朱德與調(diào)查研究

廖心文

深入實際、調(diào)查研究，是我們黨進行正確決策和做好各項領(lǐng)導(dǎo)工作的重要前提，也是我們黨在馬克思主義中國化過程中取得的基本經(jīng)驗，是貫徹實事求是思想路線所應(yīng)有的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

朱德對調(diào)查研究工作，不僅十分重視，而且有著自己獨到的調(diào)研特點，從中產(chǎn)生了許多真知灼見。認(rèn)真總結(jié)朱德在調(diào)查研究方面的思想和特點，對我們今天仍有重要的借鑒意義。

一、從良好習(xí)慣到思想和工作方法的形成

遇事先弄清情況，再作決定，是朱德年輕時就養(yǎng)成的好習(xí)慣。他在軍閥部隊帶兵打仗時，戰(zhàn)前“總是堅持從各方面弄清敵人陣地的情況”。他曾說：

【“每次作戰(zhàn)，無論大小，我總事先勘察地形，精密計劃每項細(xì)節(jié)。”】

這種良好習(xí)慣，使他經(jīng)常能打勝仗，“主要戰(zhàn)術(shù)一般都很成功”，成為著名的滇軍將領(lǐng)。

后來，他到德國尋求革命真理，為了解那里的情況,“差不多旅行了全部的德國，到處去過了”。通過對德國情況的深入了解，他“認(rèn)清中國革命問題是與國際問題相連的，而且了解到革命決不是某一塊地方的事情”，從而更堅定了自己的追求和選擇。

從德國到蘇聯(lián)后，朱德繼續(xù)保持了這一好習(xí)慣。他在莫斯科學(xué)習(xí)時，常常深入農(nóng)村和基層，跑了不少地方，眼界更開闊了。用朱德自己的話說：

【“比在柏林時看世界更要深刻一些了。同時更把中國的事看通了。”】

在蘇聯(lián)的親眼所見、親耳所聞、親身感受，進一步加深了他對社會主義的認(rèn)識，并將其確定為自己終身奮斗的目標(biāo)。

朱德的這一良好習(xí)慣，在同時代的毛澤東等人身上也同樣具備。這種好習(xí)慣后來在黨內(nèi)被概括為四個字——“調(diào)查研究”。1930年，毛澤東在總結(jié)革命經(jīng)驗時精辟地指出：

【“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。”】

從此，調(diào)查研究成為我黨幾十年來一貫倡導(dǎo)和堅持的工作方法和思想方法。

朱德入黨后，特別是深入學(xué)習(xí)馬列主義基本理論后，對“調(diào)查研究”的意義有了更深刻的認(rèn)識，并將這一好習(xí)慣逐漸上升為探索中國革命和社會主義建設(shè)道路必須遵循的思想方法和工作方法。

在革命戰(zhàn)爭年代，他指揮部隊打仗時，要求“各級指揮員都應(yīng)在自身任務(wù)范圍內(nèi)進行偵察”，“偵察的主要任務(wù)，是弄清敵情、地形，供指揮員定下適當(dāng)?shù)臎Q心”。朱德指出：

【“我們的作戰(zhàn)決心必須根據(jù)任務(wù)、敵情和地形來定下。”】

他認(rèn)為，“一切的事實證明，只有從實際出發(fā)才能正確地解決問題”。因此，調(diào)查研究“必須從實際出發(fā)，采取實事求是的態(tài)度”。他經(jīng)常告誡各級指揮員：

【“一切問題注意調(diào)查研究，加以綜合，綜合群眾的意見后再發(fā)言，再說話。”】

他不僅這樣要求別人，而且處處起帶頭作用。無論在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭，還是解放戰(zhàn)爭時期，每當(dāng)大戰(zhàn)來臨，他都會出現(xiàn)在戰(zhàn)斗第一線，親自摸情況，為中央決策提供意見。

