人民公社20年：偉大的光明，燦爛的希望。

寒牛出欄  

前言：謹(jǐn)以此文，獻(xiàn)給曾在人民公社時(shí)期，為建設(shè)新中國(guó)而艱苦奮斗的人民！

時(shí)光進(jìn)入1958年元月，北京尚處于“千里冰封、萬(wàn)里雪飄”的時(shí)令，普通農(nóng)民還沉醉在大雪兆豐年的喜慶中。

毛澤東主席的內(nèi)心，卻因去年蘇聯(lián)成功發(fā)射世界第一顆人造衛(wèi)星，而持續(xù)地激奮。在聶榮臻副總理統(tǒng)籌下，中國(guó)國(guó)防部向毛澤東主席提交了，噴氣與火箭技術(shù)十年（1958～1967年）發(fā)展規(guī)劃綱要，這標(biāo)志著中國(guó)在開(kāi)啟獨(dú)立而曲折的航天事業(yè)上，邁出關(guān)鍵與實(shí)質(zhì)性的一步。

以此同時(shí)，中央幾位高層領(lǐng)導(dǎo)亦在醞釀另一件劃時(shí)代的大事，相比中國(guó)航天事業(yè)的宏偉藍(lán)圖，這件大事也屬于國(guó)家頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。唯一不同的是，它缺少該有的詳細(xì)規(guī)劃與具體方案。導(dǎo)致在發(fā)展初期就遇到重大挫折，其曲折程度絲毫不亞于“五八一小組”搞航天科研工作。

這件歷經(jīng)曲折而回歸理性的大事，就是在廣袤與落后的中國(guó)農(nóng)村，迅速建立起來(lái)的，涵蓋“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵”的社會(huì)主義基層組織，它有一個(gè)響亮而親切的名字——人民公社。

一、人民公社的由來(lái)

1958年4月15日，河南省遂平縣西面10公里處，有一個(gè)叫嵖岈山的地方。依靠縣委協(xié)調(diào)與集體力量，建成了當(dāng)?shù)貧v史上最大的水利灌溉工程——下宋水庫(kù)。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民而言，這是千年未曾有過(guò)的大喜事。

遂平縣委書(shū)記婁本耀，在參加水庫(kù)竣工儀式時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村要想辦成一件大事，還是需要一個(gè)強(qiáng)有力的大集體，萌生把“小社”合并成“大社”的想法。這個(gè)大膽的想法，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，認(rèn)為這符合毛主席“一鄉(xiāng)一社”的農(nóng)業(yè)合作化精神。

不久，遂平縣決定將嵖岈山腳下的土山、楊店、鮑莊、槐樹(shù)等4個(gè)中心鄉(xiāng)的27個(gè)高級(jí)社，總計(jì)9369家農(nóng)戶，合并成一個(gè)超級(jí)“大社”——嵖岈山大社。嵖岈山人，并不知曉自己的舉動(dòng)，竟然徐徐拉開(kāi)人民公社運(yùn)動(dòng)的帷幕。

為了體現(xiàn)同過(guò)去高級(jí)社的不同，當(dāng)?shù)厝送话l(fā)奇想，仿效中央機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)造性地給自己的“大社”設(shè)置了若干機(jī)構(gòu)，即農(nóng)牧漁業(yè)部、工業(yè)交通部、財(cái)政部、公安部、軍事國(guó)防部、文教衛(wèi)生部、外交部、聯(lián)合辦公室和計(jì)劃委員會(huì)。讓?shí)酷藳](méi)有想到的是，這個(gè)依葫蘆畫(huà)瓢的做法，在數(shù)月之后，竟然成為全國(guó)人民公社參照的樣本。

嵖岈山大社成立不久，國(guó)家正式提出了“多、快、好、省地建設(shè)社會(huì)主義”口號(hào)。在這種你追我趕的浪潮下，嵖岈山大社正式改名為“嵖岈山人民公社”，全國(guó)第一個(gè)人民公社，就這樣在河南誕生了。

這年8月上旬，毛澤東主席前往河北、河南、山東三地視察。在河北徐水縣，看到了“吃飯不用錢(qián)”的公共食堂，內(nèi)心頓生不少的欣喜。在轉(zhuǎn)道前往河南的列車上，時(shí)任河南省委書(shū)記史向生同志，向毛主席匯報(bào)了嵖岈山人民公社發(fā)展情況。

