資本逐利對(duì)交通、環(huán)境的損害

　　葉勁松

　　因?yàn)樾∑嚪簽E，資本主義世界的城市交通日漸擁堵，空氣污染嚴(yán)重之時(shí)，關(guān)于保護(hù)環(huán)境的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)議，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)結(jié)果而在哥本哈根草草閉幕。會(huì)議大談環(huán)保、氣候，卻回避環(huán)境破壞與資本主義的關(guān)系，回避資本主義世界的統(tǒng)治階級(jí)——資產(chǎn)階級(jí)追逐最大利潤(rùn)極大加重對(duì)環(huán)境、氣候破壞的關(guān)系。當(dāng)然，這也不奇怪，各國(guó)政府部長(zhǎng)、首腦其實(shí)不過(guò)是為富有的資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，寄希望他們會(huì)揭示環(huán)境破壞與資本主義的關(guān)系，希望他們會(huì)揭露資產(chǎn)階級(jí)追逐最大利潤(rùn)的行為極大加重了環(huán)境、氣候破壞的事實(shí)，是不現(xiàn)實(shí)的。但社會(huì)主義者有義務(wù)揭露這樣的關(guān)系和事實(shí)。

　　社會(huì)主義和資本主義基本處于同一技術(shù)水平的情況下，社會(huì)主義社會(huì)能做到環(huán)境保護(hù)更好。首先，從二者經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)看，社會(huì)主義提倡計(jì)劃發(fā)展，并且不存在生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，不需要用鼓勵(lì)民眾多買物品來(lái)緩減生產(chǎn)過(guò)剩，相反是提倡資金、物資、人力的節(jié)約。而這些節(jié)約必然使資源得到合理利用，減少資源消耗，有利于環(huán)境保護(hù)。

　　而資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服從于強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)主體——資本家們追求利潤(rùn)最大化的要求，并且資本主義經(jīng)常存在生產(chǎn)過(guò)剩，為緩減生產(chǎn)過(guò)剩，資產(chǎn)階級(jí)要求通過(guò)貸款等各種方式鼓勵(lì)民眾多消費(fèi)，多消耗物資以實(shí)現(xiàn)所謂的擴(kuò)大需求，使資本企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模更大，產(chǎn)量更大，資本利潤(rùn)更高。

　　不同的社會(huì)的上述經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，表現(xiàn)在客運(yùn)交通上，社會(huì)主義國(guó)家提倡更多的采用節(jié)約資源的公共運(yùn)輸方式，而資本主義國(guó)家則鼓勵(lì)用私人運(yùn)輸方式(如私人小汽車、私人飛機(jī)等方式出行)。

　　社會(huì)主義國(guó)家提倡更多的采用公共運(yùn)輸方式，是因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)運(yùn)輸同樣多的人—公里的時(shí)候，公共運(yùn)輸方式消耗的能源、材料、資金等更少，更能實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約?；蛴矛F(xiàn)在時(shí)髦的話說(shuō)，更易實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。

　　而資本主義社會(huì)上各個(gè)行業(yè)的資本家都希望社會(huì)多消耗、采購(gòu)自己的商品。資本主義國(guó)家則鼓勵(lì)用私人運(yùn)輸方式，是因?yàn)檫@樣更符合冶金資本、汽車寡頭、石油寡頭等的利益。一輛大公共客車載客量相當(dāng)于20余輛小轎車(乘小轎車上班或外出時(shí)，小車上常只有一兩個(gè)人)，因此如提倡大客車等公共運(yùn)輸方式，而限制小汽車的發(fā)展，冶金資本、汽車寡頭、石油寡頭等都不答應(yīng)。因?yàn)?，生產(chǎn)車輛時(shí)，一輛大公共客車所需金屬、塑料、玻璃等材料，遠(yuǎn)較20余輛小轎車對(duì)同類材料的需求少。對(duì)冶金資本家、塑料廠老板等來(lái)講，這樣對(duì)他們廠生產(chǎn)的材料的需求太少，采購(gòu)量太少。

　　對(duì)汽車資本家來(lái)講，生產(chǎn)一輛大公共客車的產(chǎn)值、利潤(rùn)，遠(yuǎn)較生產(chǎn)20余輛小轎車的產(chǎn)值、利潤(rùn)低。國(guó)家如提倡公共運(yùn)輸方式而限制小汽車生產(chǎn)，汽車資本家所擁有的企業(yè)的汽車產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)都要減少。

