毛澤東周恩來與原子能問題的兩次中央會議

宋澤濱 陸云峰

1955年1月15日和30日，中共中央書記處召開兩次擴(kuò)大會議（及國務(wù)院全體會議），毛澤東、周恩來分別發(fā)表重要講話。兩次會議的主題只有一個，即：“我們必須掌握原子能”。第一次會議作出戰(zhàn)略決策，提出指導(dǎo)思想、指明前進(jìn)方向；第二次會議作出重要決定，進(jìn)行詳細(xì)部署、規(guī)劃發(fā)展路徑。毛澤東的第一次會議講話，是政治定向、哲學(xué)闡發(fā)、戰(zhàn)略決策；周恩來的國務(wù)院會議講話，是事業(yè)規(guī)劃、行動方案、具體部署。兩次會議相互補(bǔ)充、相互依賴；兩個講話相得益彰、相映成趣。兩次會議、兩個講話共同構(gòu)成中國原子能事業(yè)發(fā)展中的重大歷史事件，理應(yīng)共同寫進(jìn)歷史。如今，兩次會議、兩個講話已經(jīng)過去了整整65個年頭，從那時起，在新中國大地上，原子的巨大能量被逐步釋放出來，終于在1964年10月爆出一聲巨響，實(shí)現(xiàn)了驚天壯舉，成為塑造新中國大國地位的標(biāo)志性事件。

一、中央書記處會議作出了發(fā)展原子能事業(yè)的重大決策

1987年，中央文獻(xiàn)研究室在編輯《周恩來書信選集》時，發(fā)現(xiàn)了1955年1月14日周恩來給毛澤東談原子能問題的信，便向當(dāng)事人錢三強(qiáng)了解：“當(dāng)時您和李四光同主席、總理具體談的什么問題？”由此，引出了新中國歷史上一次極為重要會議的首度披露：1955年1月15日，中央書記處會議作出了發(fā)展原子能事業(yè)的重大決策！對于這次會議及其評價，現(xiàn)在我們能夠看到的是，權(quán)威文獻(xiàn)《毛澤東年譜》和《周恩來年譜》中較為詳細(xì)的記述；一些黨史、軍史、國史及反映核工業(yè)歷史的專業(yè)志書上的相關(guān)論述；錢三強(qiáng)在相關(guān)文章中與此大體一致的回憶。但由于各種文獻(xiàn)中的表述不盡相同，仍然有些問題需要進(jìn)一步探討。

◆毛澤東接見李四光。

關(guān)于這次會議的性質(zhì)問題，即到底是“討論”了發(fā)展原子能問題，還是作出了“決策”？目前，主要的權(quán)威文獻(xiàn)在表述上稍有差異。如，《周恩來年譜》（1997年5月）：“討論發(fā)展原子能事業(yè)問題”，“作出了中國要發(fā)展原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策”?！多囆∑侥曜V》（2009年12月）：“討論發(fā)展原子能事業(yè)問題”?！杜碚婺曜V》（2012年）：“討論發(fā)展原子能事業(yè)問題”。《毛澤東年譜》（2013年）基本同《周恩來年譜》：“討論發(fā)展原子能事業(yè)問題。會議作出中國要發(fā)展原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策”。幾種不同的文獻(xiàn)，顯然有兩種表述：鄧小平、彭真文獻(xiàn)，說的是“討論”；毛澤東、周恩來文獻(xiàn)，既“討論”了，又作出了“決策”。兩種不同的表述，含義是有差別的。如果只是“討論”，而沒有涉及是否作出“決策”，是一回事，“只表明開會涉及了這樣一個主題”；但如果既“討論”了問題，又作出了“決策”，那則是另一回事，即通過研究討論，根據(jù)實(shí)際情況作出是否干這件事的相關(guān)決策。上述文獻(xiàn)上的不同表述，是反映了編寫者對這次會議的認(rèn)知和態(tài)度，還是由于文獻(xiàn)編輯者掌握文獻(xiàn)多寡所致？抑或是不經(jīng)意作出的判斷？由于這次會議材料披露的有限，我們很難對上述表述作出準(zhǔn)確的判斷。

