列強(qiáng)為滿足其政治、經(jīng)濟(jì)和軍事擴(kuò)張需要，紛紛爭(zhēng)奪在中國(guó)修建鐵路的權(quán)利，本質(zhì)是對(duì)中國(guó)的殖民侵略，修建鐵路成為一種壓迫和剝削中國(guó)的手段。

長(zhǎng)期以來(lái)，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，殖民者入侵中國(guó)，雖然造成巨大災(zāi)難，但給中國(guó)帶來(lái)近代工業(yè)文明。這類觀點(diǎn)往往以鐵路、電報(bào)在近代中國(guó)的發(fā)展為例，并把義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)破壞鐵路線指責(zé)為“拒絕文明”的愚昧之舉。這種觀點(diǎn)不僅脫離具體的歷史實(shí)際，更落入殖民者的話語(yǔ)陷阱。鐵路是工業(yè)化和近代化的重要標(biāo)志。然而，在半殖民地半封建社會(huì)的條件下，列強(qiáng)通過(guò)建設(shè)鐵路，掠奪資源、傾銷商品，在沿線地區(qū)設(shè)置警察、派駐軍隊(duì)，把鐵路變?yōu)閯兿?、壓迫中?guó)人民的工具。對(duì)此，鐵路史專家宓汝成深刻指出：“事實(shí)是有了鐵路，帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)推銷商品，榨取中國(guó)的農(nóng)礦資源更加方便了。中國(guó)社會(huì)不是‘上升’，而是更深地向著半殖民地化淪落。”

經(jīng)濟(jì)掠奪

鐵路的修建為列強(qiáng)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)掠奪提供了工具。列強(qiáng)很清楚，“在中國(guó)保障經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的有力方法之一是將鐵路建筑權(quán)抓在自己手里”?！侗本l約》簽訂后不久，英國(guó)政府就把修筑鐵路作為開(kāi)辟中國(guó)市場(chǎng)的一項(xiàng)特定政策，積極慫恿在華英商進(jìn)行活動(dòng)。列強(qiáng)主要采取3種手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪。

將修建鐵路作為掠奪中國(guó)礦物資源的重要途徑。1903年，日本《朝日新聞》毫無(wú)隱晦地宣稱：“鐵路所布，即權(quán)力所及，凡其地之兵權(quán)、商權(quán)、礦權(quán)、交通權(quán)，左之右之，存之亡之，操縱于鐵路兩軌，莫敢誰(shuí)何!”列強(qiáng)在取得中國(guó)鐵路讓與權(quán)時(shí)，大多還利用條約、合同迫使中國(guó)政府讓予沿線的礦藏開(kāi)采權(quán)。俄國(guó)取得中東鐵路修筑權(quán)后，攫取該路沿線采煤特權(quán)，就此控制整個(gè)東北的礦物資源。在中俄《合辦東省鐵路公司合同章程》(1896)和《東省鐵路公司續(xù)訂合同》(1898)中，沙俄政府提出“準(zhǔn)公司在此支路經(jīng)過(guò)一帶地方，開(kāi)采、建造、經(jīng)理鐵路需用之煤礦”之無(wú)理要求。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，日本控制東北多條鐵路，取得南滿、安奉等鐵路沿線采礦業(yè)的“中日合辦”特權(quán)，掠奪中國(guó)大量礦藏。僅1907—1911年，“滿鐵”在其所屬煤礦便采掘340萬(wàn)噸煤。德國(guó)則在山東采取所謂“以路就礦”、“移線就礦”策略，謀圖鯨吞山東全省礦藏。1898年，德國(guó)強(qiáng)迫清政府讓與在山東境內(nèi)建造鐵路特權(quán)，并規(guī)定鐵路兩側(cè)15公里范圍內(nèi)的地區(qū)，“允準(zhǔn)德商開(kāi)挖煤斤”。隨后，列強(qiáng)紛紛投資京漢、京奉、京綏、津浦、正太、道清、膠濟(jì)等鐵路，并占據(jù)沿線煤礦，例如開(kāi)灤煤礦、六河溝煤礦、焦作福公司煤礦、臨城煤礦等，進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)采。中國(guó)其他鐵路沿線的礦產(chǎn)資源也普遍遭受類似掠奪。