　　而對(duì)石油寡頭來(lái)說(shuō)，同樣要刺激社會(huì)對(duì)自己企業(yè)的石油產(chǎn)品的需求。一輛大公共客車的汽油消耗量遠(yuǎn)較20余輛小轎車的總油耗量少，國(guó)家如提倡公共運(yùn)輸方式，將減少運(yùn)輸業(yè)對(duì)石油寡頭擁有企業(yè)的石油產(chǎn)品的需求，石油產(chǎn)品銷售量減少，石油財(cái)團(tuán)的利潤(rùn)將減少。大量使用小轎車，將有利石油財(cái)團(tuán)石油產(chǎn)品銷售量、利潤(rùn)的增加。雖然這將增加對(duì)資源的攫取，并使車輛廢氣增多，不利于環(huán)境，但有利于石油財(cái)團(tuán)、汽車生產(chǎn)商、冶金資本等的利益。

　　公共運(yùn)輸這種節(jié)約的、減少資源消耗從而有利環(huán)境保護(hù)的交通方式，受到資本主義社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)——資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)生活方式，不符合他們的刺激社會(huì)對(duì)自己企業(yè)產(chǎn)品的需求和消費(fèi)的要求，有損他們的利益。大客車等公共運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展并滿足人們出行需求，他們認(rèn)為這將減少社會(huì)對(duì)鋼材、塑料、小汽車和油料等的需求。當(dāng)然，美國(guó)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，肯定按資產(chǎn)階級(jí)利益要求來(lái)進(jìn)行。而客運(yùn)方面排斥大客車、鐵路客運(yùn)等公共運(yùn)輸方式，使小汽車大量發(fā)展，就是按資產(chǎn)階級(jí)中最強(qiáng)大集團(tuán)的利益的要求進(jìn)行的。

　　美國(guó)汽車、石油等資產(chǎn)階級(jí)利益，造成了客運(yùn)公共運(yùn)輸業(yè)的衰敗。這與蘇聯(lián)的客運(yùn)方式形成鮮明對(duì)照。下面是1968年美國(guó)、蘇聯(lián)各自前四名運(yùn)輸方式在市際客運(yùn)(即城市間的遠(yuǎn)途客運(yùn))所占百分比

　　美國(guó) 蘇聯(lián)

　　私人汽車 86.7 鐵路 63.6

　　航空 9.4 航空 20.9

　　公共汽車 2.4 公共汽車 13.7

　　鐵路 1.2 水路 1.8

　　(〔美〕帕克《超級(jí)大國(guó) 美蘇對(duì)比》商務(wù)印書館1975年版第227頁(yè))

　　可以看出，即使在美國(guó)長(zhǎng)途客運(yùn)中，私人汽車所占比例也高達(dá)86.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)航空、公共汽車和鐵路等公共運(yùn)輸形式所占比重。而蘇聯(lián)長(zhǎng)途客運(yùn)前四名運(yùn)輸方式全是公共運(yùn)輸形式。

　　對(duì)于這種巨大差別，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者帕克講，“出現(xiàn)差距的原因包括蘇聯(lián)充分利用費(fèi)用較低的鐵路和美國(guó)經(jīng)濟(jì)較為先進(jìn)等情況” (《超級(jí)大國(guó) 美蘇對(duì)比》233頁(yè))。帕克這話只就表面現(xiàn)說(shuō)事，他未揭示美蘇客運(yùn)方式差異的根本原因，他不能解釋為何“經(jīng)濟(jì)較為先進(jìn)”的美國(guó)，不能在客運(yùn)上“充分利用費(fèi)用較低的鐵路”，難道“經(jīng)濟(jì)較為先進(jìn)”與“充分利用費(fèi)用較低的”運(yùn)輸方式是對(duì)立的?難道“經(jīng)濟(jì)較為先進(jìn)”就應(yīng)是大量耗用資源，就應(yīng)使費(fèi)用較高?