會議上到底是作出了決策，還是決定？所引上述文獻(xiàn)中，毛澤東和周恩來文獻(xiàn)都說作出的是“決策”，而未說是“決定”。此外，1987年出版的《當(dāng)代中國的核工業(yè)》用的也是“決策”：“這是一次對中國核工業(yè)具有重大歷史意義的會議。它作出了中國要發(fā)展核工業(yè)的戰(zhàn)略決策。”但有的文獻(xiàn)則用的是“決定”：《中國共產(chǎn)黨歷史》（2011年1月）第二卷指出：“討論了中國發(fā)展原子能事業(yè)的問題”，“這次會議作出發(fā)展原子能事業(yè)、研制原子彈的決定。”《中國人民解放軍軍史》（2011年6月），其表述與上引黨史同：“專門討論發(fā)展原子能事業(yè)問題”，“作出了發(fā)展原子能事業(yè)、研制原子彈的決定”。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，恐怕這次會議還不具備作出“決定”的標(biāo)準(zhǔn)，而主要還是作出了發(fā)展原子能事業(yè)的重大決策。

◆1964年10月16日，中國第一顆原子彈在新疆羅布泊爆炸成功。

會議作出的決策到底是發(fā)展原子能事業(yè)，還是研制原子彈？正是由于文獻(xiàn)中對這次會議的主題表述不一，因此有人提出質(zhì)疑：會議作出的決策，究竟是發(fā)展原子能事業(yè)還是研制原子彈？質(zhì)疑者認(rèn)為，會議決策的是原子能而不是原子彈；研制原子彈是1957年10月中蘇簽訂《新技術(shù)協(xié)定》以后的事。本文認(rèn)為，這個質(zhì)疑不成立。因?yàn)?，?dāng)時講的原子能，就是指的和平利用和軍事運(yùn)用兩個方面。上引《當(dāng)代中國的核工業(yè)》一書，既沒有用“原子能事業(yè)”，也沒有用“原子彈”，而是用的“核工業(yè)”，其實(shí)也是指原子能的兩個方面。在1957年10月中蘇簽訂《新技術(shù)協(xié)定》之前，毛澤東多次談到過要研制原子彈。1954年的秋天，當(dāng)劉杰等向毛澤東匯報發(fā)現(xiàn)了鈾礦時，毛澤東向劉杰說：“這是決定命運(yùn)的！”我們設(shè)想，只有和平利用原子能而沒有原子彈，恐怕是不能說決定命運(yùn)。1954年10月3日，毛澤東會見赫魯曉夫時曾表示：“我們對原子能、核武器感興趣。我們也想搞這項(xiàng)工業(yè)。”有意思的是，毛澤東這里將“原子能”“核武器”“工業(yè)”這三個概念都使用了。10月23日同到訪的印度總理尼赫魯談話中，毛澤東又指出：“中國現(xiàn)在沒有原子彈，不知道印度有沒有。我們正在開始研究，原子彈是要花本錢的，我們一下子還搞不起來。”這應(yīng)該是第一次向外界透露中國正在搞原子彈這一重大消息。在1956年4月的《論十大關(guān)系》中，毛澤東明確提出要搞原子彈：“我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強(qiáng)，以后還要比現(xiàn)在強(qiáng)，不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒有這個東西。”

