中國(guó)第一顆原子彈、氫彈爆炸前后的中美較量

——基于中美檔案的三線建設(shè)背景研究

陳東林

三線建設(shè)是中華人民共和國(guó)歷史上最重要的建設(shè)成就和歷史事件之一。中國(guó)在第一顆原子彈和氫彈爆炸前后，經(jīng)歷了與美國(guó)從策劃軍事摧毀中國(guó)核基地行動(dòng)到對(duì)氫彈試驗(yàn)進(jìn)行核威懾阻止的較量。中央檔案館有一封周恩來(lái)1964年9月21日給毛澤東的特急請(qǐng)示信，美國(guó)和英國(guó)也披露了一批相關(guān)絕密檔案，這些檔案都反映了在當(dāng)時(shí)一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)和美國(guó)軟硬兼施的核恐嚇行動(dòng)計(jì)劃下，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家鎮(zhèn)定自若、運(yùn)籌帷幄的斗智斗勇和遠(yuǎn)見卓識(shí)。事實(shí)證明，三線建設(shè)的決策是必要的。

評(píng)價(jià)三線建設(shè)歷史的一個(gè)核心問(wèn)題，就是當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)是否必須進(jìn)行三線建設(shè)決策。三線建設(shè)決策之初，中央高層曾有不同的認(rèn)識(shí)。三線建設(shè)結(jié)束之后，一些否定者認(rèn)為，當(dāng)時(shí)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅估計(jì)過(guò)于嚴(yán)重，是自己過(guò)敏。而肯定者認(rèn)為，帝國(guó)主義亡我之心不死，三線建設(shè)是必要的，但是也拿不出確鑿的證據(jù)。因此，評(píng)價(jià)三線建設(shè)，研究中國(guó)檔案和國(guó)外檔案特別是美國(guó)檔案，是一個(gè)目前尚不充分的方向。本文試圖在這方面開啟一個(gè)窗口，提供一些資料借鑒。

周恩來(lái)給毛澤東的特急請(qǐng)示信

1964年9月16日、17日，周恩來(lái)主持召開中央專門委員會(huì)第九次會(huì)議。會(huì)議議程是討論我國(guó)第一顆原子彈試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作、預(yù)演總結(jié)、正式試驗(yàn)時(shí)間及原子能事業(yè)當(dāng)時(shí)發(fā)展及調(diào)整工業(yè)戰(zhàn)略布局問(wèn)題。賀龍、李富春、羅瑞卿、李先念、薄一波、陸定一等15人參加。會(huì)議聽取了首次核試驗(yàn)委員會(huì)主任張愛萍、副主任劉西堯關(guān)于第一顆原子彈試驗(yàn)準(zhǔn)備情況及劉杰關(guān)于原子武器近期發(fā)展問(wèn)題和調(diào)整原子能工業(yè)戰(zhàn)略布局問(wèn)題的匯報(bào)。會(huì)議決定就有關(guān)原子彈爆炸時(shí)間等問(wèn)題向毛澤東請(qǐng)示。

9月21日，周恩來(lái)將羅瑞卿根據(jù)中央專門委員會(huì)第九次會(huì)議意見寫的可以在10月進(jìn)行正式試驗(yàn)向中共中央和毛澤東的報(bào)告，轉(zhuǎn)交在外地的毛澤東并附信說(shuō)明。羅瑞卿在9月20日的報(bào)告中說(shuō)：核試驗(yàn)的一切準(zhǔn)備工作，已經(jīng)就緒，可以在10月份進(jìn)行正式試驗(yàn)。究竟何時(shí)正式試驗(yàn)，請(qǐng)中央早日決定。如果定在10月份試驗(yàn)，需要在9月下旬定下來(lái)，以便進(jìn)行準(zhǔn)備。

周恩來(lái)的信全文是：

主席：

瑞卿同志送給主席的這個(gè)報(bào)告，想已閱及。

中央十五人專門委員會(huì)于本月十六、十七兩日開了兩次會(huì)，討論了關(guān)于核爆炸及其有關(guān)問(wèn)題，急需待主席回后，當(dāng)面報(bào)告，以便中央早作決定，時(shí)間以不遲于二十四日為好。因?yàn)槿鐩Q定今年爆炸，以十月中旬到十一月上旬為最好，而事前準(zhǔn)備時(shí)間至少需二十天;如決定明年四五月與空投航彈連續(xù)試炸，也需要在十月作過(guò)冬準(zhǔn)備;如需從戰(zhàn)略上進(jìn)行考慮，推遲爆炸，使之與第二套新的基地的建設(shè)和導(dǎo)彈及核彈頭生產(chǎn)相銜接，也需要有方針上的決定。

同時(shí)，瑞卿同志擬于明(二十二)日出外視察，國(guó)慶節(jié)前回來(lái)，如主席能于明日約談，可告他晚走一天;如明天分不出時(shí)間，他出去后，還有張愛萍、劉西堯、劉杰等同志可以報(bào)告。開會(huì)時(shí)，除常委外，還請(qǐng)約彭真、賀、陳三同志參加。

究如何，請(qǐng)告林克或徐業(yè)夫以電話告瑞卿和我。

周恩來(lái)

九月二十一日下午七時(shí)

毛澤東當(dāng)晚即作出批示：“已閱，擬即辦。”

