調查研究的最終目的是解決問題，解決問題的前提就是正確地認識客觀實際。毛澤東曾指出：“實際政策的制定，一定要根據(jù)具體情況。”陳云也說：“難者在弄清情況，不在決定政策。”

如何來弄清情況，確保調研結果的真實?就是要運用“交換、比較、反復”的辯證法來認識實際，處理問題。這也是陳云重要的調研方法。

“交換”，就是互相交換意見。

由于調查研究涉及主體的立場不同，調查研究的視角也會不同，因此，交換意見是做好調查研究工作的必要條件。1961年5月25日，在全黨大興調査研究的實踐中，陳云創(chuàng)造性提出：“在干部中間多注意聽反面的意見，這是調査研究的一種重要方法。”1962年2月8日，他又指出：“調査研究有各種各樣的方法，找有各種不同看法的人交換意見，也是一種方法，而且是一種重要的方法。”可以說，通過交換，就能全面地認識事物，從而確保結果的真實。

在陳云的調查研究中，三門峽水庫建設的決策就是一次失誤，在陳云的心中留下了很深的傷痕，1979年3月21日，陳云出席中共中央政治局會議時說：“不要把我說得這么好，也有很多反面教訓。一百五十六項中，三門峽工程是我經(jīng)過手的，就不能說是成功的，是一次失敗的教訓。”

1957年三門峽水庫開工建設后不久，陳云意識到工程沒有充分討論，將會產(chǎn)生不少嚴重問題。他指出：“三門峽要搞，應該提出方案，在報上公布，全國討論?，F(xiàn)在，黨內黨外都有意見，對壩高壩低、淹地多了少了、搞不搞都有一些意見。治澇也應該提出方案，報上公布，全國討論。……只有經(jīng)過全民討論，把好的意見吸收下來，才可以少犯一點錯誤?，F(xiàn)在，我們有些問題決定得太快。”

△ 1958年6月，陳云在北京十三陵水庫工地參加勞動。

1978年，在得知南水北調工程規(guī)劃確定，陳云立即致函水利電力部部長錢正英：“為了接受過去在三門峽工程中的教訓，避免可能出現(xiàn)的弊病，我認為還應該專門召開幾次有不同意見人的座談會，讓他們暢所欲言，充分發(fā)表意見。”

“比較”，就是上下、左右進行比較。

人們正是通過“比較”認知事物及其特性。陳云認為，“研究問題，制定政策，決定計劃，要把各種方案拿來比較。在比較的時候，不但要和現(xiàn)行的作比較，和過去的作比較，還要和外國的作比較。這樣進行多方面的比較，可以把情況弄得更清楚，判斷得更準確。多比較，只有好處，沒有壞處。”

在調查研究中，陳云往往要準備幾個方案，通過不同維度上的反復權衡，最后慎重作出決策。例如，他在選擇調查研究的地點上就進行了反復的比較。青浦小蒸調查后，陳云又到杭州、蘇州，找同青浦情況相仿的浙江嘉興專區(qū)的嘉興縣、嘉善縣，江蘇蘇州專區(qū)的吳縣、吳江縣、昆山縣，研究種雙季稻和種小麥的問題，也調查了養(yǎng)豬和自留地的情況。另外，還找了與青浦土地、人口、氣候條件不同的浙江蕭山和江蘇無錫兩縣縣委的負責人，進行調查和比較，研究農(nóng)作物安排的有關問題。通過比較，來驗證他在青浦小蒸調研的結論是否真實。

△1961年8月，陳云關于農(nóng)村情況給鄧小平的信和養(yǎng)豬等三個問題的調查報告以及鄧小平的批示

1987年陳云在中央政治局擴大會議上還特別提出：“建議書記處討論決定重大問題時，事先要調查研究，要準備好方案，而且要準備兩個方案，不要只準備一個方案。”

“反復”，就是要留一個反復考慮的時間

△上海寶鋼

陳云指出，“作了比較以后，不要馬上決定問題，還要進行反復考慮。對于有些問題的決定，當時看來是正確的，但是過了一個時期就可能發(fā)現(xiàn)不正確，或者不完全正確。因此，決定問題不要太匆忙，要留一個反復考慮的時間，最好過一個時候再看看，然后再作出決定。”

△陳云調研寶鋼建設

△ 1986年5月18日，陳云視察寶鋼。

1979年6月16日，陳云主持召開國務院財政經(jīng)濟委員會全體會議，專門討論寶鋼建設問題。陳云在會上指出，寶鋼是一個倉促上馬的特大項目，“應該有更多的時間來調查研究，經(jīng)過反復考慮后再決定”。在過去的一個半月時間里，他也是這樣去做的。陳云對寶鋼如何建設，有過三次反復的考慮：第一次是看5月9日國家計委等七個部門的報告后，認為“應該基本立足于國內，買技術，買專利”;第二次是5月31日到上海實地考察后，提出全部進口的想法，即買設備的同時，也買制造技術，買專利;第三次是6月6日離開上海時，最后考慮還是按照三委、三部和銀行報告的意見辦。他自己也深有感觸地說：“這三次反復，對我來說是很有益處的。”陳云就是在這種結果的反復論證中，保證了結果的真實性。

△陳云為寶鋼題詞手跡

“交換、比較、反復”，能夠有效地揭露矛盾，分析矛盾，研究矛盾的發(fā)展及其向對立面的轉化，能夠克服片面性達到認識的全面性，成為陳云確保調查研究結果真實性的重要方法論保障。新時代，我們要向陳云學習，在調查研究中運用“交換、比較、反復”的方法，確保調研結果的真實。