正像《當(dāng)代中國的核工業(yè)》所指出的那樣：“中國發(fā)展核工業(yè)，當(dāng)時的方針是首先用于軍事目的。”聶榮臻在1988年對韓素音轉(zhuǎn)述過周恩來的話：“沒有一聲巨響，就沒有人會理睬我們。”據(jù)韓素音說：“毛說得更為直截了當(dāng)：‘放一個響屁比長篇大論更引人注意。’周的話只是把毛的警句用較為文雅的方式說了出來。”毛澤東與周恩來關(guān)于原子彈的幽默講話，真是有異曲同工之妙；這也從一個側(cè)面說明，關(guān)于原子能問題，在領(lǐng)導(dǎo)人那里首先是從它的軍事運(yùn)用角度來考慮的。1964年12月31日晚上，在人民大會堂舉行的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民聯(lián)歡晚會上，毛澤東興致勃勃，特意向首都駐軍和領(lǐng)導(dǎo)人拜年。毛澤東握住陳士榘上將的手，笑著說：“祝賀你，你們（指工程兵）立了功，他們（指站在一旁的張愛萍和國防科委）出了名，你們做窩（建成兩彈基地），他們下蛋（成功地爆炸原子彈），我們中國人說話開始算數(shù)了！你們都立了大功。”毛澤東的興奮之情，溢于言表。這一天，是中國第一顆原子彈爆炸后的第77天。

二、中央書記處第一次擴(kuò)大會議的議程和內(nèi)容

1955年1月15日之前，毛澤東兩次會見蘇聯(lián)駐中國大使尤金，隨即召開書記處會議。在已經(jīng)解密的蘇聯(lián)檔案尤金《工作日記》載：1月8日“會談中談到了前不久蘇共中央致中共中央的信，信中談到美、英、法采取了準(zhǔn)備原子戰(zhàn)爭的方針，因此展開了原子戰(zhàn)爭的宣傳。”“毛澤東同志說，美國和其他帝國主義分子大肆叫喊原子戰(zhàn)爭是想以此掩蓋自己的虛弱。他們想以叫喊原子戰(zhàn)爭恐嚇本國人民群眾和社會主義國家的人民。但是關(guān)于原子戰(zhàn)爭威脅的這種叫喊應(yīng)該通過共產(chǎn)黨的努力反轉(zhuǎn)來反對帝國主義分子自身。工人階級和全體勞動群眾根本不害怕戰(zhàn)爭，原子戰(zhàn)爭的威脅反而會進(jìn)一步激勵他們?nèi)シ磳Φ蹏髁x分子，反對戰(zhàn)爭販子。”會談持續(xù)了兩個多小時。一個時期以來，黨和毛澤東同志一直非常關(guān)注原子能問題，是召開第一次會議的重要背景。

1955年1月14日，召開中央書記處擴(kuò)大會議前一天，周恩來給毛澤東寫了一封信。原文是：“主席：今日下午已約李四光、錢三強(qiáng)兩位談過，一波、劉杰兩同志參加。時間談得較長，李四光因治牙痛先走，故今晚不可能續(xù)談。現(xiàn)將有關(guān)文件送上請先閱。最好能在明（十五）日下午三時后約李四光、錢三強(qiáng)一談，除書記處外，彭、彭、鄧、富春、一波、劉杰均可參加。下午三時前，李四光午睡。晚間，李四光身體支持不了。請主席明日起床后通知我，我可先一小時來匯報下今日所談，以便節(jié)省一些時間。明日下午談時，他們可帶儀器來，便于說明。”這封信，被人認(rèn)為是關(guān)于中國決策發(fā)展原子能事業(yè)的唯一重要資料和證據(jù)。1987年5月27日中共中央文獻(xiàn)研究室給當(dāng)事人錢三強(qiáng)的公函，第一次披露周恩來這封信的存在。同年6月1日，錢三強(qiáng)復(fù)中央文獻(xiàn)研究室信。從他幾個月后發(fā)表的《新中國原子核科學(xué)技術(shù)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者》一文，可以想見復(fù)信的基本內(nèi)容。《周恩來年譜》載：“1月14日，由薄一波陪同，同科學(xué)家李四光、錢三強(qiáng)談話，詳細(xì)了解中國原子能科學(xué)的研究現(xiàn)狀、人員、設(shè)備以及鈾礦資源等情況，仔細(xì)詢問核反應(yīng)堆與原子彈的原理和發(fā)展原子能事業(yè)所需要的條件等，并告訴他們：中央將要討論發(fā)展原子能問題，請做好匯報準(zhǔn)備，到時還請帶上鈾礦石和簡單的探測儀器來進(jìn)行探礦模擬表演。”