這一封看似尋常的請(qǐng)示信背后，蘊(yùn)含著驚心動(dòng)魄的國(guó)際風(fēng)云和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅——美國(guó)計(jì)劃對(duì)中國(guó)第一顆原子彈試驗(yàn)基地，進(jìn)行摧毀打擊。

因此，中央專門委員會(huì)會(huì)議分析了嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)后，有人提出在1970年三線建設(shè)好第二個(gè)核基地以后再進(jìn)行爆炸，以免提前遭受襲擊;也有人認(rèn)為早晚都有壓力，還是按原定10月爆炸。最后會(huì)議決定由毛澤東和中央定奪。9月21日，周恩來(lái)給毛澤東寫了這封特急信，介紹了羅瑞卿根據(jù)會(huì)議精神起草的請(qǐng)示報(bào)告，提出三種方案：一、“今年爆炸”;二、“明年四五月與空投航彈連續(xù)試炸”;三、“推遲爆炸”，到西南的第二套核試驗(yàn)基地建好以后。隨后，周恩來(lái)向毛澤東、劉少奇匯報(bào)。毛澤東說(shuō)：原子彈是嚇人的，不一定用。既然是嚇人的，就早響。

美國(guó)制訂了打擊中國(guó)核計(jì)劃的方案

1988年，美國(guó)華裔歷史學(xué)家張少書在《肯尼迪：中國(guó)和原子彈》一文中披露，肯尼迪政府曾經(jīng)認(rèn)真考慮過(guò)對(duì)中國(guó)核設(shè)施采取先發(fā)制人的軍事行動(dòng)。美國(guó)政府對(duì)這一軍事選擇非常著迷，甚至在中國(guó)于1964年10月進(jìn)行第一次核試驗(yàn)后仍未放棄。文章剛發(fā)表，曾任肯尼迪政府國(guó)家安全事務(wù)助理的麥喬治·邦迪在《危險(xiǎn)與生存》一書中就反駁說(shuō)，當(dāng)時(shí)只是簡(jiǎn)單地“說(shuō)了一說(shuō)”。后來(lái)，雖然一些西方學(xué)者曾一再提到存在這一計(jì)劃，卻沒(méi)有找到直接的證據(jù)。

1964年9月21日，周恩來(lái)寫給毛澤東的附信

1994年，塵封在美國(guó)檔案館中的一批機(jī)密檔案滿30年，由于美國(guó)歷史學(xué)家的不懈努力，一部分終于被曝光解密，證實(shí)1964年之前美國(guó)確實(shí)制訂了對(duì)中國(guó)進(jìn)行突然襲擊的計(jì)劃。與邦迪所說(shuō)恰恰相反，這些計(jì)劃早已不僅僅是設(shè)想而是變成了具體的實(shí)施方案。這在美國(guó)公眾中引起了強(qiáng)烈反響。

訪美學(xué)者李向前根據(jù)美國(guó)非官方的國(guó)家安全檔案館研究人員威廉·鉑爾和杰夫里·理查爾森的新著《是否把嬰兒扼殺在搖籃中》，寫成《六十年代美國(guó)試圖對(duì)中國(guó)核計(jì)劃實(shí)施打擊揭秘》，進(jìn)一步說(shuō)明了詳情，認(rèn)為：“該報(bào)道披露了大量歷史內(nèi)幕，至今讀來(lái)，仍令人觸目驚心。”

1960年，美國(guó)中央情報(bào)局號(hào)稱完成了他們意義最為重大的一項(xiàng)使命——確認(rèn)了中國(guó)核武器計(jì)劃的存在。1960年底，美國(guó)情報(bào)分析認(rèn)為，中國(guó)第一個(gè)核反應(yīng)堆大約能在1961年底接近完成，在1962年提供钚。肯尼迪曾經(jīng)把中國(guó)試圖進(jìn)行的核試驗(yàn)視為20世紀(jì)60年代最糟糕的事情。此后，肯尼迪和約翰遜兩屆政府以及一大批顧問(wèn)，動(dòng)用最先進(jìn)的偵察設(shè)備，對(duì)如何用軍事或外交手段遏制中國(guó)的核計(jì)劃，絞盡腦汁地進(jìn)行了一系列研究討論。

1961年9月，美國(guó)國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)委員會(huì)主任麥吉向國(guó)務(wù)卿臘斯克建議，鼓勵(lì)或幫助印度發(fā)展核武器，以一個(gè)非共產(chǎn)主義國(guó)家來(lái)“狠狠揍共產(chǎn)主義中國(guó)一拳”，并通過(guò)有關(guān)專家向印度作了探詢，后因美國(guó)害怕承擔(dān)擴(kuò)散核武器的責(zé)任而中止。

從1961年1月到1963年6月，美國(guó)間諜衛(wèi)星對(duì)中國(guó)進(jìn)行了24次偵察飛行，于1961年12月首次辨認(rèn)出羅布泊基地。1963年2月，從中國(guó)臺(tái)灣起飛的U-2高空偵察機(jī)拍攝到了包頭的核工廠。美國(guó)確認(rèn)中國(guó)將在1963年底爆炸一個(gè)小的核裝置，1964年爆炸第一顆原子彈，這令美國(guó)十分驚恐。