比如，解放戰(zhàn)爭時期，為打下石家莊，中共中央做了一年的準(zhǔn)備，朱德親赴晉察冀解放區(qū)，“對敵情做了詳細(xì)的調(diào)查”。他親自主持召開座談會，討論仗怎樣打；他還找俘虜談話，了解石家莊城內(nèi)敵軍部署。由于對“情況了解得比較清楚”，才有了第一次打城市攻堅戰(zhàn)的勝利并總結(jié)出成功的經(jīng)驗。

新中國成立后，為了國家的社會主義建設(shè)，朱德不顧年事已高，堅持用大量的時間深入實際，調(diào)查研究。他曾經(jīng)教育兒子說：

【“深入群眾中去，就真正會了解社會主義如何建設(shè)，如何完成，就會想出很多辦法，同群眾一起創(chuàng)造出許多新的辦法，把工作推向前進。”】

朱德從新中國成立到1976年去世的26年間，做了大量調(diào)查研究，在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)查研究工作方面創(chuàng)造了兩個之“最”：

一是走的地方最多。朱德每年都要拿出兩到三個月或者更多的時間，到全國各地視察。從北方草原到南疆膠林，從茫茫戈壁到東海艦艇，到處都留下了他的足跡和身影，除臺灣、寧夏、西藏外，其他省市他都走到了。按照朱德視察行程（一般一個行程視察多個地方）的時間段統(tǒng)計，約有一百七八十次。

二是給中央寫的調(diào)查報告最多。朱德每次外出視察工作回來，總是不顧旅途勞頓，認(rèn)真地寫出調(diào)查報告，及時反映情況，提出建議，積極參與黨和國家建設(shè)社會主義的重大決策。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在保存的朱德調(diào)查報告有一百多篇。這些報告蘊涵了豐富的治黨、治國的經(jīng)驗，是朱德留給我們的寶貴精神財富。

二、從調(diào)查報告看朱德調(diào)查研究的特點

朱德調(diào)查研究的特點，集中反映在他寫的調(diào)查報告中，主要有以下幾點：

1、調(diào)查研究的范圍廣、行業(yè)多、內(nèi)容豐富。從朱德調(diào)查報告看，涉及的有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、手工業(yè)、軍工生產(chǎn)、山區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、興修水利等，內(nèi)容全面而豐富，大都包含三個部分：一是反映所到地區(qū)或部門的基本情況；二是反映所到地區(qū)或部門的要求及存在的問題；三是針對所到地區(qū)或部門存在的問題提出的具體解決辦法。

2、調(diào)查研究的目的是為中央決策作參考。朱德的調(diào)查報告大多是寫給中央的，為的是使中央能夠及時并直接地了解下面的情況。用朱德的話說，了解情況是為了發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題就要找出解決問題的辦法，這些辦法是“供中央決策作參考”。他常說，“建設(shè)社會主義不容易”，“每個共產(chǎn)黨員都要當(dāng)國家的家”。

朱德的許多調(diào)查報告，是直接寫給毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等人的，或由他們轉(zhuǎn)給中共中央。如果發(fā)現(xiàn)是哪個系統(tǒng)的問題，他也會直接寫給分管領(lǐng)導(dǎo)。像財政或外貿(mào)方面的調(diào)查情況，就寫給李富春、李先念、薄一波等；農(nóng)業(yè)方面的調(diào)查情況寫給鄧子恢、譚震林等。

比如，1957年，朱德視察西南和東北后，給毛澤東寫了報告，說明這是“供制定二五計劃作參考”⑿。又如，1958年4月，他到浙江、上海、江蘇和安徽四省市視察，了解工業(yè)、農(nóng)業(yè)和外貿(mào)方面的問題，收集了一些材料，由秘書綜合整理后，于6月直接送給薄一波并轉(zhuǎn)中央經(jīng)濟五人小組。內(nèi)稱：

【“這些材料希望你們看一看，并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)的部門研究處理或作參考。”】