周恩來1月14日給毛澤東信中所提到的“現(xiàn)將有關(guān)文件送上請先閱”，到底指的是什么文件？有沒有一份周恩來向毛澤東的請示報告？這關(guān)系到我們判斷1月15日會議的主題。1997年出版的《周恩來年譜》載：“1月14日，在中蘇《關(guān)于在中華人民共和國進(jìn)行放射性元素的尋找、鑒定和地質(zhì)勘察工作的議定書》上批寫：‘此件已經(jīng)陳云、一波、劉杰、伍修權(quán)等同志研究過，認(rèn)為可以同意。尤金大使通知我，蘇聯(lián)政府命他代表簽字，我方因陳云同志不在，可改由我代表簽字。’本日，毛澤東批：‘同意。’二十日，周恩來在《議定書》上簽字。”《毛澤東年譜》載：“1月14日，審閱周恩來本日報送的中蘇《關(guān)于在中華人民共和國進(jìn)行放射性元素的尋找、鑒定和地質(zhì)勘察工作的議定書》”。這里用了“報送”和“請主席批示”，這里講的“附信”，應(yīng)該就是周恩來寫的批語，實(shí)際就是“請示”。以上文獻(xiàn)告訴我們：1955年1月14日，周恩來將與陳云、薄一波等人研究過的《關(guān)于在中華人民共和國進(jìn)行放射性元素的尋找、鑒定和地質(zhì)勘察工作的議定書》上報毛澤東等人，提出“可以同意”的意見。毛澤東批示“照辦”，劉、鄧也同意。所以，關(guān)于1月15日會議，除了周恩來1月14日致毛澤東信外，還有周恩來上報毛澤東的《議定書》，以及周恩來報毛澤東的“請示”。

綜合以上研究，我們可以得出關(guān)于第一次會議討論文獻(xiàn)的重要結(jié)論：目前我們能夠知道的、反映這次會議的原始檔案材料，應(yīng)該有三份：第一份是周恩來1月14日寫給毛澤東的信；第二份是擬簽署的《關(guān)于在中華人民共和國進(jìn)行放射性元素的尋找、鑒定和地質(zhì)勘察工作的議定書》；第三份是周恩來給毛澤東的請示報告，即寫在送審文件上的“請示”或“批語”。那么，人們把1月14日信作為“目前唯一可資佐證”的提法，則是值得商榷的。當(dāng)然，實(shí)際上這三份文件也可以看成是一套文獻(xiàn)：是為1月15日中共中央書記擴(kuò)大會議做準(zhǔn)備時同時產(chǎn)生的，是我們今天研究中央書記處1月15日會議需要做整體性把握的重要原始文獻(xiàn)。

◆1978年3月全國科學(xué)大會著名物理學(xué)家錢學(xué)森（右）和錢三強(qiáng)（左）合影照片。

關(guān)于第一次會議研究討論的主要問題，目前披露這次會議信息最多、最具權(quán)威性的文獻(xiàn)，當(dāng)屬《毛澤東年譜》：1月15日下午，“在中南海頤年堂主持召開中共中央書記處擴(kuò)大會議，聽取李四光、錢三強(qiáng)和劉杰關(guān)于中國原子能科學(xué)的研究現(xiàn)狀、鈾礦資源情況的匯報以及有關(guān)核反應(yīng)堆、原子武器、原子能和平用途等的講解，討論發(fā)展原子能事業(yè)問題。劉少奇、周恩來、彭真、鄧小平、李富春、薄一波出席會議。毛澤東說:今天，我們這些人當(dāng)小學(xué)生，就原子能有關(guān)問題，請你們來上課。接著，李四光拿出從野外帶回來的黑黃色鈾礦石標(biāo)本遞給毛澤東、周恩來等看，并說明鈾礦地質(zhì)與我國的鈾礦資源及勘察的情況。錢三強(qiáng)用射線探測儀器對鈾礦石作了演示。毛澤東說:我們國家，現(xiàn)在已經(jīng)知道有鈾礦，進(jìn)一步勘探一定會找出更多的鈾礦來。解放以來，我們也訓(xùn)練了一些人，科學(xué)研究也有了一定的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了一定的條件。過去幾年其他事情很多，還來不及抓這件事。這件事總是要抓的。現(xiàn)在到時候了，該抓了。只要排上日程，認(rèn)真抓一下，一定可以搞起來?，F(xiàn)在蘇聯(lián)對我們援助，我們一定要搞好，我們自己干，也一定能干好。我們只要有人，又有資源，什么奇跡都可以創(chuàng)造出來。毛澤東還從哲學(xué)的角度談了粒子可分的問題，鼓勵核科學(xué)家們進(jìn)一步地開展這方面的科學(xué)研究工作。會議作出中國要發(fā)展原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策。”