1963年4月，美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議向國(guó)防部部長(zhǎng)提出一份長(zhǎng)篇報(bào)告，擬定了直接和間接打擊中國(guó)核計(jì)劃的兩種方案。直接計(jì)劃包括：1.由國(guó)民黨軍隊(duì)實(shí)行滲透、破壞和發(fā)動(dòng)對(duì)大陸的進(jìn)攻。2.實(shí)施海上封鎖。3.南朝鮮進(jìn)攻北朝鮮，以對(duì)中國(guó)邊界施加壓力。4.對(duì)中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行常規(guī)武器的空中打擊。5.使用戰(zhàn)術(shù)核武器有選擇地打擊中國(guó)的目標(biāo)。間接方案是利用外交和宣傳攻勢(shì)，希望得到蘇聯(lián)的支持，逼迫中國(guó)停止核計(jì)劃。美國(guó)駐蘇聯(lián)前大使哈里曼致信肯尼迪說(shuō)：如果美蘇達(dá)成協(xié)議，就可以在必要的情況下威脅中國(guó)，搞掉它的核設(shè)施。

5月，美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理麥喬治·邦迪會(huì)見了蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧，希望“私下認(rèn)真地”就中國(guó)核計(jì)劃“交換意見”，但多勃雷寧拒絕談?wù)撝袊?guó)問(wèn)題。不久，肯尼迪又派哈里曼出使蘇聯(lián)，要他向赫魯曉夫試探“限制或制止中國(guó)核計(jì)劃，以及如果要蘇聯(lián)采取行動(dòng)，它是否認(rèn)可美國(guó)按照這個(gè)思路去采取行動(dòng)”，為此不惜在其他方面向蘇聯(lián)讓步。但赫魯曉夫沒(méi)有同意，認(rèn)為“當(dāng)一個(gè)人還沒(méi)有核武器的時(shí)候，那他準(zhǔn)是喊叫得最兇的時(shí)候”，有了以后反而會(huì)自我約束。

另一個(gè)辦法，是縱容臺(tái)灣國(guó)民黨武裝襲擊大陸。1963年9月，蔣經(jīng)國(guó)訪問(wèn)美國(guó)，與美國(guó)中央情報(bào)局和國(guó)家安全事務(wù)助理邦迪會(huì)談使用空降兵部隊(duì)打擊中國(guó)大陸的核設(shè)施問(wèn)題。蔣勁頭十足地提出，只要美國(guó)提供運(yùn)輸和技術(shù)支持，打擊大陸核設(shè)施就可以干。9月11日，蔣經(jīng)國(guó)與肯尼迪進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間會(huì)晤。肯尼迪直接問(wèn)蔣經(jīng)國(guó)：“是否有這種可能性，即將300到500人的突擊隊(duì)派到像包頭這樣遠(yuǎn)的地方，而飛機(jī)不被擊落?”蔣回答，昨天已經(jīng)和中央情報(bào)局討論過(guò)了，他們認(rèn)為是可行的。最后，雙方商定建立一個(gè)計(jì)劃小組來(lái)研究襲擊的具體問(wèn)題。但肯尼迪顯然對(duì)蔣方的能力沒(méi)有信心。蔣走后，美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議又應(yīng)邦迪之請(qǐng)，擬定了一個(gè)以多批次常規(guī)武器打擊來(lái)毀壞和癱瘓中國(guó)核設(shè)施的應(yīng)急計(jì)劃。

1963年11月，林登·約翰遜接替被刺身亡的肯尼迪成為美國(guó)總統(tǒng)。為了贏得大選勝利，他暫時(shí)把襲擊中國(guó)方案放到了一邊。

美國(guó)轟炸羅布泊中國(guó)核基地的計(jì)劃暫停

1964年4月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)委員會(huì)專家羅伯特·約翰遜起草了《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》絕密報(bào)告。當(dāng)月，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜和國(guó)務(wù)卿臘斯克、國(guó)防部部長(zhǎng)麥克納馬拉就此進(jìn)行了討論。

這份最為重要的報(bào)告至今沒(méi)有被解密，但1996年3月出版的《美國(guó)對(duì)外關(guān)系史研究會(huì)通訊》第27卷第1期上，刊登了美國(guó)歷史學(xué)家沙恩·馬多克找到的美國(guó)軍備控制與裁軍署官員G.W.拉思詹斯1964年12月14日的一份絕密評(píng)論報(bào)告，該報(bào)告是就羅伯特·約翰遜起草的《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》報(bào)告為美國(guó)羅斯韋爾·吉爾帕特里克核擴(kuò)散問(wèn)題委員會(huì)撰寫的。這份檔案原件存放在約翰遜圖書館國(guó)家安全文件第五盒委員會(huì)文件下的中國(guó)夾內(nèi)，從中可以得知《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》報(bào)告的基本內(nèi)容。馬多克在引言中說(shuō)：

這份為核擴(kuò)散問(wèn)題委員會(huì)準(zhǔn)備的美國(guó)軍備控制與裁軍署文件，證明美國(guó)政府曾對(duì)摧毀中國(guó)核能力做過(guò)數(shù)項(xiàng)研究，包括美國(guó)單方面行動(dòng)、與蘇聯(lián)合作和美國(guó)委托第三方進(jìn)行攻擊等。報(bào)告中提到的第三方是誰(shuí)不甚清楚，因?yàn)榻饷苋藛T刪掉了這一細(xì)節(jié)。