當(dāng)談到《嵖岈山人民公社試行簡(jiǎn)章》時(shí)，毛澤東主席對(duì)此產(chǎn)生極大興致，忍不住打斷對(duì)方說(shuō)到：“人民公社這個(gè)名字好，包括工、農(nóng)、商、學(xué)、兵，管理生產(chǎn)，管理生活，管理政權(quán)。”

在山東視察期間，時(shí)任山東省委書(shū)記譚啟龍同志，向毛澤東主席匯報(bào)相關(guān)工作，計(jì)劃在歷城縣北園鄉(xiāng)建立大農(nóng)場(chǎng)。毛澤東主席明確地說(shuō):“還是辦人民公社好。它的好處是，可以把工、農(nóng)、商、學(xué)、兵結(jié)合在一起，便于領(lǐng)導(dǎo)。”

毛澤東主席視察河北、河南、山東三省，其講話的重點(diǎn)內(nèi)容“辦人民公社好”，在媒體推波助瀾下成為當(dāng)時(shí)的新聞焦點(diǎn)，同時(shí)也成為地方政府開(kāi)展農(nóng)業(yè)工作的最高指示。

8月17日，在氣候涼爽的北戴河，召開(kāi)了中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，此次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社的決議》，決定把各地高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，普遍升級(jí)為大規(guī)模的、政社合一的人民公社。

這就是人民公社成立的時(shí)代背景。

二、人民公社的初期

人民公社的初期，是坎坷與曲折的。

在毛澤東主席肯定下，人民公社像雨后的春筍，在廣袤的中國(guó)農(nóng)村拔地而起。1958年底，全國(guó)74萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，合并成26000多個(gè)人民公社，全國(guó)農(nóng)村基本上實(shí)現(xiàn)了人民公社化。

在感喟國(guó)家行政組織高效的同時(shí)，也不能忽略一個(gè)事實(shí)。在人民公社初期，全國(guó)農(nóng)民經(jīng)歷了兩道大坎，一是“浮夸風(fēng)”，二是“共產(chǎn)風(fēng)”。“浮夸風(fēng)”源于公社干部好大喜功，虛報(bào)產(chǎn)量，出現(xiàn)畝產(chǎn)三千斤、五千斤，甚至上萬(wàn)斤的浮夸新聞，嚴(yán)重脫離農(nóng)村實(shí)際情況。“共產(chǎn)風(fēng)”，源于公社干部對(duì)公有制的錯(cuò)誤理解，誤把社員私人財(cái)產(chǎn)無(wú)條件地充公，并入集體財(cái)產(chǎn)范圍。

在實(shí)際農(nóng)村工作開(kāi)展中，很多公社干部過(guò)于熱情高漲，加上缺乏經(jīng)驗(yàn)，處理事情都是一刀切，搞一平、二調(diào)、三收款。個(gè)別激進(jìn)的地方，甚至發(fā)生借“共產(chǎn)”之名，侵占農(nóng)民私人房屋的事件，背離了毛主席辦人民公社的初心。這是戰(zhàn)術(shù)層面的錯(cuò)誤，執(zhí)行與管理出現(xiàn)問(wèn)題，輕率而缺乏經(jīng)驗(yàn)。

1959年2月27日至3月5日，毛澤東主席就人民公社存在的尖銳問(wèn)題，召開(kāi)了第二次鄭州會(huì)議。在會(huì)議上，毛主席發(fā)表了言辭激烈的講話：“農(nóng)村人民公社所有制必須有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，由隊(duì)的小集體所有制，到社的大集體所有制，需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程要有幾年時(shí)間才能完成。”“他們誤認(rèn)人民公社一成立，各生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)資料、人力、產(chǎn)品，就都可以由公社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接支配。

毛主席嚴(yán)厲批評(píng)了在人民公社內(nèi)部搞“一平、二調(diào)、三收款”，認(rèn)為這是引起廣大農(nóng)民大恐慌的最根本原因。后來(lái)中央根據(jù)會(huì)議精神，制定了糾正與整頓人民公社問(wèn)題的具體方針：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)為基礎(chǔ)；分級(jí)管理，權(quán)力下放；三級(jí)核算，各計(jì)盈虧；分配計(jì)劃，由社決定；適當(dāng)積累，合理調(diào)劑；物資勞動(dòng)，等價(jià)交換；按勞分配，承認(rèn)差別。