通過梳理各種文獻(xiàn)，本文認(rèn)為，1月15日召開的中央書記處會議議程共有3項(xiàng)：1、討論并通過《關(guān)于在中華人民共和國進(jìn)行放射性元素的尋找、鑒定和地質(zhì)勘察工作的議定書》，決定派周恩來代表中國政府簽字；2、摸清我們自己在原子能方面的基本底數(shù)，包括研究進(jìn)展、人才儲備、鈾礦資源等；3、毛澤東作總結(jié)講話，作出發(fā)展原子能事業(yè)的重大決策。而主題就是：打破帝國主義的核壟斷，在蘇聯(lián)的幫助下，發(fā)展中國的原子能事業(yè)！當(dāng)然這只是根據(jù)現(xiàn)有資料所做的一種邏輯推論，是否符合實(shí)際，請專家指正。

三、中央書記處第二次擴(kuò)大會議的地位和成果

中央書記處在1月15日召開第一次書記處擴(kuò)大會議，作出發(fā)展我國原子能事業(yè)的重大決策后，時隔半個月后的1月30日，又召開了討論原子能問題的書記處會議。雖然第二次書記處會議的具體內(nèi)容沒有披露，但在會議第二天召開的國務(wù)院全體會議，應(yīng)該是對這次會議精神的貫徹，是對第二次書記處會議主要內(nèi)容的詳細(xì)展開。周恩來在會上發(fā)表重要講話，全面規(guī)劃了中國發(fā)展原子事業(yè)，對進(jìn)一步做好原子能工作作出正式部署。會議討論通過了《國務(wù)院關(guān)于蘇聯(lián)建議幫助中國研究和平利用原子能問題的決議》。國務(wù)院的這次會議，是對書記處會議的全面貫徹，在我國原子能發(fā)展事業(yè)中，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，具有重要的歷史地位。會議的主要內(nèi)容有：

一是瞄準(zhǔn)目標(biāo)：趕上原子時代。我們?yōu)槭裁匆芯吭幽軉栴}？周恩來在講話中指出：對中國來說，這是個新問題。“現(xiàn)在是原子時代，原子能不論用于和平或者用于戰(zhàn)爭，都必須懂得才行。”我們?yōu)槭裁葱枰?ldquo;懂得”原子能問題？講話指出：“原子能現(xiàn)在已經(jīng)成為常識，世界到處在議論。帝國主義在叫囂原子戰(zhàn)爭，我們要把它戳穿，應(yīng)該使全世界的人民知道，原子能如果為和平建設(shè)服務(wù)，就可以造福人類，如果為戰(zhàn)爭服務(wù)，就是毀滅人類。”全世界人民都看清楚了原子能問題，重視原子問題，就好似當(dāng)年對蒸氣機(jī)那樣地重視，則為有效利用奠定了基礎(chǔ)。“如果連對原子能的認(rèn)識都不夠，哪里有信心和勇氣來制止原子戰(zhàn)爭、促進(jìn)原子能的和平利用呢？”講話表示：“我們有信心、有決心能夠趕上去。”在周恩來講話整整2個月后的3月31日下午，毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上作結(jié)論時說：“我們進(jìn)入了這樣一個時期，就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的，是鉆社會主義工業(yè)化，鉆社會主義改造，鉆現(xiàn)代化的國防，并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時期。”可以說，全面反映中央書記處會議精神的周恩來講話，為毛澤東判斷當(dāng)時人類社會所處技術(shù)形態(tài)特征的一個基礎(chǔ)資料，也代表了當(dāng)時黨的高層的一致共識。“開始要鉆原子能”！就是向全黨發(fā)出的政治動員令，就是中國人民趕上時代的勇敢追求！