G.W.拉思詹斯報(bào)告的主要內(nèi)容有(“[]”內(nèi)容為馬多克所加)：

在國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)委員會(huì)羅伯特·約翰遜1964年4月的一份報(bào)告中，探討了對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)[注：《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》由羅伯特·約翰遜起草，日期為1964年4月14日]。約翰遜的報(bào)告顯然已經(jīng)確定下來(lái)，因此構(gòu)成了進(jìn)一步考慮這一問(wèn)題的基礎(chǔ)[注:文件大致反映了國(guó)務(wù)院、中央情報(bào)局、國(guó)防部和軍備控制與裁軍署各機(jī)構(gòu)代表們的普遍共識(shí)]。

該報(bào)告考慮了4種摧毀辦法，總結(jié)如下：

1.公開的非核性質(zhì)的空中打擊(假定單靠美國(guó)執(zhí)行)。為把中國(guó)可裂變物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施摧毀到需要完全重建的程度就必須采取“相對(duì)沉重”(即沒(méi)有限制)的非核空中打擊。需要考慮的一個(gè)問(wèn)題是，采取什么樣的打擊水平才能有效地完成這一任務(wù)。

2.[一句話被刪]報(bào)告還談及一點(diǎn)，美國(guó)試圖使自己擺脫干系的任何特別努力都很容易被人發(fā)現(xiàn)。

3.利用在中國(guó)的特工進(jìn)行秘密進(jìn)攻。由于缺乏這類條件，這一點(diǎn)已被否定。

4.空投[一些詞語(yǔ)被刪]破壞小組。結(jié)論是一支100人的破壞小組能夠制服中國(guó)核基地的警衛(wèi)部隊(duì)并毀壞核設(shè)施，但要完全徹底地摧毀它則很困難。在羅伯特·約翰遜提交報(bào)告時(shí)，這種可能性據(jù)稱已得到嚴(yán)肅認(rèn)真的分析。

據(jù)G.W.拉思詹斯報(bào)告透露，《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》報(bào)告也列舉了襲擊中國(guó)的不利因素：

1.關(guān)鍵性設(shè)施的位置尚不十分清楚。

2.蘇聯(lián)的合作與默許將不大可能，這種不可能的程度取決于進(jìn)攻的環(huán)境，也就是說(shuō)，蘇聯(lián)是否會(huì)對(duì)發(fā)生在東南亞的中國(guó)的侵略行為做出相應(yīng)的反應(yīng)。

3.就目前正在考慮的摧毀可裂變物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施而言，其后果至多持續(xù)4至5年的時(shí)間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)影響來(lái)看，還必須摧毀其研究設(shè)備和研究人員。

4.與公開的摧毀行動(dòng)或被曝光的秘密摧毀行動(dòng)相關(guān)聯(lián)的，是一些實(shí)質(zhì)性的政治代價(jià)：

(1)在缺乏明顯挑釁行動(dòng)，如中國(guó)炫耀核武器或入侵東南亞的情況下，美國(guó)在政治上將處于十分被動(dòng)的地位。

(2)在摧毀行動(dòng)中要找出核不擴(kuò)散方面的理由。

(3)我們貶低中國(guó)核能力的做法將使我們更難說(shuō)明摧毀行動(dòng)在政治上是可取的。

(4)如果與此同時(shí)采取一些影響核能力的其他措施，如(有核國(guó)家)就停止可裂變物質(zhì)生產(chǎn)達(dá)成一致的話，制止核擴(kuò)散的理由就更加充分，摧毀行動(dòng)會(huì)更容易讓人接受。

《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》報(bào)告的主要結(jié)論可概括如下：

“很明顯……(中共核)能力并未重要到足以說(shuō)明采取行動(dòng)是正當(dāng)無(wú)誤的，因?yàn)檫@種高度的軍事冒險(xiǎn)將會(huì)付出相當(dāng)沉重的政治代價(jià)。”

《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》絕密報(bào)告首頁(yè)(左圖)和G.W.拉思詹斯絕密評(píng)論報(bào)告(右圖)

這份報(bào)告使美國(guó)最高決策者猶疑不決。1964年9月15日，當(dāng)中國(guó)的核試驗(yàn)已經(jīng)迫在眉睫的時(shí)候，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜和國(guó)務(wù)卿臘斯克、國(guó)防部部長(zhǎng)麥克納馬拉、中央情報(bào)局局長(zhǎng)麥克恩、國(guó)家安全事務(wù)助理邦迪舉行了“總統(tǒng)星期四聚餐會(huì)”。他們最后的看法是：在中國(guó)爆炸原子彈，與美國(guó)對(duì)中國(guó)采取不宣而戰(zhàn)的打擊之間，還是后者更有風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)中國(guó)核設(shè)施的攻擊，應(yīng)該在“軍事敵對(duì)”發(fā)生時(shí)才可以。在9月17日召開的國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議上，亨利·洛溫提出對(duì)中國(guó)兩個(gè)關(guān)鍵的核設(shè)施進(jìn)行非核空中打擊，并認(rèn)為蘇聯(lián)私下會(huì)贊成，但遭到了其他成員的反對(duì)。10月，美國(guó)給臺(tái)北拍了一份電報(bào)聲稱，由于“美國(guó)大選在這個(gè)月內(nèi)進(jìn)行”，轟炸羅布泊中共核基地的計(jì)劃將是一個(gè)極為冒險(xiǎn)的行動(dòng)。于是，試圖伸向戰(zhàn)爭(zhēng)按鈕的手終于縮了回來(lái)。