1960年11月，毛澤東主席在某次重大會(huì)議上，再次要求各省市自治區(qū)黨委，必須在幾個(gè)月內(nèi)徹底糾正十分錯(cuò)誤的“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)、干部特殊風(fēng)和生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)。強(qiáng)調(diào)以糾正“共產(chǎn)風(fēng)”為重中之重，從而帶動(dòng)其他四項(xiàng)歪風(fēng)的糾正。

在毛主席重視下，開(kāi)始自上而下的糾正與調(diào)整，人民公社從踉蹌走向平穩(wěn)。

1962年9月，第八屆中央委員會(huì)第十次全體會(huì)議，正式通過(guò)了《農(nóng)村人民公社工作條例》修正草案。從法律層面上，調(diào)整與規(guī)范了人民公社的性質(zhì)、規(guī)模、組織及日常管理等問(wèn)題。拆分了個(gè)別大公社、解散了公社食堂、恢復(fù)了公社三級(jí)核算制度、繼續(xù)搞農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大了社員自留地、允許發(fā)展家庭副業(yè)，人民公社從此走上正確的軌道。

《農(nóng)村人民公社工作條例》有一條很明確的規(guī)定，生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)該按照當(dāng)?shù)氐男枰蜅l件，積極發(fā)展農(nóng)村原有的農(nóng)副產(chǎn)品加工作坊（磨坊、粉坊、油坊、豆腐坊等），手工業(yè)（農(nóng)具、燒窯、土紙、編織等），養(yǎng)殖業(yè)（養(yǎng)母畜、種畜、群鴨、群鵝、蜜蜂等）。這條政策，頗為重要，為后來(lái)公社大隊(duì)興辦集體企業(yè)指明方向，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展提供法律層面的支持。

三年自然災(zāi)害時(shí)期，蘇聯(lián)突然變臉，撕毀在中國(guó)援建的300多個(gè)工業(yè)項(xiàng)目合同。在蘇聯(lián)撤回顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)、甚至帶走零件與圖紙的情況下，優(yōu)秀的中華兒女不僅沒(méi)有低頭沮喪，反而在困境中激發(fā)出更大的創(chuàng)造力。

這種自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，從科研、工業(yè)領(lǐng)域，傳遞到各行各業(yè)，浸潤(rùn)著整個(gè)新中國(guó)。在神州大地上，出現(xiàn)歷史上空前的精誠(chéng)與團(tuán)結(jié)，大家都像一團(tuán)熊熊燃燒的烈火，渾身上下都有使不完的勁。忘我工作，為集體利益可以犧牲個(gè)人利益，是人民公社時(shí)代特有的情懷。

在全國(guó)7萬(wàn)多個(gè)人民公社中，太行山脈的大寨村，憑借令人動(dòng)容的自力更生精神，在全國(guó)迅速脫穎而出，成為紅火時(shí)代的明星村。

三、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨

1963年8月，太行山深處，經(jīng)歷三年大旱之后，迎來(lái)一場(chǎng)百年難遇的大暴雨。很不幸，大寨村成了大暴雨重點(diǎn)光顧對(duì)象，持續(xù)下了七天七夜，將大寨村直接沖回解放前。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)全村800多畝土地中，139畝梯田被沖為平地，41畝莊稼被沙土掩埋,其余的基本上是顆粒無(wú)收。山洪暴發(fā)，房屋也未能幸免，全村270間房屋和窯洞，基本被洪水沖毀，只有17間房屋能勉強(qiáng)住人。

重災(zāi)之后，政府及時(shí)給大寨村送來(lái)錢(qián)、糧食、衣物等救災(zāi)物質(zhì)，鼓勵(lì)村民努力重建家園。讓人肅然起敬的事情是，村支書(shū)陳永貴接受了國(guó)家指示，卻把全部救濟(jì)物質(zhì)退還給國(guó)家。理由是：全國(guó)遭災(zāi)地方很多，如果都依靠國(guó)家救濟(jì)，國(guó)家的錢(qián)財(cái)從哪來(lái)呢？