　　出現(xiàn)以上的、美國(guó)不能“充分利用費(fèi)用較低的鐵路”而大肆發(fā)展私人轎車狀況，如前面所講，根本原因是資產(chǎn)階級(jí)的利益，而不是所謂“經(jīng)濟(jì)較為先進(jìn)”。

　　鐵路、公共汽車等公共客運(yùn)形式的沒(méi)落，不僅是美國(guó)冶金資本、汽車寡頭、石油寡頭等的狹隘利益所推動(dòng)，甚至美國(guó)鐵路資產(chǎn)階級(jí)也參與推動(dòng)鐵路客運(yùn)衰落。

　　美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者帕克，在其書中列出上述美蘇長(zhǎng)途客運(yùn)的表后，就講了美國(guó)鐵路資產(chǎn)階級(jí)怎樣想法使鐵路客運(yùn)衰落。他寫道，鐵路“是蘇聯(lián)最主要的客運(yùn)工具，而在美國(guó)鐵路客運(yùn)幾乎完全消失了，這和蘇聯(lián)情況成為顯著對(duì)照。美國(guó)之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，既要?dú)w因于需要量的降低，也要?dú)w因于鐵路方面有意要擺脫他們辦理虧本客運(yùn)的義務(wù)。不僅火車時(shí)刻表把班次減少到了這樣地步，以致很難找到一列火車的搭乘時(shí)間對(duì)乘客是方便的(即使有這么一列火車的話)，而且鐵路公司還采取一切手段來(lái)攆走或嚇跑旅客，然后他們便可以跑到州際商務(wù)委員會(huì)去，以他們的顧客不足為由，請(qǐng)求準(zhǔn)予免除法定義務(wù)。這類手段包括：取消遠(yuǎn)程車次的臥車和餐車設(shè)備，不重視盥洗室，移走車站上的行李柜，對(duì)旅客的詢問(wèn)置之不理，把火車離站或到站時(shí)間排在清晨一兩點(diǎn)鐘以及確保這趟火車接不上另一趟火車等等。美國(guó)市際客車從1958年的1400列降到1970年的488列。另一方面，蘇聯(lián)客運(yùn)業(yè)務(wù)在車速、車次和舒適以及旅客哩數(shù)等各方面都繼續(xù)不斷改進(jìn)。從1957到1967年，營(yíng)業(yè)額增加了一倍” (《超級(jí)大國(guó) 美蘇對(duì)比》227頁(yè))。

　　國(guó)內(nèi)外很多資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者，熱衷鼓吹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自動(dòng)調(diào)節(jié)”機(jī)制的“美好”。但事實(shí)證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)主體——企業(yè)主(即資產(chǎn)階級(jí))利益，決定行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。而這被吹捧為“無(wú)形之手”在“自動(dòng)調(diào)節(jié)”。美國(guó)最強(qiáng)大的資產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)——石油財(cái)團(tuán)、汽車財(cái)團(tuán)、鋼鐵財(cái)團(tuán)等都支持發(fā)展耗用更多石油、材料的小轎車，因而合伙打擊火車客運(yùn)，使火車客運(yùn)衰落。如《超級(jí)大國(guó) 美蘇對(duì)比》所講，相對(duì)弱小的鐵路運(yùn)輸業(yè)的資產(chǎn)階級(jí)，在其經(jīng)營(yíng)的火車客運(yùn)業(yè)受打擊而衰落時(shí)，干脆對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的火車客運(yùn)業(yè)進(jìn)行打擊，使其更加衰敗。這既是為減少虧損，也是屈從于更為強(qiáng)大的石油財(cái)團(tuán)等資本集團(tuán)的利益要求。美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追逐利潤(rùn)的“自動(dòng)調(diào)節(jié)”，使較環(huán)保的公共運(yùn)輸業(yè)衰敗;而蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則保證公共運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

　　社會(huì)主義和資本主義在交通運(yùn)輸上的環(huán)保差異，還可從美國(guó)、蘇聯(lián)鐵路機(jī)車的現(xiàn)代化的區(qū)別上看出來(lái)。

　　一般說(shuō)來(lái)，電氣化的電力機(jī)車，其性能優(yōu)于以柴油為燃料的內(nèi)燃機(jī)車，電氣化是鐵路發(fā)展方向。并且機(jī)車用電比機(jī)車燒燃油更環(huán)保。因?yàn)樗Πl(fā)電很環(huán)保，即使是燒油、氣或煤的火電廠，也能通過(guò)余熱利用、廢氣回收處理裝置，來(lái)節(jié)能并減少污染。而單臺(tái)運(yùn)動(dòng)的、燒油的內(nèi)燃機(jī)車，卻不可能裝上較完備的余熱利用、廢氣回收處理裝置，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保。因此從技術(shù)、環(huán)保角度看，使用電氣機(jī)車比使用內(nèi)燃機(jī)車更好。