對朱德調(diào)查報告中所提意見和建議，毛澤東、劉少奇等閱后常常批上意見，并送給有關(guān)同志參閱。比如，1954年3月，朱德針對在視察中發(fā)現(xiàn)的“糧食收購后，農(nóng)村留下的僅勉強夠人吃，飼料皆缺，農(nóng)民不敢大膽?zhàn)B豬”的情況，在給中央的調(diào)查報告中建議，全國各地區(qū)凡能產(chǎn)紅苕（紅薯）的地方，多栽紅苕，紅苕葉子供應(yīng)豬吃，藤子可供冬季豬的飼料，紅根、細(xì)根可養(yǎng)肥豬。

劉少奇接到報告后答復(fù)說：

【“所提意見甚好，已抄送書記處各同志。關(guān)于肉食和養(yǎng)豬問題，中央已將商業(yè)部報告發(fā)給各地，其中也說到各地注意增加豬的飼料。”】

1955年朱德等出訪路過東北，給毛澤東寫回報告，其中談到，過去的一些政策是片面的，“生產(chǎn)稍多，即請過剩，即減少生產(chǎn)，要求平衡，怕積壓等等”。“有工人至干部和領(lǐng)導(dǎo)者，對此均不滿意，對群眾生產(chǎn)發(fā)動起來后的積極性，是大受打擊。他們望今后多生產(chǎn)，薄利多銷，以求平衡和有計劃的積壓十分之一二，也是需要的?；虺隹诨蛴杏媱澋耐其N，是可以解決的。以滿足群眾的超額生產(chǎn)的積極性。”

毛澤東閱后針對這段話批了“值得注意”四個字，并批給李富春、李先念、薄一波閱。

又如，1961年廬山會議前，朱德曾派秘書下去了解手工業(yè)三十五條貫徹執(zhí)行情況，形成了關(guān)于手工業(yè)三十五條貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查材料，請鄧小平“轉(zhuǎn)中央并主席供參考”。鄧小平閱后立即批道：

【“此件可印發(fā)常委各同志。”】

1962年底至1963年初，朱德視察江蘇、浙江、廣東、廣西、湖南、湖北后，就發(fā)展熱帶經(jīng)濟作物和農(nóng)村集市貿(mào)易問題給中央寫了報告。周恩來將這份報告批給譚震林、李先念說：

【“朱總報告中所提意見有關(guān)發(fā)展熱帶經(jīng)濟作物和外貿(mào)兩個問題，請你們分別予以注意。”】

這些事例都說明，毛澤東和中共中央對朱德調(diào)查報告中提出的意見或建議是十分重視的，這些意見和建議為當(dāng)時中央制定有關(guān)政策提供了有價值的參考。

3、調(diào)查研究的主題大多圍繞經(jīng)濟建設(shè)問題，以發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活為著眼點。從朱德調(diào)查報告中看，他每到一個地方，都要深入廠礦、農(nóng)村，遠(yuǎn)至東北林區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)。即便在“文化大革命”最困難的日子里，他也要找機會到北京附近的工廠農(nóng)村看一看。

他說：

【“我看還是要抓生產(chǎn)，哪有搞社會主義不抓生產(chǎn)的道理呢”；“我外出活動，只是為了關(guān)心生產(chǎn)”；“我只要看到工人在生產(chǎn)，莊稼長得好，我心里就踏實。”】

他的每一篇報告幾乎都涉及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟形勢，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、水利等情況；幾乎每一條建議都是為了發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活。朱德認(rèn)為，“我們得到政權(quán)后，就是要搞生產(chǎn)”；“無論工業(yè)、農(nóng)業(yè)，都要想方設(shè)法發(fā)展生產(chǎn)，這是最重要的”；“只有生產(chǎn)的東西多了，一切矛盾才能解決。”這一點在他的外貿(mào)調(diào)查報告中反映尤為突出，他說：