但是，美國(guó)方面仍然沒(méi)有放棄這種企圖，而且繼續(xù)與蘇聯(lián)探討其可能性。在1964年中國(guó)核試驗(yàn)成功后的12月，受命評(píng)論羅伯特·約翰遜報(bào)告的拉思詹斯對(duì)該觀點(diǎn)強(qiáng)烈表示不滿，說(shuō)：“如果說(shuō)約翰遜報(bào)告在這些方面還嫌不足的話，那么進(jìn)一步考慮對(duì)中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)，或者至少是考慮尋找與蘇聯(lián)合作的可能性都是值得去做的。”

中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功

時(shí)光流逝，幾十年過(guò)去后，我們看到這些形形色色的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃，確實(shí)有些觸目驚心。一些偶然因素在其中起到了作用：如果傾向主張襲擊的肯尼迪沒(méi)有突然被刺，如果蘇聯(lián)默許了美國(guó)的試探，如果蔣介石擅自進(jìn)攻而把美國(guó)拖下水……那么這種襲擊并不是不可能發(fā)生的。

有人認(rèn)為，美國(guó)的這些計(jì)劃不過(guò)是紙上談兵，離付諸實(shí)施還有很大距離，還要受到國(guó)會(huì)等各級(jí)機(jī)構(gòu)的制約，而且，這畢竟是對(duì)中國(guó)核設(shè)施的小規(guī)模襲擊而不是戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃。

應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)然不能把美國(guó)的這些計(jì)劃就視為即將執(zhí)行。但是，在美國(guó)直接出兵擴(kuò)大越南戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)用人力、物力堅(jiān)決支持越南的抵抗戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，距離美國(guó)決策者認(rèn)為可以發(fā)動(dòng)襲擊的“軍事敵對(duì)”條件，也確實(shí)只差一步之遙了。盡管美國(guó)計(jì)劃的只是對(duì)中國(guó)內(nèi)地核設(shè)施的突然襲擊，但是這種襲擊及計(jì)劃中“沒(méi)有限制”的空中打擊——大規(guī)模多次空中轟炸，毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)入侵，必然要遭到中國(guó)軍民的堅(jiān)決抵抗和反擊，極有可能擴(kuò)大為中美之間的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

還有人認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)未必了解到美國(guó)的這些絕密計(jì)劃，因此中央專門委員會(huì)會(huì)議的考慮，周恩來(lái)給毛澤東的特急信，只是一種巧合，未必就是有的放矢。

應(yīng)該說(shuō)，這種巧合是驚人的。

1964年9月15日，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜和國(guó)務(wù)卿臘斯克等人舉行的“總統(tǒng)星期四聚餐會(huì)”最后決定，暫時(shí)不對(duì)中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行襲擊。9月16日(考慮到美國(guó)和中國(guó)的時(shí)差，就在同一天)，周恩來(lái)主持召開中央專門委員會(huì)第九次會(huì)議，討論要不要按時(shí)爆炸第一顆原子彈。

討論的結(jié)果就是那封特急信。毛澤東拍板敲定后，9月23日，周恩來(lái)召集賀龍、陳毅、張愛萍、劉杰等，對(duì)首次核試驗(yàn)作出部署。

10月11日，周恩來(lái)鑒于10月15日可能出現(xiàn)好的氣象條件，在接到張愛萍、劉西堯從現(xiàn)場(chǎng)送來(lái)的有關(guān)首次原子彈起爆試驗(yàn)的報(bào)告和劉杰有關(guān)防空等方面問(wèn)題的報(bào)告后，致信毛澤東、劉少奇、林彪、鄧小平、彭真、賀龍、聶榮臻、羅瑞卿等，說(shuō)：現(xiàn)一切已準(zhǔn)備好了，擬經(jīng)保密有線電話以暗語(yǔ)告他們，同意來(lái)信所說(shuō)的一切布置，從10月15日到20日之間，由他們根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣象情況決定起爆日期、時(shí)間，并告我們。防空方面請(qǐng)羅總告總參負(fù)責(zé)檢查、聯(lián)系和指揮;轉(zhuǎn)移資料、設(shè)備、儀器和保密工作，由劉杰負(fù)責(zé)督促進(jìn)行。周恩來(lái)還對(duì)上述報(bào)告中提出的一些問(wèn)題作了具體的安排，指示“務(wù)期全部落實(shí)”。

1964年10月16日，中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功

在原子彈試驗(yàn)前的幾天里，周恩來(lái)連續(xù)給劉杰寫了4封親筆信，指導(dǎo)前方工作，確定試驗(yàn)時(shí)間。同時(shí)，審定新聞公報(bào)、賀電、政府聲明、致各國(guó)政府首腦的公開信，起草向毛澤東、劉少奇的報(bào)告。

10月14日，周恩來(lái)親自下達(dá)核裝置就位的命令。中國(guó)的第一顆原子彈安裝在新疆羅布泊地區(qū)高達(dá)102米的試驗(yàn)鐵塔上。10月15日，周恩來(lái)打電話給劉杰，詢問(wèn)核試驗(yàn)可能出現(xiàn)的結(jié)果，并叮囑：要做好以防萬(wàn)一的準(zhǔn)備工作。他代表中共中央下達(dá)了代號(hào)“投籃”的命令。16日下午3時(shí)，主操作員按下了最后一個(gè)按鈕。鐵塔迸發(fā)出強(qiáng)烈的耀眼的光芒，接著升騰起一個(gè)巨大的太陽(yáng)般的火球，隨后傳來(lái)了驚天動(dòng)地的爆炸聲。漸漸地，火球與地面沖起的塵柱連成一體，形成了一朵極為壯觀的蘑菇云。中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功。