陳永貴這個(gè)理由，樸素而高尚。在西方人看來(lái)，這是一種不可思議，且糟糕透頂?shù)呐e動(dòng)。而在中華民族傳統(tǒng)文化中，這是一種根植內(nèi)心的精神，它叫“天行健，君子自強(qiáng)不息”。

陳永貴退回國(guó)家救災(zāi)物質(zhì)后，制定了災(zāi)后重建計(jì)劃，帶領(lǐng)全村社員自力更生、艱苦奮斗。在災(zāi)后重建過(guò)程中，陳永貴的壓力非常大，既要帶頭參加勞動(dòng)，還要做好社員思想工作。曾多次鼓勵(lì)社員，在這人世間，人是最寶貴的，遭了這么大的災(zāi)，我們村沒(méi)有死人，是大喜。留得青山在，不怕沒(méi)柴燒，只要我們拿出大干苦干的精神，天塌下來(lái)也頂?shù)米。?/span>

這就是陳永貴不平凡的一面，在淳樸憨厚的背后，蘊(yùn)藏著一種天生的智慧；具有非凡的口才、縝密的思維、連貫的邏輯，加上做人正派，做事很公道，說(shuō)話硬氣能服眾。此時(shí)的陳永貴，已經(jīng)是紅旗人民公社社長(zhǎng)兼大寨村村支書(shū)，也是在北京接受過(guò)毛主席表彰的全國(guó)勞動(dòng)模范。

1964年3月28日，時(shí)任山西省委書(shū)記陶魯笳同志，向毛澤東主席匯報(bào)大寨村抗擊洪災(zāi)的優(yōu)秀事跡。毛主席聽(tīng)后高興地說(shuō):“窮山溝里出好文章。”同年6月，毛澤東主席在某次重要會(huì)議上說(shuō)，農(nóng)業(yè)主要靠大寨精神，靠自力更生。要多出幾個(gè)大寨，多出幾個(gè)陳永貴。

在毛主席感召下，大寨與陳永貴，成為全國(guó)人民公社學(xué)習(xí)的榜樣。“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”，成為火紅年代最響亮動(dòng)人的口號(hào)之一。周恩來(lái)總理曾三次陪同外國(guó)元首視察大寨，整個(gè)人民公社期間，先后到大寨考察的人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人次之多。在全國(guó)各地，涌現(xiàn)出許多學(xué)習(xí)大寨精神的先進(jìn)事跡，對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展，起到積極的促進(jìn)作用。

這也是毛澤東主席管理的藝術(shù)，善于在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，給全國(guó)人民樹(shù)立一個(gè)恰當(dāng)?shù)陌駱樱瑥亩ぐl(fā)廣大群眾的斗志與潛力。

在人民公社旗幟下，全國(guó)農(nóng)民戰(zhàn)天斗地，釋放出巨大的創(chuàng)造力。這種依靠集體力量辦大事的經(jīng)濟(jì)思想，在毛澤東思想體系由來(lái)已久。它來(lái)源于“集中優(yōu)勢(shì)兵力、消滅敵人有生力量”的軍事思想，本質(zhì)上是這個(gè)軍事思想的升級(jí)版。

一根筷子，輕輕就折斷；一把筷子，牢牢抱成團(tuán)。這種古老而樸素的道理，完全適合用來(lái)解釋當(dāng)時(shí)的人民公社，為什么很多人連這個(gè)道理都弄不懂呢？

四、人民公社辦工廠

很多人，對(duì)人民公社產(chǎn)生誤解，存在根深蒂固的偏見(jiàn)。

片面地認(rèn)為人民公社是吃“大鍋飯”，把農(nóng)民束縛在有限的土地上，阻礙了生產(chǎn)力的提高。事實(shí)上，人民公社在構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，非常具有前瞻性，因?yàn)樗艳r(nóng)業(yè)與工業(yè)有效結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部與外部、區(qū)域與全局的均衡發(fā)展。

1959年，毛澤東主席在第二次鄭州會(huì)議上，就曾明確肯定公社辦集體企業(yè)，并說(shuō)了一句富有哲理與遠(yuǎn)見(jiàn)的名言：我們偉大的光明，燦爛的希望在于此。