【“我這個人就是想多搞點國際市場，發(fā)展對外貿(mào)易，因為這樣才能促使我國的社會主義建設(shè)事業(yè)更快地發(fā)展。”】

朱德在調(diào)查研究中這樣關(guān)心經(jīng)濟建設(shè)，是有思想基礎(chǔ)的。1950年，他為新中國迎來的第一個元旦題詞：“為建設(shè)新中國而努力。”不久，他先后在一些會議上更具體地提出，要積極工作，“有計劃、有步驟地努力于新中國的建設(shè)事業(yè)”。建設(shè)事業(yè)“除了墾荒，開展農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)外，還要修鐵路、公路、隧道、河堤，辦工廠、開礦山，修營房以及其他建設(shè)。這些事做好了，對新中國就是偉大的貢獻，比打倒一個蔣介石的勝利還要大”。朱德指出：

【“建設(shè)工作是多方面的，建設(shè)的中心是經(jīng)濟建設(shè)，其他一切工作都應(yīng)當(dāng)為這個中心服務(wù)。”】

在朱德看來，發(fā)展生產(chǎn)是為了改善人民的生活，“如果不靠發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)來改善人民的生活，就等于取消了社會主義”。因此，“要時刻想到人民的需要，為人民服務(wù)”。他曾說：

【“國家要為人民服務(wù)，過去總是想搞大的，發(fā)大財，而不是想這些人要吃飯，為了吃飯，哪怕國家投點資都是必要的，搞起來之后再去賺錢。”“如果不給群眾增加福利，群眾是不會關(guān)心生產(chǎn)的。要使群眾的生活逐年有些改善，才能使群眾的生產(chǎn)積極性鞏固下來，并得到發(fā)揮。”】

朱德還再三強調(diào)：

【“要鼓動農(nóng)民建立自己的家務(wù)，蓋房子、搞家具，這樣人心就穩(wěn)定下來了。家庭鞏固了，有飯吃、有衣穿，就可以更好的前進。”】

這些認(rèn)識說明，朱德把經(jīng)濟建設(shè)看作是新中國最重要的任務(wù)，這也是他把調(diào)查研究的主題始終放在經(jīng)濟建設(shè)工作方面的重要原因。

4、調(diào)查研究的方法呈多樣性。從朱德調(diào)查報告中反映出來的方法歸納起來有五種：

（1）看材料。朱德外出視察前，常常找來所去地區(qū)的有關(guān)材料閱看，以便做到心中有數(shù)。

（2）聽匯報。朱德每到一個地方，都要認(rèn)真而詳細(xì)地聽取當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人匯報。以1954年3月4日至31日朱德在廣東視察為例，在近一個月的時間里，他先后聽取了中共華南分局工業(yè)部部長楊一辰、廣東省人民政府副主席賀希明、中共華南分局秘書長趙紫陽、華南分局交通運輸部部長方方、廣東省人民政府副主席馮白駒等十幾人匯報相關(guān)情況。其中最緊張的一天中，朱德白天在中山縣調(diào)查區(qū)鄉(xiāng)情況，晚上聽取華南分局等黨委負(fù)責(zé)人的匯報。

（3）召開座談會。為更深入地了解情況，朱德每到一地，常常親自召集座談會。他曾說：

【“開會也是調(diào)查研究。”】

座談會包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部座談會、群眾座談會、民主人士座談會等等。朱德可以通過這種方式直接聆聽干部和群眾的意見。聽匯報時，朱德總是鼓勵大家講真話，常說：

【“你們在生產(chǎn)第一線工作，了解情況多，要向上邊反映真實情況，要講老實話，不要報喜不報憂。”】

朱德的真誠態(tài)度使許多干部和群眾敢于在他面前反映問題，這是他能夠了解到許多真實情況的重要原因。

（4）親臨現(xiàn)場。朱德每到一個地方都要到工廠、生產(chǎn)隊、田頭、水庫邊，或直接到百姓家中看一看。比如，他視察白云鄂博時，曾到蒙古包中同一個牧業(yè)社社長和生產(chǎn)隊長談話。在新疆，他也曾到氈包中看望牧民。

（5）派身邊工作人員下去調(diào)研。工作人員下去前，朱德總是叮囑他們：

【“看到的問題就要報告中央，不報告就是不忠實；要不就是觀潮派，看到壞事也不講。”】

朱德對他們在調(diào)研中形成的報告十分重視，總是親自審閱改定后上報中央。這幾種調(diào)研方法的結(jié)合，使朱德掌握了大量真實情況，并得以提出許多切合實際的解決問題的辦法。

