理解新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研討會(huì)暨《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》創(chuàng)刊十周年座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

安徽省蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)咸保村糧食烘干中心  圖源：人民網(wǎng)-安徽

過(guò)去我對(duì)農(nóng)業(yè)的了解不多，這些年做醫(yī)改在農(nóng)村調(diào)研比較多，對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)造力嘆為觀止。特別是我在家里的陽(yáng)臺(tái)上種了一小塊地，只有親身體驗(yàn)，才能進(jìn)一步了解中國(guó)5000年基于農(nóng)耕的文明：是春播、夏種、秋收和冬藏所帶來(lái)的天人合一的輪回。

實(shí)際上，在現(xiàn)代工業(yè)化之后，人們就像螺絲釘一樣，呈現(xiàn)出線(xiàn)性、周而復(fù)始、簡(jiǎn)單的重復(fù)。反而農(nóng)民，尤其是中國(guó)農(nóng)民保持創(chuàng)造性，因?yàn)檗r(nóng)民總是在適應(yīng)天時(shí)地利的變化。在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)中，他們不可能被要求像工業(yè)化那樣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，他們要不斷地因地制宜，要系統(tǒng)全面地解決問(wèn)題。因此，我們提出中國(guó)式現(xiàn)代化，相對(duì)應(yīng)的是西方現(xiàn)代化，中國(guó)式現(xiàn)代化不僅僅是實(shí)現(xiàn)方式的不同，更重要的是中國(guó)在5000年文明中孕育出的農(nóng)耕文明和智慧，是可以解決西方現(xiàn)代化所無(wú)法沒(méi)有解決的一些問(wèn)題。

大家看到中國(guó)式現(xiàn)代化的這5大特征：

1. 人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化

2. 全體人民共同富裕的現(xiàn)代化

3. 物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化

4. 人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

5. 走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化

是在用中國(guó)智慧解決西方現(xiàn)代化尚未解決的問(wèn)題。

我認(rèn)為現(xiàn)代化的：“化”，應(yīng)該成為動(dòng)詞。這個(gè)“化”就是重構(gòu)與工業(yè)化新型生產(chǎn)力相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。近代以來(lái)中國(guó)的落后是西方自工業(yè)革命以后對(duì)我們農(nóng)耕文明的降維打擊。因此無(wú)論晚清、民國(guó)，還是新中國(guó)，都希望實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化。

但是近代以來(lái)，在所有工業(yè)化探索中，中國(guó)并沒(méi)有系統(tǒng)性地解決工業(yè)化新型生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相匹配的問(wèn)題。而新中國(guó)成立后，有了中國(guó)共產(chǎn)黨這樣先進(jìn)的政黨組織，先進(jìn)的政黨建立了先進(jìn)的國(guó)家制度：人民共和國(guó)。在追趕西方工業(yè)化的過(guò)程中，中國(guó)式的現(xiàn)代化是組織起來(lái)，不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相匹配，因此中國(guó)式現(xiàn)代化是不斷地“化”，更新組織形態(tài)和能力的過(guò)程。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期開(kāi)辦的安慶內(nèi)軍械所  圖源：豆瓣

我們的現(xiàn)代化不可能像西方那樣通過(guò)掠奪、殖民和不平等交易獲得工業(yè)化發(fā)展所需資金。但是從農(nóng)業(yè)躍遷到工業(yè)化需要巨大投入，我們當(dāng)年依靠農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系：人民公社去實(shí)現(xiàn)向工業(yè)現(xiàn)代化的躍遷。而目前所有發(fā)展中國(guó)家所能走的路只有中國(guó)式。

中國(guó)幾千年的農(nóng)耕文明里，農(nóng)業(yè)的剩余是極為薄弱的，且歷史上歷朝歷代一直以來(lái)都是提倡輕稅薄賦。在新中國(guó)成立之前，一般財(cái)政稅收的GDP占比都不超過(guò)1％，即使在民國(guó)政府所謂“黃金十年”時(shí)期也沒(méi)有超過(guò)10％，這與工業(yè)化所需的巨額資金完全不匹配。

但新中國(guó)成立后，我們的稅收占比迅速提升到超過(guò)30%，達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家水平。農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系：人民公社是最有效的收稅制度。政府可以通過(guò)公社的組織形態(tài)，將原本分散的小農(nóng)集中起來(lái)以降低交易費(fèi)用，用交公糧的創(chuàng)新型方式，提取農(nóng)業(yè)最大剩余用以發(fā)展工業(yè)。

圖自安徽省蕪湖市鳩茲灣調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)

同樣，當(dāng)年毛澤東同志所規(guī)劃的我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，也是必須分階段、分步走的。這個(gè)工業(yè)化戰(zhàn)略可以分為三個(gè)大的歷史發(fā)展階段：

第一階段：國(guó)家建設(shè)獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，農(nóng)村則在組織起來(lái)的基礎(chǔ)上，大搞農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平;

第二階段：糧食問(wèn)題基本解決后，農(nóng)村開(kāi)始由以糧為綱向多種經(jīng)營(yíng)和社隊(duì)企業(yè)拓展，起步公社工業(yè)化，進(jìn)入國(guó)家和公社工業(yè)化兩條腿走路的發(fā)展階段;

第三階段：公社工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，使公社逐漸成為經(jīng)濟(jì)中心，具備集聚經(jīng)濟(jì)和人口的能力，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程。

