核心提示：國有或國有控股文化企業(yè)對此要保持清醒頭腦和高度警惕，繃緊意識形態(tài)斗爭的弦，在文化產(chǎn)業(yè)競爭中，不僅要講經(jīng)濟效益，算經(jīng)濟賬，創(chuàng)造外匯收入;而且要講社會效益，算政治賬、維護國家意識形態(tài)安全。

伴隨科技、經(jīng)濟全球化趨勢的快速推進，文化與文化產(chǎn)業(yè)也以勢不可擋的趨勢走向全球化，國際文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易獲得了前所未有的快速發(fā)展。在這一背景下，國際文化資本和文化產(chǎn)品正在加速進入我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這既為我國文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和走向世界提供了難得的歷史發(fā)展機遇，也對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。面對文化產(chǎn)業(yè)全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，國有或國有控股文化企業(yè)在維護國家文化安全和國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中應(yīng)責無旁貸的發(fā)揮中堅作用。

首先，國有或國有控股文化企業(yè)要維護民族文化產(chǎn)業(yè)安全，發(fā)展壯大民族文化產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)國際競爭日趨激烈的今天，由于我國科技、經(jīng)濟總體實力不如西方發(fā)達國家，因而在文化產(chǎn)業(yè)國際競爭中，仍處于“西強我弱”、“資強社弱”的態(tài)勢，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力，存在諸多安全隱患，稍有不慎或失誤，就會影響甚至威脅我國文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展安全。國有或國有控股文化企業(yè)在國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中，既要不斷發(fā)展壯大自己，又要維護民族文化產(chǎn)業(yè)的自主性、獨立性、完整性，維護民族文化產(chǎn)業(yè)安全。

一是國有或國有控股文化企業(yè)要做大做強，在國際競爭中發(fā)展壯大自己。在國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中，我們所面對的主要是國際巨型文化企業(yè)集團或跨國文化公司，它們大多屬于世界級文化企業(yè)大鱷、巨無霸，靠“小舢板”式企業(yè)是無法與之抗衡的，唯有以“航母”式企業(yè)對陣“航母”式企業(yè)才能與之抗衡和取勝。為此，國有或國有控股文化企業(yè)要實施集團化戰(zhàn)略，加強企業(yè)間的重組與兼并，通過強強聯(lián)合形式組建大型國有文化企業(yè)或企業(yè)集團，走規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化協(xié)作之路，以促進資產(chǎn)、人才、技術(shù)等要素的合理組合，形成以優(yōu)秀人才、高新技術(shù)、名牌產(chǎn)品、高效益經(jīng)營單位為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，跨地區(qū)、跨部門、跨所有制乃至跨國經(jīng)營的大型文化企業(yè)或企業(yè)集團，以增強整體優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高資本運營效益，提高國際競爭力和影響力。

二是國有或國有控股文化企業(yè)要勇于走出去，開拓國際市場，提高國際競爭力。對外開放是我國的基本國策，引進來與走出去是對外開放的基本形式。文化產(chǎn)業(yè)對外開放，一方面，要引進來，對外開放文化市場，通過引進國外文化產(chǎn)品和文化企業(yè)，以增加文化產(chǎn)品供給，繁榮文化市場，更好地滿足人民群眾文化生活需要;另一方面，要走出去，我國文化商品和文化企業(yè)要勇于走向世界，善于開拓國際文化市場，在世界文化市場上占有一席之地。為此，國有或國有控股文化企業(yè)要實施文化走出去戰(zhàn)略，打造知名國際文化品牌，開拓國際文化市場，到國際文化市場上去與外國文化企業(yè)競爭，把中華文華輸出去，擴大中華文化的國際影響力，賺外國文化市場的錢，縮小文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易逆差。

其次，國有或國有控股文化企業(yè)要維護國家意識形態(tài)安全。文化產(chǎn)業(yè)，作為“產(chǎn)業(yè)”它具有經(jīng)濟屬性，作為“文化”它具有意識形態(tài)功能。文化產(chǎn)業(yè)這一特殊雙層屬性，要求國有或國有控股文化企業(yè)在國際文化競爭中，既要維護民族文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟安全，又要維護國家文化的意識形態(tài)安全。