5、調(diào)查研究中比較注重了解各方面的數(shù)字。朱德調(diào)查報告中引用數(shù)字比較多，無論是反映一個地區(qū)的生產(chǎn)情況、人民的生活情況，還是提出解決問題的建設(shè)性意見，朱德都喜歡用數(shù)字表達。朱德認(rèn)為：

【“根據(jù)數(shù)目字來判斷政治是容易的，沒有數(shù)目字是空洞的。”】

他說：

【“有些同志就怕，記數(shù)目字就頭痛。我偏偏要記，愈是復(fù)雜的數(shù)目字，愈要記得清楚。”】

以朱德談到為什么中國可以發(fā)展桑蠶、柞蠶的原因為例，他在報告中寫到：

【“現(xiàn)在全國有柞林八千六百六十六萬畝，目前僅利用了一千一百萬畝。如果在五年內(nèi)利用率達到百分之六十，就是五千萬畝，最少可產(chǎn)繭五百億粒，相當(dāng)于六百五十萬擔(dān)。”】

在短短的兩句話中，他用了七個數(shù)字。這七個數(shù)字反映出朱德調(diào)查研究之細(xì)致、之有說服力。像這樣的例子，幾乎貫穿朱德的每一篇報告中。

6、調(diào)查研究中始終貫穿了一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線。在朱德的調(diào)查報告中，有一些內(nèi)容是他結(jié)合各地的生產(chǎn)建設(shè)問題談到的意見，其中許多涉及思想方法。朱德指出：

【“搞建設(shè)要從實際出發(fā)，不能要求過高、過快。我們只能從現(xiàn)有的水平出發(fā)，穩(wěn)步前進。”】

搞建設(shè)要注意學(xué)習(xí)外國的經(jīng)驗，但“學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗也不能照抄照搬”，“只能根據(jù)主客觀條件，根據(jù)需要和可能來決定我們的工作方針”。

在發(fā)展生產(chǎn)上，朱德認(rèn)為一定要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)。1957年1月23日，朱德視察?？跁r指出：

【“你們這里沒有春夏秋冬之分，一年四季都是生長期，應(yīng)該根據(jù)這個自然條件，能種什么就種什么，各縣也不要千篇一律。”】

1960年4月2日，朱德在給毛澤東的報告中反映貴州、四川、河南情況時說：

【“我國各地方的地理條件和自然條件很不相同，農(nóng)作物的品種又非常繁多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一定要因地制宜。農(nóng)業(yè)技術(shù)改革也要因地制宜，不能強求一律。”】

1963年夏天，華北發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，朱德從北京出發(fā)沿京廣、隴海、津浦路走了一圈，并從徐州到了合肥，同沿途所在省委、地委同志都談了話，詢問災(zāi)情和救災(zāi)情況。他針對華北平原“水土流失、風(fēng)沙走動，使地形變化很大”的自然特點指出：

【“我們治理洪水，戰(zhàn)勝自然災(zāi)害和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的‘四化’，都必須始終考慮到這種自然變化，我們的決策，都必須適應(yīng)這種自然變化的規(guī)律，才能成功。”】

在處理同農(nóng)民的關(guān)系上，朱德強調(diào)，要重視農(nóng)民的利益和生活。

【“只顧國家、集體，不顧個人，就不可能有國家、集體的發(fā)展。只有把三者的利益正確地結(jié)合起來，群眾才有生產(chǎn)積極性，不要怕農(nóng)民富，農(nóng)民沒有吃、穿，家都顧不了，哪能建成社會主義？”】

關(guān)于中央和地方的關(guān)系，朱德多次講過，各省的情況不同，應(yīng)放手讓人家做工作，“搞建設(shè)要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臈l件”。朱德在調(diào)查研究中提出和始終堅持的這些思想，充滿辯證法，對各地的工作有重要的指導(dǎo)意義。