按照事前的約定，張愛萍立即用電話向周恩來(lái)報(bào)告這一喜訊。周恩來(lái)勉勵(lì)說(shuō)，國(guó)家為你們驕傲，人民感謝你們，代表黨中央、毛澤東祝賀并慰問(wèn)大家，并要求迅速查明試驗(yàn)結(jié)果。19時(shí)30分，張愛萍向周恩來(lái)再次報(bào)告，確認(rèn)實(shí)現(xiàn)了核爆炸，初步估算爆炸威力2萬(wàn)噸TNT當(dāng)量。當(dāng)晚，周恩來(lái)在人民大會(huì)堂與毛澤東、劉少奇等接見《東方紅》演職人員時(shí)宣布：報(bào)告大家一個(gè)好消息，中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功了!會(huì)場(chǎng)立即歡騰起來(lái)，人們歡呼跳躍。

中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出經(jīng)周恩來(lái)審定的致參與我國(guó)首次核試驗(yàn)的全體同志電，熱烈祝賀首次核試驗(yàn)成功的巨大勝利。當(dāng)晚10時(shí)，中央人民廣播電臺(tái)播發(fā)新聞公報(bào)、賀電、政府聲明等，《人民日?qǐng)?bào)》特發(fā)了“號(hào)外”和社論。

防御美國(guó)襲擊——布局三線建設(shè)

回到那封特急信。周恩來(lái)和中央專門委員會(huì)，當(dāng)時(shí)是否知道美國(guó)要對(duì)中國(guó)核試驗(yàn)基地進(jìn)行摧毀打擊的計(jì)劃，現(xiàn)在仍然是個(gè)謎。

有一些資料證明，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)當(dāng)時(shí)的活動(dòng)，確實(shí)有一定的察覺。

原子彈爆炸成功后，到1965年初，美國(guó)的襲擊動(dòng)向得到了證實(shí)。1965年2月5日，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金訪問(wèn)越南，途經(jīng)北京。周恩來(lái)與他進(jìn)行了4次會(huì)談。據(jù)知情人回憶，柯西金向中國(guó)透露了美國(guó)探詢蘇聯(lián)對(duì)打擊中國(guó)核設(shè)施態(tài)度的信息，引起了周的高度警覺。周恩來(lái)立即向柯西金提出了不同凡響的6條建議：1.在即將到來(lái)的《中蘇友好同盟互助條約》簽約15周年之際雙方公開發(fā)表互相的賀電、講話，表示雙方采取一致的態(tài)度(這個(gè)條約規(guī)定兩國(guó)在遭到第三國(guó)入侵時(shí)要互相支援)。2.兩國(guó)關(guān)系可以在某些項(xiàng)目上長(zhǎng)期合作。3.把過(guò)去兩國(guó)之間的建設(shè)項(xiàng)目完成。4.過(guò)去執(zhí)行得不好的文化合作協(xié)定計(jì)劃，希望今年能夠執(zhí)行得好些。5.互相派留學(xué)生。6.執(zhí)行雙方旅行協(xié)定?？卤硎就耆澩?。

2月10日，柯西金結(jié)束訪問(wèn)越南再次途經(jīng)北京，周恩來(lái)與他進(jìn)行第五次會(huì)談，并向毛澤東建議“主席見蘇聯(lián)代表團(tuán)一次自有積極作用”。2月11日，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)等會(huì)見了柯西金。盡管在停止中蘇公開論戰(zhàn)問(wèn)題上毛澤東沒(méi)有同意任何妥協(xié)，但他也表示：打起仗來(lái)我們兩國(guó)還是要站在一起的。周恩來(lái)送柯西金前往機(jī)場(chǎng)途中說(shuō)：我們之間的觀點(diǎn)可以通過(guò)不公開的、非正式的交換意見，了解對(duì)方的想法。實(shí)際上是默認(rèn)停止中蘇公開論戰(zhàn)。

另外一個(gè)資料是：1965年5月21日，周恩來(lái)在接見中央軍委作戰(zhàn)會(huì)議全體人員時(shí)的講話。他說(shuō)：

我們的原子彈爆炸前夜，麥克納馬拉就改了口氣。他說(shuō)，中國(guó)的原子基地是可以轟炸掉的，可是五年以后又出來(lái)了。這個(gè)估計(jì)完全正確。這是第一句話。他說(shuō)的第二句話是，我們雖然能夠把中國(guó)的原子工業(yè)基地消滅，但不能消滅他們科學(xué)家頭腦里的核知識(shí)。我那天給日本人講，美國(guó)可以把我們的人民大會(huì)堂炸掉，但我們可以出現(xiàn)比現(xiàn)在更好的人民大會(huì)堂。它不能把我們的工程師的頭腦炸毀。我們雙手能勞動(dòng)，勞動(dòng)出智慧，智慧就反映在頭腦里頭。約翰遜政府是最主張?jiān)黾颖Υ蟠虻模溈思{馬拉卻這樣說(shuō)。由此可見，美國(guó)要對(duì)中國(guó)打仗，并不是那樣簡(jiǎn)單的。它是七上八下，走一步看一步。所以，我們要準(zhǔn)備大打，準(zhǔn)備快打，準(zhǔn)備兩面打，但戰(zhàn)備工作的落實(shí)還要一步一步地來(lái)。我們的計(jì)劃定了之后，不要因?yàn)橐粫r(shí)的風(fēng)吹草動(dòng)，就天天變……我們現(xiàn)在正在搞長(zhǎng)期規(guī)劃和第三個(gè)五年計(jì)劃，如果天天變，還能辦成事嗎?