　　但電力機(jī)車用電力，對(duì)美國(guó)最強(qiáng)大的石油財(cái)團(tuán)的主要商品——油料的銷售量的增大，幫助不大。而使用內(nèi)燃機(jī)車，全用燃油，是美國(guó)石油財(cái)團(tuán)希望的。另外，鐵路電氣化需要在鐵路線上安裝電氣線路，也是機(jī)車外的很大的投資。而美國(guó)在1950年代淘汰蒸汽機(jī)車時(shí)，不僅火車客運(yùn)量下降，而且從1945年起，“美國(guó)鐵路貨運(yùn)營(yíng)業(yè)額也逐年降低” ，直到1960年代的有些年份才有所上升(《超級(jí)大國(guó) 美蘇對(duì)比》230頁(yè))。即美國(guó)鐵路客運(yùn)慘淡，鐵路貨運(yùn)也在抵抗貨運(yùn)營(yíng)業(yè)額下降的斗爭(zhēng)中掙扎，前景并不看好。此時(shí)還搞一次性投資較大的電氣化鐵路，風(fēng)險(xiǎn)較大。并且許多家鐵路公司割據(jù)美國(guó)鐵路線，線路沿途各地電力公司眾多，以及各地電力價(jià)格不一、電力接入等問(wèn)題，都是電氣化實(shí)現(xiàn)較困難。美國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)的資產(chǎn)階級(jí)在這種情況下，選擇了以燃油為動(dòng)力，污染相對(duì)較大的內(nèi)燃機(jī)車。

　　社會(huì)主義蘇聯(lián)不存在美國(guó)石油財(cái)團(tuán)之類的狹隘利益集團(tuán)，社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從最合理利用能源、符合運(yùn)輸機(jī)車發(fā)展趨勢(shì)，來(lái)確定機(jī)車類型。另外社會(huì)主義統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，不存在美國(guó)那種許多家鐵路公司割據(jù)鐵路線情況，不存在地方電力公司對(duì)鐵路的制約風(fēng)險(xiǎn)。這些都使蘇聯(lián)選擇主干線路用電氣化來(lái)取代蒸汽機(jī)車，輔之內(nèi)燃機(jī)車的鐵路現(xiàn)代化方式。到1985年，蘇聯(lián)鐵路長(zhǎng)度增長(zhǎng)到“14.49萬(wàn)公里，其中電氣化鐵路長(zhǎng)度為4.84萬(wàn)公里”。到1970年代中期，蘇聯(lián)“繁忙干線已全部由電力機(jī)車牽引……1980年，電力機(jī)車牽引占54.9%，內(nèi)燃機(jī)車牽引占45.1%”(徐葵《蘇聯(lián)概況》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1989年版219、220頁(yè))

　　帕克寫道：“過(guò)去20年中，兩國(guó)(美蘇兩國(guó)——筆者注)鐵路系統(tǒng)都進(jìn)行過(guò)一次技術(shù)革命”，淘汰了蒸汽機(jī)車。“美國(guó)全部用柴油機(jī)車代替時(shí)，蘇聯(lián)則比較注意電氣化……電氣化最適合蘇聯(lián)那樣利用率如此高的鐵路系統(tǒng)” (《超級(jí)大國(guó) 美蘇對(duì)比》230頁(yè))。

　　據(jù)一網(wǎng)上文章講：“2004年美國(guó)鐵路客運(yùn)公司(Amtrak)客運(yùn)量為2500萬(wàn)人次，僅占美國(guó)長(zhǎng)途客運(yùn)的1.6%。電氣化鐵路僅有1000多km，主要用于長(zhǎng)途客運(yùn)”。也就是說(shuō)，即使在2004年的美國(guó)，“電氣化鐵路僅有1000多km”，只有1985年蘇聯(lián)電氣化鐵路長(zhǎng)度的1╱40。