三、朱德在調(diào)查研究中產(chǎn)生的真知灼見

朱德在調(diào)查研究過程中，提出過許多重要觀點，這些觀點都是來自他對中國國情的清醒認(rèn)識，是從中國的實際出發(fā)的；同時也反映了他對中國社會主義建設(shè)道路的思考。朱德的觀點大體可分為三種情況：

第一，有些觀點被作為歷史經(jīng)驗寫入黨的歷史決議中。朱德提出：

【“要注意發(fā)展手工業(yè)，農(nóng)業(yè)要多種經(jīng)營。”】

他曾反復(fù)強調(diào)，

【“手工業(yè)生產(chǎn)在我國國民經(jīng)濟中，占有很重要的地位”，“不僅過去和現(xiàn)在，而且在今后很長時期中，都將是國營工業(yè)不可缺少的助手”，“國家要大力扶植手工業(yè)”。】

他還指出：

【“要注意發(fā)展多種經(jīng)營。只有多種經(jīng)營發(fā)展了，才能滿足人民的物質(zhì)、文化生活的需要。”“在發(fā)展多種經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，我國具有世界上少有的優(yōu)良的地理條件”，要“充分地加以利用”?！?/span>

這些觀點與毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等提出的許多觀點一起，得到黨中央的充分肯定和高度評價，都已被作為黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗寫入黨的第十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中?！稕Q議》中寫道：

【“所有這些，在當(dāng)時和以后都有重大的意義。”】

第二，有些觀點作為重要的指導(dǎo)思想收入《朱德選集》中。在外出視察中，朱德在對外貿(mào)易、開發(fā)礦藏、山區(qū)建設(shè)等方面也提出過許多重要觀點。在對外貿(mào)易上，朱德指出：

【“我國是一個大國，氣候溫暖，物產(chǎn)豐富，人口眾多，勞動力便宜，手工業(yè)產(chǎn)品的價廉物美聞名于全世界，加之我國在國際事務(wù)中所起的作用越來越重大，無論是為了我國的社會主義建設(shè)事業(yè)或是為了加強國際交往，我國的進出口貿(mào)易必須大大地加強和發(fā)展。”】

他還提出，外貿(mào)工作的具體方針是：“以進養(yǎng)出”和“以出帶進”。

對如何更有效地利用礦產(chǎn)資源問題，朱德提出：

【“對于藏量大、宜于利用現(xiàn)代化設(shè)備進行開采的礦山和特種稀有金屬等，由國家統(tǒng)一計劃開采是必要的和正確的，是符合國家和人民利益的。但是對于藏量不大的、分散的、國家又無力開采的礦產(chǎn)資源，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許地方有領(lǐng)導(dǎo)有計劃地開采，但必須保證國家礦山資源不被破壞和浪費。”】

對約占我國面積三分之二的山區(qū)的建設(shè)問題，朱德更是關(guān)注和重視，1957年他到廣東、廣西以及西南各省和東北三省視察后，體會格外深切。他說：

【“從同各省負(fù)責(zé)同志談話中，從實際的觀察中，深深地感到山區(qū)在社會主義建設(shè)中有很大的潛在力量。我是在四川巴山下長大的，親身體會到山區(qū)有山區(qū)的好處。我們打游擊十幾二十年都在山區(qū)。千萬不要低估了山區(qū)的價值。”】

他還說：

【“如果不把山區(qū)的富源開發(fā)出來，中國的社會主義建設(shè)是有困難的。”】

此外，朱德在20世紀(jì)50年代末和60年代初黨糾正“左”的錯誤過程中，也提出過許多重要意見。在農(nóng)村辦公共食堂問題上，朱德通過調(diào)查后較早指出：

【“吃大鍋飯，我一向就擔(dān)心。”“農(nóng)村辦公共食堂，都吃一樣的飯菜，像軍隊一樣，這有點生硬。”“社員的生活如果這樣長期搞下去，就成問題了。這是一個關(guān)系到幾億人口吃飯的大問題。”】