二是我們要主動作為：積極方面與消極方面。在這樣一個大的國際形勢下，我們?nèi)绾伍_展工作？周恩來講話從“積極”和“消極”兩個方面作了分析：從積極方面說，我們要使廣大人民了解原子能，要進(jìn)行廣泛的教育和認(rèn)真的工作。講話還透露：“去年有個朋友對我說：我們是不是可以宣布一下我們也掌握了原子武器？我說，那何必呢？我們要實(shí)事求是，沒有掌握就是沒有掌握。”這些話恐怕也是在會上第一次披露，即便是今天看來，也是很有趣味。講話還說：“掌握原子能不是非常困難的。我們有蘇聯(lián)的幫助，只要我們認(rèn)真工作，我們是能夠掌握原子能的。”為什么會說“不是非常困難”？本來是一個全新的東西，基本還未弄懂，困難一定很大很多。但是，半個月前的中央會上李四光、錢三強(qiáng)等人的介紹，毛澤東的堅(jiān)定態(tài)度，加上前期我們所做研究，這一切都告訴我們，中國人民一定能夠克服困難，掌握原子能。根據(jù)有兩條：一是“蘇聯(lián)幫助”，這個已經(jīng)公開了；二是“認(rèn)真工作”，這個就看自己的努力了。

從消極方面說，講話認(rèn)為：“的確有可能造成一種力量來反對使用原子武器”。其理由是，“因?yàn)楝F(xiàn)在美國和蘇聯(lián)等都掌握了原子武器”。講話舉例說，第一次世界大戰(zhàn)的時候發(fā)明了毒氣，各國都掌握了，后來國際上訂立了禁止使用毒氣的公約。在第二次世界大戰(zhàn)的時候，就是希特勒也沒有敢用毒氣，因?yàn)槎颊莆樟?，你用我也用，?zhàn)爭就無法進(jìn)行了。所以，現(xiàn)在也有可能禁止使用原子武器。1954年印度總理尼赫魯訪華時，曾向毛澤東說，氫武器使用起來就無法控制。當(dāng)時毛澤東就說：既然無法控制，問題也就解決了。如果帝國主義真要胡搞，全世界人民不贊成。既然毀滅不了人類，其結(jié)果毀滅的還不是他們自己？誰發(fā)動戰(zhàn)爭，誰就要倒臺，這是歷史證明了的。

◆錢三強(qiáng)

古人云：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這里使用的“消極”“積極”兩個概念，就是要求我們做好兩手準(zhǔn)備：“對人民很好地進(jìn)行教育，一方面要反對使用原子武器，另一方面我們要掌握原子能。”從積極方面來說，我們要公開地進(jìn)行教育，認(rèn)真地進(jìn)行工作，積極促進(jìn)原子能的和平利用；從消極方面來說，我們要號召人民起來，反對使用原子武器、反對進(jìn)行原子戰(zhàn)爭。而根本還在于自己掌握，也就是后來張愛萍將軍所說的要有一根“打狗棍”！