1966年5月，毛澤東主席發(fā)表了著名的“五·七指示”：農(nóng)民以農(nóng)為主（包括林、牧、副、漁），在有條件的時(shí)候也要由集體辦些小工廠。在毛主席指示下，全國(guó)各地公社掀起一股興辦集體企業(yè)的熱潮。

在全國(guó)幾萬(wàn)個(gè)人民公社當(dāng)中，河南省鞏義縣回郭人民公社（現(xiàn)鞏義縣回郭鎮(zhèn)），是興辦集體企業(yè)最成功的案例，其知名度媲美搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大寨村。具有深遠(yuǎn)而非凡的歷史意義，算是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展史上的里程碑，直接影響了后面“蘇南模式”與“溫州模式”。

毛主席“五·七指示”精神，激發(fā)了回郭公社創(chuàng)辦集體企業(yè)的雄心壯志。當(dāng)?shù)厝?，充分利用自己有能工巧匠的資源優(yōu)勢(shì)，辦起了機(jī)械廠，最有名的算是五七化工廠（為紀(jì)念毛主席“五七指示”精神而命名）。據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v述，當(dāng)年投資，當(dāng)年盈利。

回郭公社嘗到辦企業(yè)甜頭后，先后投資辦起了化肥廠、棉紡廠、鑄造廠、磚瓦廠、電器廠、第二化工廠等企業(yè)。截止到1974年10月，回郭公社的社隊(duì)企業(yè)已發(fā)展到57個(gè)，成為當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的富裕村。

后來(lái)，回郭公社的社隊(duì)企業(yè)，驚動(dòng)了河南省委?！逗幽先?qǐng)?bào)》派記者到當(dāng)?shù)貙?shí)地采訪社隊(duì)企業(yè)，寫(xiě)了一篇內(nèi)容長(zhǎng)達(dá)12000字，題為《圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)》的新聞?wù){(diào)查報(bào)告。這份調(diào)查報(bào)告，最早刊登在《河南日?qǐng)?bào)》，后來(lái)這份報(bào)紙被輾轉(zhuǎn)入京，送到毛澤東主席手里。盡管此時(shí)的毛主席，健康狀況非常不樂(lè)觀，看到回郭公社創(chuàng)辦企業(yè)的新聞后，依然表現(xiàn)出極大興致，親筆批示媒體轉(zhuǎn)載。

1975年10月11日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版以《偉大的光明 燦爛的希望》為題，轉(zhuǎn)載了《河南日?qǐng)?bào)》采訪回郭公社的調(diào)查報(bào)告，并在社論中指出“回郭公社為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了康莊大道”。不久后，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳桂賢，親臨回郭公社視察指導(dǎo)，從此回郭公社紅遍大江南北。

據(jù)悉，“蘇南模式”發(fā)祥地——江蘇無(wú)錫市，早在20世紀(jì)70年代，就曾組團(tuán)到回郭公社參觀學(xué)習(xí)，受到當(dāng)?shù)厣珀?duì)企業(yè)的啟迪，回去后因地制宜地發(fā)展了社隊(duì)工廠。這些社隊(duì)工廠，后更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很多在后來(lái)改制過(guò)程中，演變成民營(yíng)企業(yè)。譬如中國(guó)民族化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)——浙江納愛(ài)斯集團(tuán)，其前身就是麗水市國(guó)營(yíng)的五七化工廠。

包括早期的走南闖北的溫州商人，也曾多次組團(tuán)去回郭鎮(zhèn)取經(jīng)問(wèn)道。當(dāng)時(shí)來(lái)回郭公社考察的人，少則幾百人，多則上千人，最多一天3000人。這種熾熱，一直延續(xù)到上世紀(jì)90年代初，才漸漸復(fù)歸于平靜。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)70年代后，全國(guó)各地的農(nóng)村人民公社，紛紛創(chuàng)辦起社隊(duì)企業(yè)，五金、小化工、小化肥、農(nóng)機(jī)具、糧油加工、建材、編織、服裝等小型工廠，遍地開(kāi)花。截止 1978年底，全國(guó)社隊(duì)企業(yè)總數(shù)達(dá)到152.4萬(wàn)個(gè)，社隊(duì)企業(yè)總收入為431.4億元，占人民公社三級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入的29.7%。