他還將在四川、陜西、河南等地了解到的省委領(lǐng)導(dǎo)和群眾對食堂問題的意見反映給中央，為中央正確決策提供了第一手資料。朱德的這些觀點，帶有全局性的指導(dǎo)意義。這些觀點和他所提出的一些涉及軍事、黨建等方面的重要觀點，都被收入中共中央文獻編輯委員會編輯的《朱德選集》中，是朱德著述中“最重要的一部分”。了解這些觀點，對學(xué)習(xí)和研究毛澤東思想、學(xué)習(xí)和研究中國革命和建設(shè)的歷史、學(xué)習(xí)和研究朱德的生平和思想有重要幫助。

第三，有些觀點具有前瞻性，散見在朱德的調(diào)查報告中。這些觀點，主要是朱德在各地視察中針對各地的情況和特點提出的，內(nèi)容十分豐富，其主要觀點摘取如下：

1、較早認(rèn)識到廣東在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。1954年3月，朱德視察廣東后指出：

【“廣東是亞熱帶，經(jīng)濟特別發(fā)達，財源、貨源最易擴大，找到一切稀罕之物，供全國及全世界之缺乏。海產(chǎn)、陸產(chǎn)均極豐富，實在是我國財富之區(qū)，應(yīng)特別重視此世界罕有之地區(qū)。”】

2、較早提出建設(shè)廣西應(yīng)注意的問題。1957年1月，朱德視察廣西時了解到，地處亞熱帶的廣西物產(chǎn)極為豐富，特別是土特產(chǎn)和經(jīng)濟作物，種類繁多，生長容易，此外，還有不少礦產(chǎn)。根據(jù)這些特點朱德提出：

【“我以為根據(jù)廣西的特點，在建設(shè)方針上，除了增產(chǎn)糧食發(fā)展制糖造紙等工業(yè)外，如何來大力發(fā)展土特產(chǎn)和開采礦產(chǎn)，是一個認(rèn)真值得注意的問題。這對于改善群眾生活和換取外匯，都是有重大意義的。”】

他還就發(fā)展土特產(chǎn)中存在的收價低、售價高，有的東西統(tǒng)得太死，稅目繁多等問題指出：

【“歸結(jié)起來仍然是體制問題，條條各行其是，塊塊無權(quán)干涉，地方上既無權(quán)又無錢，說話無力，辦事困難。為了發(fā)展廣西的土特產(chǎn)，必須給地方以應(yīng)有的權(quán)力，使他們能夠制止上述不合理的事。在稅收方面應(yīng)作適當(dāng)?shù)臏p免，使農(nóng)民有利可圖，同時對收購價格也應(yīng)該根據(jù)不同情況，采取有賺有賠的扶植方針，否則就會自己整死自己。”】

3、最早提出開發(fā)海南島的意見。朱德是第一個到海南島視察的中央領(lǐng)導(dǎo)人，他在聽取區(qū)黨委書記張云匯報海南島的資源情況，并深入通什、榆林等地考察后指出：

【“所談所見，說明了海南島的地上和地下資源十分豐富，許多物資都便于出口，極有發(fā)展價值和發(fā)展前途，只是勞動力比較缺乏。這樣好的地方，我以為只要財力所及，即應(yīng)積極組織力量從速進行開發(fā)。”】

4、較早注意到四川發(fā)展農(nóng)業(yè)要重視水的問題。四川素被稱為“天府之國”，被看作是旱澇保收的地方。其實不然，除成都平原可以自流灌溉外，絕大部分地區(qū)是靠天吃飯。朱德的家鄉(xiāng)地處川北丘陵地區(qū)，就是十年九旱。

20世紀(jì)60年代初，朱德多次視察四川，深入縣鄉(xiāng)。通過實際接觸，他提出，

【“四川農(nóng)業(yè)水字當(dāng)頭”，“要想解決丘陵地區(qū)水的問題，從長遠(yuǎn)看，提水灌溉是一個根本性的問題。因此除灌冬水田和筑堰筑塘蓄水外，應(yīng)該增加電灌和機灌設(shè)備，盡量提水灌溉，使丘陵梯田地區(qū)，能夠及時插秧，并保證稻谷的正常生長。這是丘陵地區(qū)增加糧食產(chǎn)量的一個最關(guān)鍵性的問題”?！?/span>