把鐵路運(yùn)輸變成掠奪原材料、打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的手段。毛澤東同志指出：“它們控制了中國(guó)的海關(guān)和對(duì)外貿(mào)易，控制了中國(guó)的交通事業(yè)(海上的、陸上的、內(nèi)河的和空中的)。因此它們便能夠大量地推銷它們的商品，把中國(guó)變成它們的工業(yè)品的市場(chǎng)，同時(shí)又使中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服從于帝國(guó)主義的需要。”為最大可能實(shí)現(xiàn)資源掠奪和商品輸出，帝國(guó)主義國(guó)家?guī)缀醪豢紤]中國(guó)各區(qū)域鐵路線路分布是否合理，只根據(jù)自身需求來(lái)興筑鐵路，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)鐵路自主權(quán)，造成極不合理的鐵路分布。通過(guò)鐵路以及被列強(qiáng)控制的海關(guān)，中國(guó)的農(nóng)、林、漁、牧等“土貨”被轉(zhuǎn)運(yùn)出口，中國(guó)日益淪為列強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)基地。1940年，經(jīng)膠濟(jì)鐵路運(yùn)到青島的花生共29474噸，其中99%被劫往日本，大豆、煙葉、棉花等產(chǎn)品也與花生類似。根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒(1948年)》統(tǒng)計(jì)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，日本利用鐵路運(yùn)輸掠奪中國(guó)的煤炭達(dá)4億噸、鐵9400萬(wàn)噸、鉛920萬(wàn)噸、鎂150萬(wàn)噸、氟石90萬(wàn)噸。與此同時(shí)，列強(qiáng)利用鐵路運(yùn)輸，將其工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從港口輸送到中國(guó)腹地，使中國(guó)成為其商品傾銷市場(chǎng)。1933年，通過(guò)東北鐵路輸入中國(guó)的棉布和棉紗達(dá)10萬(wàn)多噸，鋼鐵及其制品近80萬(wàn)噸。在“洋貨”沖擊下，中國(guó)內(nèi)地土布、土紗等行業(yè)日趨萎縮。正如恩格斯所言：“中國(guó)的鐵路意味著中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和家庭工業(yè)的整個(gè)基礎(chǔ)的破壞;由于那里甚至沒(méi)有中國(guó)的大工業(yè)來(lái)予以平衡，億萬(wàn)居民將陷于無(wú)法生存的境地”。

鐵路貸款是列強(qiáng)在中國(guó)牟取暴利的重要方式。美國(guó)歷史學(xué)家歐弗萊區(qū)在《列強(qiáng)對(duì)華財(cái)政控制》一書(shū)中指出：“外人之熱衷于建筑鐵路，并不是因?yàn)橹袊?guó)人需要鐵路，而是外國(guó)人需要鐵路的利潤(rùn)。”列強(qiáng)強(qiáng)迫中國(guó)政府向其借款，并利用不平等的鐵路借款合同，獲取巨額借款利息。20世紀(jì)初，歐洲各國(guó)通行利率普遍低于四厘，列強(qiáng)給中國(guó)的鐵路貸款利率多為五厘，有的高至六厘、七厘，墊款及短期借款利息甚至高達(dá)八厘。除此之外，還貸周期過(guò)長(zhǎng)，基本在20年以上，有的甚至長(zhǎng)達(dá)40—50年。鐵路借款息高期長(zhǎng)，獲利自然豐裕。從1917年至1936年6月，中國(guó)政府長(zhǎng)期債款幾乎全是為修建鐵路或以修建鐵路為名而舉借的外債，利息總額達(dá)31912萬(wàn)元，平均每年支付的利息高達(dá)1724余萬(wàn)元，平均為鐵路運(yùn)營(yíng)凈收入的47.6%。