換句話說(shuō)，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的源頭，是人民公社時(shí)期的社隊(duì)工廠，其技術(shù)與原始積累，都是在人民公社時(shí)期完成的。這是一段被忽略的歷史，時(shí)間讓我們逐漸明白歷史的真相，我想這是一份值得欣喜的慰藉。

五、人民公社的成績(jī)

在中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程中，互助組規(guī)模不大，由幾戶到十幾戶農(nóng)民自愿組成，從勞動(dòng)規(guī)模上講，有點(diǎn)像家庭作坊或小型加工廠，姑且把它稱為農(nóng)業(yè)合作化1.0版本。

初級(jí)社，在互助組基礎(chǔ)上組建而成，從規(guī)模上講它屬于微小型企業(yè)，全民持股，具有分紅權(quán)，很有活力，稱為農(nóng)業(yè)合作化2.0版本。

高級(jí)社，由多個(gè)初級(jí)社合并而成，或者有多個(gè)高級(jí)社合并而成，在規(guī)模上屬于中大型企業(yè)，稱為3.0版本。而人民公社，在高級(jí)社基礎(chǔ)上，綜合了工、農(nóng)、商、學(xué)、兵，從規(guī)模與業(yè)務(wù)上講，類似今天多元化發(fā)展的集團(tuán)公司，稱為農(nóng)業(yè)合作化4.0版本。

坦誠(chéng)地說(shuō)，人民公社是通過(guò)強(qiáng)有力的行政方式，完成社會(huì)主義農(nóng)業(yè)改造。從某種程度上講，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源均衡與公正的最大化。在當(dāng)時(shí)大歷史背景下，毛澤東主席既不能走蘇聯(lián)極端模式，也不能走資本主義道路，只能通過(guò)自己去探索全新道路——人民公社。

關(guān)于人民公社初期的失誤，對(duì)部分農(nóng)民兄弟產(chǎn)生若干傷害，對(duì)人民公社產(chǎn)生嚴(yán)重偏見(jiàn)，這個(gè)在情感上能理解。責(zé)任不在毛澤東主席，他老人家只是“背鍋俠”，礙于各種原因，這里也不能詳盡分析。讀歷史，出發(fā)點(diǎn)不是糾結(jié)誰(shuí)是誰(shuí)非，而是為了資治現(xiàn)代，規(guī)避發(fā)生同樣的錯(cuò)誤。

不要夾雜太多感情色彩，對(duì)的就繼承，認(rèn)真發(fā)揚(yáng)它，錯(cuò)的就端正，注意避免它。我們既要認(rèn)清它的錯(cuò)誤，也要看到它的成績(jī)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1958年至1979年二十年間，人民公社在工業(yè)積累、水利建設(shè)、公共醫(yī)療、文化教育、集體企業(yè)、民生工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面，取得不可忽略的巨大成就。具體如下：

1、為國(guó)家提供巨額積累。通過(guò)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等方式，農(nóng)民為工業(yè)化建設(shè)提供了約5400多億元資金，每年平均高達(dá)210多億元。人民公社在農(nóng)民溫飽尚未解決情況下，為國(guó)家工業(yè)建設(shè)提供大量原始積累，其時(shí)間之長(zhǎng)、金額之多，在古今中外發(fā)展史，實(shí)屬罕見(jiàn)。

2、建設(shè)了大量的水利工程。人民公社20年，修建了大型水庫(kù)283座、中型水庫(kù)2050座、小型水庫(kù)81000多座，灌溉面積擴(kuò)增至8億多畝。還整治疏浚了長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、遼河、松花江等江河，大面積洪澇災(zāi)害得到有效控制。

3、建立完善公共醫(yī)療體系。農(nóng)村人民公社的基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，得到普及與完善，在全國(guó)90%的農(nóng)村建立了農(nóng)村醫(yī)療合作社，培養(yǎng)了500余萬(wàn)赤腳醫(yī)生。這種龐大而健全的公共醫(yī)療服務(wù)體系，給人民帶來(lái)良好的醫(yī)療保障，老百姓不存在醫(yī)療支出的壓力。曾先后獲得聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際組織的高度贊譽(yù)。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)教育普及。人民公社建立了自己幼兒園、小學(xué)、初中、高中，農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到普及，掃盲運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，幾乎徹底消滅文盲現(xiàn)象。1966至1976年間，高等教育受到了沖擊，但是農(nóng)村基礎(chǔ)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)，升學(xué)率卻連年增長(zhǎng)。