此外，朱德還根據(jù)云南氣候溫暖，雨量較多，作物生長季長，一般地區(qū)一年可以兩熟，南部地區(qū)還可以達到三熟的特點提出，

【“云南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是加大復(fù)種指數(shù)，興修小型水利、開墾荒地和增施肥料”；】

根據(jù)東北林業(yè)工作中木材供需之間的矛盾和采伐同育林之間的矛盾，提出，

【“把森工和林業(yè)兩部門合并起來，并把工作下放，由中央規(guī)定任務(wù)，地方負(fù)責(zé)經(jīng)營完成”；】

根據(jù)新疆地域遼闊、交通不便的特點，提出要發(fā)展具有新疆特色的多種多樣的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，除了繼續(xù)提高全區(qū)糧食產(chǎn)量外，要種植棉花、瓜果和發(fā)展桑蠶事業(yè)，并要使新疆成為全國最大的羊毛和肉食產(chǎn)地之一；根據(jù)內(nèi)蒙白云鄂博鐵礦區(qū)含有價值異常巨大的各種稀土元素和其他有色金屬的豐富蘊藏的情況，提出，

【“中國完全可以以白云鄂博為中心，建立起自己的優(yōu)質(zhì)鋼的體系”；】

根據(jù)江西山區(qū)面積很大，資源十分豐富，且絕大多數(shù)是老革命根據(jù)地的特點，積極支持當(dāng)?shù)卮笠?guī)模地開發(fā)和建設(shè)山區(qū)，在開發(fā)山區(qū)時強調(diào)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以糧為綱的建設(shè)方針，指出這

【“對加快老根據(jù)地的建設(shè)和社會主義建設(shè)，有重大的政治經(jīng)濟意義”；】

根據(jù)四川缺煤，天然氣儲量豐富的特點，提出要綜合利用和發(fā)展天然氣，指出：

【“迅速發(fā)展天然氣化學(xué)工業(yè)，是支援農(nóng)業(yè)、解決人民吃穿用的一個重要方面。”】

并建議四川應(yīng)當(dāng)有一個部門，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)對天然氣的研究和設(shè)計工作，加強這方面的領(lǐng)導(dǎo)；根據(jù)云南南部邊界還有大片可墾荒地，氣候條件好，地廣人稀的情況，提出：

【“要采取新疆的經(jīng)驗，即組織建設(shè)兵團開到那些地方去，一方面發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)，并做好少數(shù)民族的工作，另一方面又擔(dān)負(fù)了守衛(wèi)邊疆的任務(wù)。”】

朱德的這些觀點，過去宣傳不多，但同樣受到中央的高度重視。有關(guān)這些意見或建議的調(diào)查報告經(jīng)毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志閱看后，許多都被送給政治局、書記處各同志以及李富春、鄧子恢等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中辦、財貿(mào)、農(nóng)村等負(fù)責(zé)同志，供制定政策和決策問題時參考。

現(xiàn)在回過頭來看，朱德較早關(guān)注的廣東、廣西、海南島等地，在黨的十一屆三中全會后，已成為改革開放的前沿陣地；解決四川水的問題和山區(qū)開發(fā)等問題，已受到中央的高度重視，至今依然是國家發(fā)改委重點關(guān)注和著力解決的重要問題。這說明，朱德的這些認(rèn)識具有前瞻性，反映了他的遠(yuǎn)見卓識。

如今，我國的形勢已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了許多新問題，需要用新的辦法去解決。但是，新的問題是什么，解決問題的辦法又是什么，依然要靠調(diào)查研究才能知曉。而在調(diào)查研究方面，朱德為全黨樹立了榜樣,創(chuàng)造了經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)和繼承。特別是他對社會主義建設(shè)的一些思考，對我們今天仍有重要的借鑒意義。