息高期長(zhǎng)的背后，還有更多盤剝“花樣”。這些鐵路借款合同中一般附有驚人的借款折扣，普遍折扣低至90%，有的僅實(shí)收85%，甚至更低。1908年，清政府與英國(guó)、德國(guó)銀行團(tuán)簽訂《天津浦口鐵路借款合同》，后者可得到500萬(wàn)英鎊債權(quán)，但實(shí)際上只需付出344.75萬(wàn)英鎊，轉(zhuǎn)手之間賺取155.25萬(wàn)英鎊的純利，超過(guò)實(shí)付額的45%。列強(qiáng)還強(qiáng)制要求余利、酬金以及鐵路營(yíng)業(yè)款必須存入其指定的銀行，還本付息必須由該銀行兌換成外幣，借此又榨取不菲財(cái)利。1936年，國(guó)民政府與法國(guó)銀行團(tuán)簽訂成渝鐵路借款合同3450萬(wàn)元，鐵路營(yíng)業(yè)后，共須付給對(duì)方酬金及利息226.5萬(wàn)元，僅酬金一項(xiàng)，就占借款總額的6.6%。由此可見(jiàn)，列強(qiáng)的鐵路貸款實(shí)質(zhì)是一種多項(xiàng)復(fù)合型的超額高利貸，利用這種畸形的不平等的國(guó)際金融方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪，也是列強(qiáng)在近代中國(guó)修建鐵路的直接動(dòng)機(jī)之一。

圖為1908年津浦鐵路債券，面值為100英鎊 資料圖片

政治控制

列強(qiáng)不僅掠奪中國(guó)的資源，還對(duì)中國(guó)進(jìn)行政治控制和滲透。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)狂潮，主要內(nèi)容之一就是爭(zhēng)奪各自“勢(shì)力范圍”內(nèi)的鐵路讓與權(quán)，進(jìn)一步加深了近代中國(guó)社會(huì)的半殖民地化。英國(guó)學(xué)者伯爾考維茨認(rèn)為：“爭(zhēng)奪鐵路的策略就是爭(zhēng)奪(在華)勢(shì)力范圍的策略”，“鐵路的讓與現(xiàn)在具有國(guó)家的和政治的性質(zhì)，它是用以劃分(在中國(guó))政治利益區(qū)域的”。

1896年，沙俄利用《中俄合辦東省鐵路公司合同章程》第六條“凡該公司之地段，一概不納地稅，由該公司一手經(jīng)理”之規(guī)定，迫使中國(guó)政府同意中東鐵路公司享有全權(quán)治理“鐵路附屬地”的權(quán)利，并于1898年強(qiáng)租旅順、大連。隨后，中東鐵路公司成立統(tǒng)轄民政、土地、中俄交涉以及教育、宗教和報(bào)刊發(fā)行等科的“民政處”，“鐵路附屬地”成為沙俄管轄的地區(qū)。直到俄國(guó)十月革命勝利，中東鐵路公司對(duì)鐵路沿線城鎮(zhèn)的殖民統(tǒng)治才結(jié)束。之后，日本效仿沙俄，單方面宣稱擁有鐵路沿線“絕對(duì)的排他的行政權(quán)”，在其控制區(qū)域設(shè)置行政執(zhí)行機(jī)關(guān)——軍政署，制定行政條例，頒布治安規(guī)則，堂而皇之侵犯中國(guó)主權(quán)。法國(guó)借助《滇越鐵路章程》，奪取本應(yīng)屬于中國(guó)的行政權(quán)力。德國(guó)和日本也先后在膠濟(jì)鐵路沿線建立各自的“特殊勢(shì)力范圍”。在俄、德、法等國(guó)刺激下，英國(guó)也不甘示弱，迫使中國(guó)政府同意其修建五條鐵路，強(qiáng)租威海衛(wèi)和九龍。