三是具體部署：需要開展的主要工作。具體到工作層面，必須將積極方面和消極方面結(jié)合起來。周恩來在講話中布置了需要進(jìn)行的幾方面的工作：要開展一個運(yùn)動。周恩來傳達(dá)中央決定：要配合19日在維也納舉行的世界和平理事會常委會議號召的簽名號召，準(zhǔn)備在2月份開始進(jìn)行簽名運(yùn)動。那次會議號召人民起來禁止使用原子武器，禁止制造原子武器，并決定在全世界展開簽名運(yùn)動。2月9日，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全國開展反對使用原子武器簽名運(yùn)動的指示》，決定由中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和中國人民保衛(wèi)世界和平委員會聯(lián)名發(fā)起并組成“中國人民反對使用原子武器簽名運(yùn)動委員會”，在中國人民中開展簽名運(yùn)動。2月12日通過《關(guān)于發(fā)動反對使用原子武器簽名運(yùn)動的決議》，制定了開展簽名運(yùn)動的計(jì)劃；《人民日報》發(fā)表題為《大規(guī)模開展反對使用原子武器的簽名運(yùn)動》的社論，將簽名運(yùn)動在全國推動起來。要進(jìn)行原子能教育。針對我們許多領(lǐng)導(dǎo)干部都不懂原子能的現(xiàn)實(shí)，講話作了具體部署：首先是科學(xué)院開會統(tǒng)一自己的認(rèn)識；第二，組織原子能和平利用講座，先從高級干部組織起。第三，編些通俗的小冊子；第四，寫些文章登在報上，表示歡迎蘇聯(lián)對我國和平利用原子能的幫助，反對美國叫囂使用原子武器；第五，要培養(yǎng)人才。中國搞這方面研究的人少極了，必須培養(yǎng)；第六，要把現(xiàn)在的原子物理專家逐漸從行政工作中抽出來。要認(rèn)真地進(jìn)行工作。講話提出：“要促進(jìn)和平利用原子能，就要嚴(yán)肅、認(rèn)真地工作，這是要保密的，現(xiàn)在國家已正在進(jìn)行中。”既然是保密的，講話中自然沒有過多展開，也許是講到了，在公開發(fā)表的文稿中刪掉了。講話中還是提到了找礦隊(duì)伍規(guī)模問題：“鉆探隊(duì)，地質(zhì)部有兩萬多人，燃料工業(yè)部有四萬人，重工業(yè)部有兩萬人。”到此時國家在這個領(lǐng)域投入的力量，可見一斑。講話還提出要教育人民懂得相關(guān)知識。發(fā)展原子能事業(yè)，是需要少數(shù)專業(yè)人員同廣大人民群眾相結(jié)合起來才行。“認(rèn)真研究業(yè)務(wù)是少數(shù)人的工作，但要反對使用原子武器那是幾萬萬人的事情，要擴(kuò)大原子能的教育也是幾百萬人的事情。”

周恩來的講話，有思想闡釋，有行動部署；有發(fā)展戰(zhàn)略，有具體要求；主題鮮明，目標(biāo)明確，內(nèi)容豐富，部署得當(dāng)；思想性、政治性、操作性都非常強(qiáng)，是不可多得的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，就是在今天看來，也仍然煥發(fā)著耀眼的光芒。我們也可以說，周恩來31日的講話，就是30日書記處會議實(shí)際上的主題報告，是對書記處會議內(nèi)容的一個展開、貫徹、落實(shí)！一次國務(wù)院會議，就是這樣歷史地必然同中央書記處的會議有機(jī)聯(lián)系在一起，成為我們討論研究中共中央書記處擴(kuò)大會議不可忽視的重要文獻(xiàn)資源。我們有理由認(rèn)為，這次國務(wù)院會議，就是對中央書記處會議精神的一次深入貫徹，一次全面動員，一次具體部署。

兩次中央書記處重要會議（及國務(wù)院全體會議），毛澤東、周恩來兩人的重要講話，時間雖然相隔半個月，但內(nèi)容相同、主題一致，為全面推進(jìn)中國原子能事業(yè)的未來發(fā)展提供歷史鏡鑒！這是向全黨全軍全民發(fā)出的向原子科學(xué)進(jìn)軍的時代號角，充分表達(dá)了中國人民發(fā)展原子能事業(yè)的決心和意志。中國人民鉆原子的新時代，從此肇始！新中國的原子能事業(yè)，開始進(jìn)到一個新的歷史階段！

（本文在寫作過程中，得到了中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究陳東林研究員、王宇博士的幫助，特此致謝！）