在文化全球化浪潮風起云涌的當今世界，西方壟斷資產(chǎn)階級以文化產(chǎn)品為載體，通過文化產(chǎn)品輸出，以輸出它們的思想、理論和價值觀，對他國進行思想文化滲透，搞亂和最終占領(lǐng)他國思想文化陣地，左右和控制他國意識形態(tài)。國有或國有控股文化企業(yè)對此要保持清醒頭腦和高度警惕，繃緊意識形態(tài)斗爭的弦，在文化產(chǎn)業(yè)競爭中，不僅要講經(jīng)濟效益，算經(jīng)濟賬，創(chuàng)造外匯收入;而且要講社會效益，算政治賬、維護國家意識形態(tài)安全。國有或國有文化企業(yè)要充分發(fā)揮文化產(chǎn)品意識形態(tài)功能，寓意識形態(tài)功能于文化產(chǎn)品消費之中，通過文化產(chǎn)品消費潛移默化地傳播國家意識形態(tài)和社會主義價值觀，提高對西方思想文化滲透的抵抗力和免疫力。

國有文化企業(yè)要在正確處理文化產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益關(guān)系中發(fā)揮示范作用

由于文化產(chǎn)業(yè)同時具有經(jīng)濟屬性和意識形態(tài)功能，所以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，遵循經(jīng)濟規(guī)律，又要符合社會主義文化建設(shè)要求，遵循意識形態(tài)發(fā)展規(guī)律。

首先，國有或國有控股文化企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)，它不同于非盈利性的文化事業(yè)，具有經(jīng)濟性、逐利性，要獲取利潤，追求經(jīng)濟效益。國有或國有控股文化企業(yè)，要善于經(jīng)營，科學管理，努力提高核心競爭力、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、市場覆蓋率，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，在為消費者提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)消費的同時，為國家多創(chuàng)造財政收入和外匯收入，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增殖，力爭比民營文化企業(yè)更有經(jīng)濟效益。

其次，國有或國有控股文化企業(yè)，作為文化產(chǎn)業(yè)，不同于以盈利為目的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，它同時具有意識形態(tài)功能與屬性，必須堅持社會效益為先的經(jīng)營方向，把社會效益擺在首位。由于文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，主要是滿足人們精神文化生活需要，它影響公民思想觀念和行為規(guī)范、事關(guān)社會風尚發(fā)展導向，一本好書、一張好報、一部好電影電視、一支好歌，可以影響一代甚至幾代人的精氣神，相反，一些充斥色情、暴力、恐怖、血腥、頹廢的文化產(chǎn)品，會禍害社會，特別是毒害青少年。所以，作為國家文化產(chǎn)業(yè)支柱的國有或國有控股文化企業(yè)，必須堅持社會效益為先，把社會效益擺在首位，當企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益發(fā)生矛盾時，要自覺服從和讓位于社會效益，決不能為了經(jīng)濟效益而不顧和犧牲社會效益。為此，要處理好四個關(guān)系：

一是要正確處理迎合大眾文化消費與引導文化消費的關(guān)系。民眾對文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的消費需求多種多樣，良莠不分，參差不齊，有的高雅、有的健康、有的低俗、有的不健康。國有或國有控股文化企業(yè)作為國家社會主義先進文化傳播的主力軍，不能為了經(jīng)濟效益而不顧社會效益去迎合消費者，更不能去迎合一些人對低俗甚至庸俗文化消費的需求，而應(yīng)把社會效益放在首位，用健康向上的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)去引導民眾的文化消費，幫助民眾樹立正確的文化消費觀。