周恩來(lái)的判斷和羅伯特報(bào)告中襲擊能夠“毀壞核設(shè)施，但要完全徹底地摧毀它則很困難”“其后果至多持續(xù)4至5年的時(shí)間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)影響來(lái)看，還必須摧毀其研究設(shè)備和研究人員”的判斷是一致的。

與此同時(shí)，以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)層，也對(duì)防御美國(guó)可能襲擊做了盡快的準(zhǔn)備——立即開始在后方三線地區(qū)進(jìn)行勘察、建設(shè)新的核武器和國(guó)防尖端武器基地的工作。

1964年9月中旬到11月底，國(guó)防工辦常務(wù)副主任趙爾陸上將率領(lǐng)11個(gè)組，分別在甘肅、陜西、寧夏、四川、貴州、云南、湖北、湖南、廣西的47個(gè)專區(qū)進(jìn)行了勘察選址，總共踏勘了1499個(gè)點(diǎn)，選出682個(gè)點(diǎn)，在后方布局建設(shè)核武器、導(dǎo)彈、航空、潛艇等尖端武器基地。1965年3月，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平等先后批準(zhǔn)了羅瑞卿代表國(guó)防工辦上報(bào)的《關(guān)于國(guó)防工業(yè)在二三線地區(qū)新建項(xiàng)目布局方案的報(bào)告》。此后，經(jīng)過(guò)10余年的三線建設(shè)，在三線地區(qū)先后建成400多個(gè)軍工企業(yè)、80多個(gè)國(guó)防科研院所，形成了比較完整的防御敵人突襲的戰(zhàn)略后方，極大地增強(qiáng)了我國(guó)的國(guó)防實(shí)力。

針對(duì)敵人要襲擊核基地的企圖，建設(shè)后方第二套核原料工廠是重中之重。當(dāng)時(shí)世界防御空襲的辦法，只能是在巖石山里挖洞。早在1964年1月，周恩來(lái)就提出，核工業(yè)選址要靠山、分散、隱蔽，有的要進(jìn)洞。1965年2月，羅瑞卿向毛澤東、周恩來(lái)和中共中央報(bào)告，由二機(jī)部繼續(xù)組成專家組對(duì)踏勘初選出的5個(gè)在洞內(nèi)建設(shè)核反應(yīng)堆的地點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)勘察。最后選定在重慶東部涪陵烏江畔的金子山，1967年開始挖建巨型山洞，建設(shè)第二套核原料工廠。到1983年，洞體和核反應(yīng)堆基本建設(shè)完成，反應(yīng)堆大廳的主洞體高達(dá)79米，洞內(nèi)可并排行駛汽車的縱深道路總長(zhǎng)24公里，堪稱世界第一大人工洞。其后，由于世界局勢(shì)緩和，1984年鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)決定，停止反應(yīng)堆點(diǎn)火，鑄劍為犁，利用設(shè)備和人員，在洞外建設(shè)了先進(jìn)的建峰化工集團(tuán)。

美國(guó)核威懾計(jì)劃破產(chǎn)，中國(guó)第一顆氫彈爆炸成功

中國(guó)第一顆氫彈爆炸前夕，同樣面臨著美國(guó)的核威懾。在英國(guó)軍情五處保存的1967年3月美國(guó)總統(tǒng)約翰遜和國(guó)防部部長(zhǎng)麥克納馬拉之間往來(lái)并送交英國(guó)首相威爾遜的一批絕密信件中，披露了美國(guó)方面試圖用對(duì)中國(guó)核打擊的手段，恐嚇阻止中國(guó)進(jìn)行氫彈試驗(yàn)，進(jìn)而簽訂禁止核試驗(yàn)條約。

這些密信披露，美國(guó)設(shè)計(jì)了一個(gè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行空襲核打擊的計(jì)劃，名為“昂貴之地”行動(dòng)。目的是把計(jì)劃傳遞給中國(guó)，起到威懾作用，并不是真正要實(shí)施打擊。計(jì)劃聳人聽聞地寫道：“對(duì)400×10000百萬(wàn)噸當(dāng)量可毀滅5000萬(wàn)人口的微塵輻射效應(yīng)的全面深刻了解。這些因素結(jié)合起來(lái)必須能讓中國(guó)信服他無(wú)法經(jīng)受如此打擊。”“太空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)24小時(shí)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)人口分布地區(qū)而且風(fēng)向有利的時(shí)候產(chǎn)生的微塵輻射導(dǎo)致五億人巨大死亡”，“讓中國(guó)政府知道輻射微塵的真實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)估，以及最后不得已攤牌時(shí)我們使用這種武器達(dá)到最大效果的充分準(zhǔn)備。只有那樣他們才可能在禁止核試驗(yàn)協(xié)議上簽字”。

