán)守黨紀(jì)的模范。他說(shuō)，怎樣才叫作真正遵守紀(jì)律呢？一句話：迅速確切地執(zhí)行黨的決議。

陳云指出，用干部的標(biāo)準(zhǔn)，概括起來(lái)就是政治和能力兩者不能缺一，以政治為主。四條標(biāo)準(zhǔn)既是“挑選干部的標(biāo)準(zhǔn)”，同時(shí)是“干部自己檢查自己的標(biāo)準(zhǔn)”。

全面做好干部工作

對(duì)于做好干部工作的各個(gè)方面，陳云首先分析各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，然后亮明做好這項(xiàng)工作的基本原則，再一針見(jiàn)血地指出當(dāng)前存在哪些缺點(diǎn)，最后指出正確的工作辦法，通篇論述有的放矢，有理有據(jù)，令人信服。

提拔干部要德才并重，以德為主，能上能下。陳云指出，提拔干部要德才并重，以德為主。要反對(duì)只顧才不顧德，也反對(duì)只顧德不顧才?？疾煲粋€(gè)干部的才和德，主要應(yīng)看其在完成任務(wù)中的表現(xiàn)。干部要能上能下。一般不越級(jí)提拔干部。干部提拔是針對(duì)黨的整個(gè)干部隊(duì)伍而言，要持續(xù)不斷地選擇一大批德才兼?zhèn)涞母刹垦a(bǔ)充到不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，以利于積極順利推進(jìn)黨的事業(yè)。對(duì)干部個(gè)人的工作歷程而言，提拔則不一定是必然的事，不能適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展需要時(shí)，能下也是一種應(yīng)當(dāng)愉快接受的組織安排。

使用干部要兼顧干部才干和工作需要。陳云指出，使用干部要兼顧干部才干和工作需要，要用其長(zhǎng)，合理地經(jīng)濟(jì)地使用干部，把干部放到當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)刈钚枰沫h(huán)節(jié)上，放手使用，同時(shí)要經(jīng)常地適時(shí)地檢查和幫助。適當(dāng)分配之后，要保持相對(duì)穩(wěn)定，不輕易調(diào)換，以造就人才，積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于模范干部，要有計(jì)劃地逐漸分配到各地方去，特別是落后的地方。可以看出，用干部的根本目的就是一切為了把工作搞上去，而不是為了照顧干部或者其他。

培養(yǎng)干部要理論教育和實(shí)際使用相結(jié)合。陳云指出，革命基本理論和實(shí)際工作教育要一致起來(lái)。有經(jīng)驗(yàn)者，從理論上去反省經(jīng)驗(yàn)；無(wú)經(jīng)驗(yàn)者，理論與實(shí)踐相配合。實(shí)際工作是重要的教育武器。實(shí)際工作的過(guò)程，就是教育干部的過(guò)程。延安時(shí)期，在他的指導(dǎo)下，中央組織部參與創(chuàng)辦了陜北公學(xué)、安吳堡青年培訓(xùn)班、魯迅藝術(shù)學(xué)院及中央組織部干部培訓(xùn)班等，培養(yǎng)了一大批適合事業(yè)發(fā)展需要的各類干部和人才。

以黨的利益為重去加強(qiáng)干部團(tuán)結(jié)。他指出了當(dāng)時(shí)干部不團(tuán)結(jié)有四種情況，分析了干部鬧不團(tuán)結(jié)的主客觀原因，指出必須使所有干部認(rèn)識(shí)一個(gè)基本問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)革命的基本力量是黨，所有干部都必須在維護(hù)黨的利益的原則基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來(lái)。他還特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)同非黨干部的團(tuán)結(jié)。后來(lái)，他在談各類干部要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)時(shí)還指出，世界上一切事業(yè)實(shí)質(zhì)上都是合作辦成的，干好革命就是大家商量出來(lái)的。

加強(qiáng)干部部門(mén)自身建設(shè)

干部工作是組織部門(mén)中最主要的工作。他曾用“了解人、氣量大、用得好、愛(ài)護(hù)人”12個(gè)字概括了“用人之道”，在這篇文章中對(duì)干部工作的要求則更加深化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

對(duì)干部工作部門(mén)的干部有特殊要求。陳云對(duì)干部部門(mén)的干部要求更高。他說(shuō)，干部部門(mén)要有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的干部，人選力求忠實(shí)、公正、有能力（包括有一定的革命經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，以及細(xì)心、耐煩等）、上下信任，使之符合于黨的發(fā)展的需要。

要充分了解干部、愛(ài)護(hù)干部。干部部門(mén)應(yīng)經(jīng)常了解、考核、選拔干部，向黨委提供意見(jiàn)。了解干部是制定干部政策的基點(diǎn)。要真正愛(ài)護(hù)干部的政治生命，鼓勵(lì)干部在政治上的進(jìn)步。在延安時(shí)期，有兩個(gè)干部找到陳云，要求進(jìn)黨校進(jìn)訓(xùn)練班讀書(shū)，但人家已經(jīng)控告他們都是托派分子。為了查清問(wèn)題，陳云花了兩個(gè)星期的時(shí)間來(lái)調(diào)查，足見(jiàn)他對(duì)愛(ài)護(hù)干部的分外重視。他認(rèn)為“共產(chǎn)黨愛(ài)護(hù)黨員也并不下于父母愛(ài)護(hù)子女”。

按程序辦事。陳云要求，干部的任免、獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)，應(yīng)按組織原則，根據(jù)考察材料，并考慮干部部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò)，不是一兩個(gè)人說(shuō)了算。

重要啟示

向領(lǐng)袖學(xué)習(xí)科學(xué)工作方法和崇高精神。文中的重要觀點(diǎn)和蘊(yùn)含的思想境界值得我們每一名干部深思和學(xué)習(xí)，要正確對(duì)待黨的事業(yè)和黨的利益，正確對(duì)待自己和人民群眾，正確對(duì)待自己的職務(wù)、職級(jí)、待遇等變動(dòng)問(wèn)題。縱觀陳云的革命生涯，他是實(shí)事求是、一切從黨的事業(yè)出發(fā)的典范；堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法觀察和思考問(wèn)題的典范；在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、磨煉、提高的典范；對(duì)黨忠誠(chéng)、毫無(wú)個(gè)人私利的典范；對(duì)工作極端認(rèn)真負(fù)責(zé)、干一行鉆一行精一行的典范。

黨的組織路線和干部政策一脈相承，與時(shí)俱進(jìn)。在幾十年實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，1995年我們黨制定歷史上第一個(gè)規(guī)范干部選拔任用工作的重要法規(guī)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，為干部選拔任用工作提供了基本依據(jù)。習(xí)近平同志到中央工作后，突出強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，指明好干部的“六條標(biāo)準(zhǔn)”，指導(dǎo)修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不久前又全面論述了新時(shí)代黨的組織路線。這些重要思想更加突出把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，更加強(qiáng)調(diào)黨組織在干部選拔任用工作中的重要領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，更加鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。溫故知新，繼續(xù)做好黨的干部工作，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，對(duì)于走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，奪取“四個(gè)偉大”新勝利無(wú)疑意義十分重大。

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