5、社辦集體企業(yè)蓬勃發(fā)展。人民公社期間，鼓勵(lì)人民公社興辦集體企業(yè)。1959年，全國(guó)辦了70萬(wàn)個(gè)農(nóng)村企業(yè)，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值100億元。到1978年底，全國(guó)大約有各類社隊(duì)企業(yè)152.4萬(wàn)家、社隊(duì)企業(yè)收入為431.4億元，占當(dāng)年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的29.7%。

6、雜交水稻培育成功。早在1964年，袁隆平與團(tuán)隊(duì)開(kāi)始著手研究雜交水稻，1974年培育成第一個(gè)雜交水稻強(qiáng)優(yōu)組合南優(yōu)2號(hào)，1975年成功研制雜交水稻制種技術(shù)，為全國(guó)大面積推廣雜交水稻奠定基礎(chǔ)。

7、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提高。很多人民公社，都配置了拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)用機(jī)械，其現(xiàn)代化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同時(shí)起步的印度、巴西等國(guó)家。

8、民生有保障。人民公社的集體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，培養(yǎng)了人的公德心，強(qiáng)調(diào)集體優(yōu)先。這種體制，不同程度地上照顧了老、弱、孤、寡、殘疾的社員，或遭遇不幸的貧困社員 ，弱勢(shì)群體得到民生保障。沒(méi)有留守兒童，沒(méi)有空巢老人。

講完了人民公社好處，也要講講人民公社的缺點(diǎn)，前期是政策失誤，后期它最大的缺點(diǎn)是管理問(wèn)題。也就是大家所詬病的“磨洋工”，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下問(wèn)題。“磨洋工”現(xiàn)象是存在的，但沒(méi)有訛傳的那么嚴(yán)重，每個(gè)時(shí)期、每個(gè)地方都會(huì)有懶漢，或自私自利的人,大部分社員屬于正常或積極勞動(dòng)。至于生產(chǎn)效率低下，純屬子虛烏有，因?yàn)殡s交水稻還在研究中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到極致。

我們必須要正視這段被忽略的真實(shí)歷史，不能把人民公社簡(jiǎn)單地說(shuō)成吃“大鍋飯”，人民食堂滿打滿算只辦了三年。同時(shí)，人民公社也不是單純地把農(nóng)民束縛在土地上，而是鼓勵(lì)興辦社隊(duì)企業(yè)，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建一個(gè)完整的基層社會(huì)治理體系。很多公社與大隊(duì)，都有自己的加工廠與社隊(duì)企業(yè)，只不過(guò)中國(guó)農(nóng)村廣闊與復(fù)雜，發(fā)展程度不盡相同。

1979年10月，新中國(guó)30周年國(guó)慶紀(jì)念日，葉劍英元帥說(shuō)了句公道話：我們?cè)谂f中國(guó)遺留下來(lái)的‘一窮二白’的基礎(chǔ)上，建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。呂端大事不糊涂，葉帥總是在關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)出最有力的聲音，穩(wěn)穩(wěn)地扎牢人心。

毫無(wú)疑問(wèn)，人民公社在這個(gè)過(guò)程中，立下了汗馬功勞。

人民公社時(shí)期的中國(guó)農(nóng)民，無(wú)論是出自情愿還是不情愿，我們都不能否認(rèn)一個(gè)事實(shí)。在農(nóng)民破舊而布滿補(bǔ)丁的衣服上，總是散發(fā)著天下為公的精神，這幾輩老農(nóng)民，值得每一個(gè)后輩的中國(guó)人尊敬。

六、人民公社的現(xiàn)狀

1979年，安徽小崗村18位農(nóng)民，在一盞昏暗的煤油燈下，立下“生死狀”，決然要把集體田地分包到戶，從而拉開(kāi)分田到戶的浪潮。讓他們也沒(méi)有想到的是，稀里糊涂竟然成為人民公社的“終結(jié)者”。

1982年，五屆人大第二次會(huì)議憲法修改時(shí)，做出了改變?nèi)嗣窆缯绾弦坏捏w制，重新在農(nóng)村設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán)的決定，但是保留人民公社作為單純的經(jīng)濟(jì)組織。