1967年3月14日，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜批準(zhǔn)了國(guó)防部部長(zhǎng)麥克納馬拉的“昂貴之地”計(jì)劃。當(dāng)天上午，約翰遜還和他的“中國(guó)通”顧問(wèn)們開了會(huì)。他們提到，為了使中國(guó)相信這個(gè)計(jì)劃，“希望你們包括盡可能多的核彈投射信息(哪怕五角大樓不高興)。比如核打擊操作指令?也許來(lái)一幅赫斯勒(核彈轟炸機(jī))的照片?這樣北京的領(lǐng)導(dǎo)人哪怕不懂英語(yǔ)也能明白”。

于是，美國(guó)國(guó)防部具體地制訂了實(shí)戰(zhàn)方案，包括：

(1)總參謀長(zhǎng)戰(zhàn)略計(jì)劃和地圖。

(2)戰(zhàn)略空軍司令部(SAC)戰(zhàn)術(shù)評(píng)估和打擊行動(dòng)指令。

(3)第43和305轟炸機(jī)隊(duì)指揮官待機(jī)運(yùn)動(dòng)指令，遠(yuǎn)東T.O.司令行動(dòng)代號(hào)及燃料和武器需求，Carswell和BunkerHill空軍基地飛行員用的B-58A-10顏色編碼表和機(jī)組作戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)。

(4)美國(guó)氣象局天氣預(yù)報(bào)和風(fēng)向模式圖。

(5)AEC試驗(yàn)輻射微塵記錄(比基尼島和新墨西哥州)、地震儀測(cè)量結(jié)果和高空放射性記錄。

(6)NASA空間藥物研究所有關(guān)輻射病的報(bào)告，以及廣島的部隊(duì)醫(yī)療野戰(zhàn)醫(yī)院的記錄摘要和案例歷史。

(7)科學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)部的研究報(bào)告“核攻擊之后占領(lǐng)軍的后勤和人事問(wèn)題”，包括DSW反污染服裝的規(guī)格圖。

密信中，美國(guó)方面還提到了一些困難：

(1)中華人民共和國(guó)從沒(méi)有被威懾就范的事實(shí);

(2)我們?cè)鯓硬拍馨言拏鹘o中國(guó)人?中國(guó)不會(huì)相信官方通告，而且那樣會(huì)讓全世界對(duì)美國(guó)的誠(chéng)信產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

密信披露，美國(guó)中情局建議，將這個(gè)核打擊計(jì)劃，通過(guò)在巴黎的英國(guó)“備胎特工”(從未使用過(guò))，巧妙地故意泄露給中國(guó)駐法國(guó)大使館外交人員。“這種資料一旦落入中國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)之手一定會(huì)交給王淦昌教授或錢三強(qiáng)教授。”

3月28日，美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)麥克納馬拉給中情局局長(zhǎng)下達(dá)手令，啟動(dòng)“昂貴之地”行動(dòng)，倫敦站開始行動(dòng)。3月30日，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜和英國(guó)首相威爾遜在電話中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行了討論。同日，麥克納馬拉把所附行動(dòng)計(jì)劃文件用大使館信袋轉(zhuǎn)發(fā)給威爾遜，包括英國(guó)情報(bào)人員參加這次巴黎的行動(dòng)所需要的所有額外背景材料，表示“希望這項(xiàng)行動(dòng)在幾周內(nèi)結(jié)束”。

1967年3月，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜與國(guó)防部部長(zhǎng)麥克納馬拉往來(lái)并送交英國(guó)首相威爾遜的一封信

美國(guó)、英國(guó)方面煞費(fèi)苦心地制訂的這個(gè)核威懾計(jì)劃，是否傳遞到了中國(guó)，起了什么樣的作用，目前沒(méi)有檔案能夠證實(shí)。從中國(guó)第一顆氫彈如期爆炸的事實(shí)來(lái)看，它并沒(méi)有產(chǎn)生任何效果。

1967年5月9日，周恩來(lái)主持召開中央專門委員會(huì)會(huì)議，檢查氫彈空爆試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。

6月12日，周恩來(lái)主持中央專門委員會(huì)會(huì)議，聽取羅舜初匯報(bào)氫彈試驗(yàn)的全部準(zhǔn)備工作。周恩來(lái)請(qǐng)聶榮臻赴現(xiàn)場(chǎng)主持這次試驗(yàn)。

6月17日，中國(guó)第一顆氫彈爆炸成功，成為世界上第四個(gè)掌握氫彈制造技術(shù)的國(guó)家，標(biāo)志著中國(guó)核武器發(fā)展進(jìn)程有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。中國(guó)從原子彈試驗(yàn)成功到突破氫彈技術(shù)，只用了兩年零兩個(gè)月，比美國(guó)、蘇聯(lián)都快得多。

6月22日，周恩來(lái)與來(lái)訪的贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)會(huì)談時(shí)說(shuō)：帝國(guó)主義就是拿原子彈、導(dǎo)彈、氫彈嚇人的，并且想壟斷它們。我們要揭穿它，帝國(guó)主義的“禁止核擴(kuò)散”是一句假話，這意味著他們搞核壟斷。也許，這就是美國(guó)核威懾從中國(guó)得到的唯一回答。

“兩彈一星”的重大突破，為國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。正如鄧小平在1988年所說(shuō)：“如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。”

(本文原載《黨史博覽》2025年第1期)