對(duì)于列強(qiáng)的“如意算盤”，時(shí)人已有認(rèn)識(shí)。清廷鐵路督辦大臣盛宣懷說(shuō)道：“目前德國(guó)無(wú)理肇釁，占踞膠墨要害，并獲承辦山東鐵路利益，局勢(shì)頓變。俄國(guó)已造路于黑龍江、吉林，以為通奉天、旅順之計(jì)。法國(guó)已造路于廣西，以為割滇之計(jì)，獨(dú)英人窺伺最久，尚無(wú)所得，目前必有效尤要挾，占我路權(quán)之舉。”美國(guó)學(xué)者雷麥在《外人在華投資》一書(shū)中認(rèn)為：“近代歷史告訴我們，用經(jīng)濟(jì)措置來(lái)達(dá)到政治目的的證例，莫過(guò)于1900年以前幾年的中國(guó)鐵路合同了”，“讓與權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，不只限于鐵路合同，還有租借地，不割讓協(xié)定，及勢(shì)力范圍”。

通過(guò)鐵路，列強(qiáng)還進(jìn)一步侵犯中國(guó)的稅收、司法、金融等權(quán)利，加劇了中國(guó)的民族危機(jī)，使中國(guó)面臨更加嚴(yán)峻的政治經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。利用鐵路運(yùn)營(yíng)管理權(quán)，列強(qiáng)想盡辦法抵制與鐵路相關(guān)的一切稅收，如鐵路所需的器材進(jìn)口稅、鐵路所占地畝稅、鐵路營(yíng)業(yè)稅等。憑借不平等的鐵路合同，列強(qiáng)不但獲得鐵路沿線的領(lǐng)事裁判權(quán)，而且讓鐵路公司外國(guó)總監(jiān)或代理人也享有類似的裁判權(quán)，嚴(yán)重侵犯中國(guó)司法主權(quán)。列強(qiáng)還利用鐵路流通本國(guó)貨幣，把中國(guó)貨幣排擠出流通領(lǐng)域，擾亂中國(guó)金融市場(chǎng)。另外，列強(qiáng)通過(guò)鐵路的修建，侵犯中國(guó)內(nèi)河、沿海航行權(quán)等。

軍事擴(kuò)張

鐵路也是列強(qiáng)在華進(jìn)行軍事擴(kuò)張的工具。列強(qiáng)迫使中國(guó)政府賦予鐵路公司設(shè)置警察和在鐵路沿線駐扎軍隊(duì)的特殊權(quán)利，確保能夠迅速調(diào)動(dòng)軍事力量，鎮(zhèn)壓中國(guó)人民反抗，為進(jìn)一步侵略和擴(kuò)張創(chuàng)造有利條件。

列強(qiáng)在鐵路沿線廣泛設(shè)置警察，使中國(guó)警察權(quán)遭受嚴(yán)重侵犯。1896年中東鐵路修建時(shí)，沙俄罔顧中俄已達(dá)成“凡該鐵路及鐵路所用之人皆由中國(guó)政府設(shè)法保護(hù)”之協(xié)定，單方面提出“為防衛(wèi)鐵路界內(nèi)秩序起見(jiàn)，由公司委派警察人員擔(dān)負(fù)警衛(wèi)之責(zé)任;并由公司特定警察章程，通行全路，遵照辦理”。不久，沙俄就在各鐵路車站設(shè)立警察所，派遣憲兵隊(duì)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日軍在東北設(shè)置的警察機(jī)構(gòu)遍及鐵路沿線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1921年，日本已在南滿鐵路沿線設(shè)置警察機(jī)構(gòu)142處，警察688名。到1931年，日本在該線各處的警察人數(shù)激增至2500余人，名為“護(hù)路”，實(shí)則進(jìn)行間諜活動(dòng)。