　　主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們平時(shí)大講不受國(guó)家干預(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自動(dòng)調(diào)節(jié)作用，會(huì)使資源有效利用、配置，從而提高經(jīng)濟(jì)效率，達(dá)到現(xiàn)有條件下的最隹效果。但現(xiàn)實(shí)是，在任由美國(guó)壟斷資本追逐利潤(rùn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不僅使城市充斥著小汽車(因?yàn)樗饺诵∑嚍橹鞯慕煌ㄊ官Y本家能賺取更多利潤(rùn))，使城市交通擁擠，行車速常常極慢(這不僅浪費(fèi)了人們的時(shí)間，也加大了油耗和空氣污染)，還使能耗較少、屬于“低碳經(jīng)濟(jì)”的鐵路運(yùn)輸資源不能得到有效利用。這不僅表現(xiàn)在美國(guó)的鐵路長(zhǎng)度在近一個(gè)世紀(jì)來(lái)不斷縮短(這表示修建好的鐵路不斷拆毀或棄用，物質(zhì)財(cái)富不斷棄用、浪費(fèi))，也表現(xiàn)在美國(guó)鐵路利用效率不高。美國(guó)鐵路利用效率不高表現(xiàn)在擁有世界最長(zhǎng)的鐵路，卻不能在長(zhǎng)途客運(yùn)上發(fā)揮稍微大一點(diǎn)的作用，也表現(xiàn)在鐵路貨運(yùn)上，美國(guó)鐵路利用效率遠(yuǎn)低于蘇聯(lián)。

　　“蘇聯(lián)鐵路營(yíng)業(yè)額幾乎比美國(guó)多一倍，盡管按哩數(shù)計(jì)算只有美國(guó)的三分之一強(qiáng)……這說(shuō)明蘇聯(lián)是高度利用了現(xiàn)有設(shè)備的……車輛周轉(zhuǎn)非常迅速是利用率達(dá)到這個(gè)地步的主要原因。在美國(guó)鐵路系統(tǒng)中，貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間約為15天，蘇聯(lián)則不到六天。這種鐵路貨運(yùn)的加強(qiáng)帶來(lái)了很大節(jié)約” (《超級(jí)大國(guó) 美蘇對(duì)比》229頁(yè))。因此帕克說(shuō)，“電氣化最適合蘇聯(lián)那樣利用率如此高的鐵路系統(tǒng)”。

　　資本主義世界里，更環(huán)保的公共運(yùn)輸業(yè)在衰敗，耗用更多石油、材料，從而嚴(yán)重破壞環(huán)境的小轎車運(yùn)輸，卻在畸形發(fā)展。從交通運(yùn)輸看，作為所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)楷模的美國(guó)，沒(méi)有做到使資源合理有效利用，從而提高交通效率。反而使最有效率，從而耗費(fèi)資源最少，人均占用路面最少(從而不易使路面擁擠而堵車)的公共交通凋零。這真是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宣揚(yáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)使資源有效利用、配置，從而提高經(jīng)濟(jì)效率的謊言的有力批駁。

　　資本主義制度造成交通擁堵，也必須造成環(huán)境污染。資本主義社會(huì)造成交通擁堵，是資產(chǎn)階級(jí)追求利潤(rùn)最大化，鼓動(dòng)人們購(gòu)買、消費(fèi)小汽車使資本家的企業(yè)產(chǎn)量能擴(kuò)大，從而使資產(chǎn)階級(jí)利潤(rùn)增大的結(jié)果。資本家極力鼓動(dòng)人們購(gòu)買小汽車，為此把擁有小汽車和擁有更好的汽車(實(shí)際是要你更換新的汽車)，說(shuō)成是生活高品質(zhì)的標(biāo)志。

　　資產(chǎn)階級(jí)總要把符合他們階級(jí)集團(tuán)利益的行為，渲染為符合全體民眾利益的行為。日常生活中，資產(chǎn)階級(jí)就要利用他們控制的媒體發(fā)布的廣告等各種信息，“打動(dòng)消費(fèi)者的感情和潛意識(shí)”，以使民眾按資產(chǎn)階級(jí)的利益要求去購(gòu)買、消費(fèi)。“1926年，美國(guó)總統(tǒng)卡爾文.柯立芝說(shuō)過(guò)：‘大眾的需求已經(jīng)幾乎完全由廣告的發(fā)展來(lái)決定了。……它以強(qiáng)有力的影響決定并改變著人們的吃穿和全國(guó)的工作和娛樂(lè)”(〔美〕巴格迪坎《傳播媒介的壟斷》新華出版社1986年版第161、162頁(yè))而資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)他們控制的媒體，通過(guò)鋪天蓋地的廣告等方式告訴民眾，購(gòu)買小汽車是現(xiàn)代高品質(zhì)生活所必需的用具，以誘使人們?nèi)ベ?gòu)買小汽車，其實(shí)是為石油、冶金、汽車等財(cái)團(tuán)利益服務(wù)。