1958年2月13日，毛主席在趕往撫順前，就近視察松陵機(jī)器廠（沈陽(yáng)飛機(jī)制造廠），詢(xún)問(wèn)第一架?chē)?guó)產(chǎn)噴氣式殲擊機(jī)（殲-5）的性能等情況。

我認(rèn)為這其中充分發(fā)揮組織的力量確實(shí)是一種創(chuàng)造性思維。

例如在基礎(chǔ)設(shè)施層面，我們當(dāng)年集體組織人民公社為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全國(guó)所修大小水庫(kù)有8萬(wàn)多處。像安徽黃山一帶的太平湖就是其中代表，包括很多我們現(xiàn)在假期去的一些旅游景點(diǎn)，如千島湖等，都是當(dāng)年所修的農(nóng)田水利，直到今天，我們依然在享受當(dāng)年的“遺產(chǎn)”。

黃山太平湖（原陳村水庫(kù)）

浙江千島湖景區(qū)（新安江水庫(kù)）

從另一層面來(lái)說(shuō)，那一時(shí)期，也同樣錘煉出了中國(guó)工業(yè)化所需的人才。毛澤東同志曾說(shuō)：“農(nóng)民以農(nóng)為主”，“在有條件的時(shí)候，也要由集體辦些小工廠”。

這一階段在工業(yè)化進(jìn)程中，集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為我國(guó)培養(yǎng)了大量的專(zhuān)業(yè)人才。這些人才后來(lái)在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)槲覈?guó)的工業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)目前之所以成長(zhǎng)為世界最大的制造業(yè)國(guó)家，與這些成熟的產(chǎn)業(yè)工人的努力是分不開(kāi)的。

同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中，我們?yōu)檗r(nóng)民提供了什么？

基于集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的民辦教育、合作醫(yī)療和赤腳醫(yī)生，這些都是基于組織形態(tài)解決農(nóng)村教育、醫(yī)療等基本問(wèn)題。到1978年，我國(guó)人均壽命達(dá)到68歲；全民教育普及率達(dá)到94%，文盲率降至22.8%。同時(shí)我們可以和同樣體量的印度去對(duì)比，印度1978年人均壽命僅52歲，超過(guò)60%的人口是文盲，這可以解釋現(xiàn)在印度為什么還是農(nóng)業(yè)國(guó)，而中國(guó)已發(fā)展成為強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)。

從1950年開(kāi)始，全國(guó)性的掃盲運(yùn)動(dòng)在農(nóng)村和城市大規(guī)模地推展開(kāi)來(lái)。

鄉(xiāng)村赤腳醫(yī)生是一個(gè)時(shí)代的記憶  圖源：豆瓣

它的差距就在于農(nóng)村的組織形態(tài)有沒(méi)有把龐大的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的人力資源。所以人民公社對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的支撐，它不僅僅是為我們現(xiàn)代化提供了源源不斷的物質(zhì)基礎(chǔ)，更重要的是把當(dāng)時(shí)是占人口90%的農(nóng)民，變成現(xiàn)代化的人。

因此，中國(guó)的現(xiàn)代化最重要的是人的現(xiàn)代化。

同時(shí)要認(rèn)識(shí)到我們?cè)?jīng)的人民公社不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，它是個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)組織，是一種社會(huì)組織生態(tài)，因地制宜探索出實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中所需的一種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度，我覺(jué)得這是中國(guó)農(nóng)民偉大的創(chuàng)造。

今天我們又該如何應(yīng)對(duì)？

今天的農(nóng)村確實(shí)有些不同，現(xiàn)在面臨的新機(jī)遇是信息化和智能化背景下的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

如果說(shuō)改革開(kāi)放初期，我們農(nóng)村人民公社這種先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，可能和當(dāng)時(shí)落后的生產(chǎn)力有點(diǎn)不匹配，但是今天農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展已經(jīng)走在生產(chǎn)關(guān)系的前面，現(xiàn)在的農(nóng)村家庭承包制是落后于生產(chǎn)力水平。我們需要的是智能化、信息化的智慧大農(nóng)業(yè)，再也不是傳統(tǒng)的小農(nóng)業(yè)。所以中國(guó)式的現(xiàn)代化是需要生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷重構(gòu)迭代。

圖自研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

因此，我認(rèn)為未來(lái)中國(guó)的農(nóng)業(yè)一定是智慧農(nóng)業(yè)，并且已經(jīng)在路上。這次我們看到，蕪湖的黨組織領(lǐng)辦合作社做得非常好，再組織起來(lái)的新型合作社具有強(qiáng)大的生命力。目前在基層，蕪湖政府已根據(jù)當(dāng)?shù)馗髯缘幕厩闆r分發(fā)了合作社工作指導(dǎo)手冊(cè)，這還屬于傳統(tǒng)的方式，畢竟處于起步階段（2年）。

后續(xù)可以建立農(nóng)業(yè)合作社平臺(tái)，把現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn)變成可復(fù)制的，形成一個(gè)個(gè)模塊，使其平臺(tái)化、數(shù)字化和智慧化，我們現(xiàn)在有更好能力手段將農(nóng)民再組織起來(lái)，建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

安徽省蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)咸保村糧食烘干中心工控平臺(tái)

目前我們各項(xiàng)技術(shù)都已具備覆蓋的條件，是可以借助智能化來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更進(jìn)一步的發(fā)展，中國(guó)悠久的農(nóng)耕文明對(duì)接智能化，如果中國(guó)農(nóng)業(yè)能走上這條路，我們將真正走上中國(guó)式現(xiàn)代化。

期待與各位未來(lái)一起共同探討。謝謝大家。

作者：北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 李玲