除警察外，列強(qiáng)還在鐵路沿線派駐軍隊(duì)。1901年，《辛丑條約》允許各國(guó)在公使館區(qū)以及北京、各鐵路交通要地“留兵駐守”，使列強(qiáng)獲得從北京至山海關(guān)鐵路沿線各車站駐兵的權(quán)利。1902年，列強(qiáng)迫使清政府同意，駐扎的外國(guó)軍隊(duì)有權(quán)在北平至山海關(guān)之間的鐵路線路兩側(cè)各2英里間，對(duì)有關(guān)鐵路線路、電信線路、外國(guó)人以及所有物品的中國(guó)方面的犯罪進(jìn)行搜查、逮捕、審判(彈壓治罪權(quán))。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20世紀(jì)30年代，在天津的鐵路沿線，英國(guó)駐軍約3000人，法國(guó)約2000人，美國(guó)約1500人，意大利約500人，日本約2600人。這些駐軍成為列強(qiáng)干涉中國(guó)內(nèi)政、鎮(zhèn)壓中國(guó)人民反帝斗爭(zhēng)，甚至直接對(duì)中國(guó)發(fā)起侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的“急先鋒”。

除了通過(guò)不平等條約派駐軍隊(duì)外，列強(qiáng)還趁中國(guó)內(nèi)部動(dòng)蕩之機(jī)，派駐軍隊(duì)。1898年，沙俄派遣5個(gè)騎兵連共計(jì)750人組成的“護(hù)路隊(duì)”進(jìn)入東北;1899年又將“護(hù)路隊(duì)”人數(shù)增加到10個(gè)騎兵連共計(jì)1390人。1900年義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，中東鐵路“護(hù)路隊(duì)”擴(kuò)編至7000余人，單哈爾濱一地就駐扎“護(hù)路兵”2500余人。1901年，“護(hù)路隊(duì)”竟增至2.5萬(wàn)人。1905年，俄國(guó)派到中東鐵路的“護(hù)路隊(duì)”總?cè)藬?shù)達(dá)7萬(wàn)余人。1905年，日本在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中勝利，也開(kāi)始在南滿線上駐扎軍隊(duì)。至1910年，日本在該鐵路線上的“鐵路守備隊(duì)”已擴(kuò)展至三個(gè)師團(tuán)規(guī)模，均隸屬關(guān)東軍司令部。1900年，德國(guó)違反條約，以保護(hù)膠濟(jì)鐵路為由，調(diào)派軍隊(duì)進(jìn)入高密縣城。在西南的滇越鐵路沿線，法國(guó)調(diào)兵兩個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐蒙自，分守各車站。這些所謂的“護(hù)路隊(duì)”既沒(méi)有任何條約依據(jù)，也未經(jīng)中國(guó)方面許可，頻繁挑起事端，犯下眾多殘害中國(guó)人民的暴行。

列強(qiáng)為滿足其政治、經(jīng)濟(jì)和軍事擴(kuò)張的需要，紛紛爭(zhēng)奪在中國(guó)修建鐵路的權(quán)利，本質(zhì)是對(duì)中國(guó)的殖民侵略，修建鐵路成為一種壓迫和剝削中國(guó)的手段。列強(qiáng)通過(guò)鐵路貸款這一“滅國(guó)新法”，賦予鐵路超越經(jīng)濟(jì)范疇的特性，對(duì)中國(guó)政治、軍事、外交以及社會(huì)各個(gè)層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。正如馬陵合所言：“鐵路對(duì)近代中國(guó)陷于半殖民地的境地的影響，雖然在不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)形態(tài)，但本質(zhì)上是一脈相承的”。列強(qiáng)在中國(guó)投資并經(jīng)營(yíng)的鐵路，實(shí)際上成為它們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治和軍事侵略的工具。

鐵路的發(fā)明，是世界歷史上具有劃時(shí)代意義的事件，極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。然而，在殖民地、半殖民地，鐵路反而成為進(jìn)一步禁錮人民的枷鎖、盤剝?nèi)嗣竦墓ぞ?。正如列寧同志指出?ldquo;建筑鐵路似乎是一種普通的、自然的、民主的、文化的、傳播文明的事業(yè)”，“實(shí)際上，資本主義的線索象千絲萬(wàn)縷的密網(wǎng)……把這種建筑事業(yè)變成對(duì)10億人(殖民地加半殖民地)……以及對(duì)‘文明’國(guó)家資本的雇傭奴隸進(jìn)行壓迫的工具”。

（作者單位：河南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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