1984年底，全國(guó)99%的農(nóng)村人民公社，完成了政社分開(kāi)工作，建立了9.1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，以及92.6萬(wàn)個(gè)村民委員會(huì)。

人民公社解體后，在改革開(kāi)放的浪潮中，部分村莊像個(gè)虔誠(chéng)的信徒，堅(jiān)守著人民公社的集體經(jīng)濟(jì)模式。在激蕩而漫長(zhǎng)的光陰中，沉穩(wěn)地續(xù)寫(xiě)著農(nóng)民共同富裕的故事。

這些堅(jiān)守人民公社精神，繼續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村，不僅沒(méi)有被時(shí)代淘汰，反而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口浪尖，手把紅旗旗不濕，實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的飛躍，成為新時(shí)代的弄潮兒。

它們?cè)诟母镩_(kāi)放的驚濤駭浪中，以它特有的姿態(tài)走向另一個(gè)高峰，成為名副其實(shí)的富裕村、文明村、示范村。

2017名村影響力排行榜300佳，綜合影響力前30名村莊中，有28個(gè)村莊都是“人民公社”模式。這里，我不愿其煩地把它們羅列出來(lái)：

1、江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村；

2、山東省龍口市東江鎮(zhèn)南山村；

3、浙江省東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村（非集體經(jīng)濟(jì)）；

4、山西省昔陽(yáng)縣大寨鎮(zhèn)大寨村；

5、陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)東嶺村；

6、浙江奉化區(qū)蕭王廟街道滕頭村；

7、上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)九星村；

8、浙江省杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)航民村；

9、山西省陽(yáng)城縣北留鎮(zhèn)皇城村；

10、江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村；

11、北京市昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)鄭各莊村；

12、江蘇省江陰市夏港街道長(zhǎng)江村；

13、江西省南昌市青山湖區(qū)進(jìn)順村；

14、四川省成都市彭州市寶山村；

15、山東省臨沂市羅莊區(qū)沈泉莊村；

16、山東省鄒平縣韓店鎮(zhèn)西王村；

17、北京市房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)韓村河村；

18、江蘇省宜興市官林鎮(zhèn)都山村；

19、吉林省四平市鐵西區(qū)紅嘴村；

20、浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)方林村；

21、山東省榮成市成山鎮(zhèn)西霞口村；

22、安徽省鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn)小崗村（非集體經(jīng)濟(jì)）；

23、江蘇省江陰市周莊鎮(zhèn)三房巷村；

24、江蘇省常熟市支塘鎮(zhèn)蔣巷村；

25、上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)楊王村；

26、云南省昆明市官渡區(qū)福保村；

27、河南省臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)南街村；

28、江蘇省常熟市虞山鎮(zhèn)夢(mèng)蘭村；

29、山東省諸城市昌城鎮(zhèn)得利斯村；

30、河南省漯河市源匯區(qū)干河陳村。

這些土豪村莊，除了花園村與小崗村之外，都有一個(gè)共同點(diǎn)。他們堅(jiān)信走大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，通過(guò)創(chuàng)辦社隊(duì)企業(yè)、做強(qiáng)集體企業(yè)走上共同富裕的康莊大道。當(dāng)然，他們?yōu)榱诉m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也進(jìn)行了調(diào)整與改制，通過(guò)全民持股的方式實(shí)現(xiàn)利益均等、共同富裕。

偉大的光明，燦爛的希望就在于此，毛澤東主席的預(yù)言得到驗(yàn)證。時(shí)間已經(jīng)在逐步證明，人民公社是一種近乎完美的，能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的有效治理模式，成為新農(nóng)村的典范。

農(nóng)民的短板，是習(xí)慣性短視，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，喜歡盯住眼前看得見(jiàn)的小利益。很多人在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有看清人民公社的好處及強(qiáng)大后勁，反而在失去的幾十年中慢慢清醒過(guò)來(lái)。

人民公社，它以十年或五十年為單位，強(qiáng)調(diào)全局與區(qū)域的均衡發(fā)展，考慮的是千秋萬(wàn)代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這是中華文化發(fā)展史上，千古未有的大仁政……

致敬人民公社！