　　保證石油、冶金、汽車等財(cái)團(tuán)追逐利潤(rùn)的小汽車客運(yùn)方式造成交通擁堵，增大了空氣污染。同樣，為降低資產(chǎn)階級(jí)的成本(即讓資產(chǎn)階級(jí)賺取更多利潤(rùn))、讓房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)賺更多錢的資本主義住房制度，也加重了交通擁堵和空氣污染。相比較，社會(huì)主義的住房制度既能保證人們免費(fèi)獲得居住權(quán)，還能減緩交通擁堵和空氣污染。

　　社會(huì)主義生產(chǎn)方式以改善整個(gè)社會(huì)全體成員生活條件為目的，列寧指出，社會(huì)主義意味著“有計(jì)劃地組織社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)保證社會(huì)全體成員的福利和全面發(fā)展”(轉(zhuǎn)引自蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》三聯(lián)書店132)。

　　經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)目的是滿足人民生活需要的社會(huì)主義國(guó)家(或工農(nóng)掌權(quán)的國(guó)家),其住房建設(shè)目的也是滿足人民生活居住需要。在這種經(jīng)濟(jì)制度下,滿足人民生活居住需要,是國(guó)家或單位的任務(wù)。即國(guó)家(或單位)負(fù)有解決人民(或職工)住房的職責(zé)。

　　所以,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下,城鎮(zhèn)中,一般由國(guó)家或單位建房,再由國(guó)家(或單位)免費(fèi)分配給居民(或職工)居住,人民支付極少量的房租,作為使用住房的代價(jià)。而蘇聯(lián)時(shí)期，“房租平均約占居民家庭收入的3%”(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院蘇聯(lián)東歐研究所編《蘇聯(lián)概覽》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1989.246)。蘇聯(lián)“低廉的房租只使1╱3的住宅和公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用有保證(約占蘇聯(lián)居民家庭收入的3%的房租，除狹義的房租外，還包括自來(lái)水、電、暖氣、熱水和煤氣等公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用——筆者注)，而其余2╱3則靠國(guó)家動(dòng)用總消費(fèi)基金加以彌補(bǔ)”(蘇聯(lián)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)史第六卷》東方出版社1986.714)。即蘇聯(lián)的房租遠(yuǎn)不夠房子的維修和水電氣等費(fèi)用，所以完全是免費(fèi)使用(準(zhǔn)確說(shuō)是倒貼錢讓職工使用)。

　　社會(huì)主義社會(huì)住房權(quán)的獲得不僅免費(fèi)，而且方便上下班。因?yàn)楹芏嗦毠ど舷掳嘀皇蔷徒鼇?lái)往于單位與鄰近的單位宿舍之間(只有那些配偶既不在同一單位，也不在附近單位的，上下班距離才較遠(yuǎn)，需乘公交車)。這樣就近的上下班，不會(huì)給城市交通造成壓力，不會(huì)造成交通擁堵，也不會(huì)有上下班汽車交通行駛的廢氣產(chǎn)生。

　　而資本主義以住房由市場(chǎng)解決為借口，國(guó)家和企業(yè)不負(fù)責(zé)職工的住房，將民眾拋向由資本主宰的、搜刮百姓油脂的房地產(chǎn)市場(chǎng)。民眾只能在外花費(fèi)大量開(kāi)支去買房、租房(房租常占工資的20～30%)。再加上資本主義就業(yè)無(wú)保障，工作單位經(jīng)常變動(dòng)，這些都常造成職工住處與所上班地點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，上下班需乘用交通工具。這也增大了城市上下班交通壓力，促進(jìn)了交通擁堵。這既浪費(fèi)了人們大量時(shí)間(社會(huì)主義社會(huì)單位要提供住房，很多職工上下班只需幾分鐘，而資本主義下常常乘車也要花費(fèi)幾十分鐘)，也加大了對(duì)油料等資源的浪費(fèi)，加重了對(duì)環(huán)境的破壞。因此資本主義充斥著對(duì)時(shí)間、物質(zhì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的破壞。資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)極力宣揚(yáng)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能最合理地利用、配置資源，那不過(guò)是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的、違反事實(shí)的粉飾。

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