二是要正確處理文化產(chǎn)品“叫座”與“叫好”的關(guān)系。所謂“叫座”，就是文化產(chǎn)品要具有觀賞性、娛樂性，能吸引消費者，賣得出去，獲得經(jīng)濟效益。所謂“叫好”，就是文化產(chǎn)品要具有思想性、藝術(shù)性，能給消費者以健康向上的引導和影響，賣得有意義，獲得社會效益，讓群眾在享受文化消費的過程中，放松情緒，排遣煩惱，享受快樂，提升幸福指數(shù)。國有或國有控股文化企業(yè)生產(chǎn)和傳播的文化產(chǎn)品，首先要“叫座”，要讓消費者喜歡，愛看愛聽愛用，能打動和吸引消費者，能占領(lǐng)文化消費市場，這是企業(yè)安生立命之本。但千萬不能只滿足于“叫座”，而忽視“叫好”，更不能只滿足于“上座率”、“收視率”、“點擊率”、“票房價值”、“銷售額”，要處理好“叫座”，與“叫好”的關(guān)系;既要“叫座”，更要“叫好”。要努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，增強可看性、提高吸引力，讓群眾在享受文化產(chǎn)品中提升精神境界和審美情趣。

三是要正確處理文化產(chǎn)品“賺錢”與“育人”的關(guān)系。國有或國有控股文化企業(yè)，作為企業(yè)當然要“賺錢”，要追求利潤，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，為國家創(chuàng)造更多利潤和財政收入，以造福于民。但作為文化企業(yè)，不能只想到“賺錢”，光有“賺錢”是不夠的，也是不對的，而應(yīng)更多地肩負起文化產(chǎn)品“育人”的社會責任，發(fā)揮好文化產(chǎn)品育民功能，用自己的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)去豐富人們的精神內(nèi)涵，充實人們的精神生活，提高人們的思想道德和科學文化素養(yǎng)，達到熏陶人、影響人、培育人、塑造人、完善人、提升人的目的，發(fā)揮潛移默化潤物無聲的“育人”作用。

四是要正確處理為國家創(chuàng)造GDP與提升人民精氣神的關(guān)系。國有或國有控股文化企業(yè)，作為企業(yè)，理所當然要盡可能為國家創(chuàng)造GDP，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增殖，以回報國家和回報社會。作為國有文化企業(yè)，則要多為提升人民精氣神做貢獻，要以自己的文化產(chǎn)品揚國威、正民風、引時尚，提升人民精氣神。要堅持把社會效益放在首位，引導人們健康的精神追求和正確的價值取向，通過文化產(chǎn)品和服務(wù)撫慰精神、提振信心、增添智慧、激勵創(chuàng)造。

國有文化企業(yè)要對非公有制文化企業(yè)發(fā)揮引導作用

近年來，我國迅速掘起的文化產(chǎn)業(yè)，通過國有經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，吸收社會資本參與，鼓勵非公資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等多種途徑，初步形成了以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的格局。在多種所有制并存的格局下，文化產(chǎn)業(yè)作為具有重要意識形態(tài)功能的國家支柱產(chǎn)業(yè)，必須貫徹社會主義基本經(jīng)濟制度要求，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有或國有控股文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導作用。

首先，國有或國有控股文化企業(yè)要從外圍對非公有制文化企業(yè)發(fā)揮示范和影響作用。鼓勵非公有制企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)，不僅是基本經(jīng)濟制度的要求，而且是我國社會主義初級階段發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的需要，有利于繁榮和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。但是，我們必須清醒地認識到，非公有制文化企業(yè)存在逐利性、自發(fā)性、盲目性和與社會主義意識形態(tài)功能不相一致的一面。在市場規(guī)律的作用和驅(qū)使下，有可能發(fā)生重經(jīng)濟效益輕社會效益，重利潤指標輕社會責任，重經(jīng)濟功能輕意識形態(tài)功能等弊端。而國有企業(yè)的性質(zhì)和職能，則決定了其存在和發(fā)展的目的和根本任務(wù)是為全體人民的根本利益和共同利益服務(wù)的。因此，國有或國有控股文化企業(yè)作為國家文化產(chǎn)業(yè)的主力軍，要模范執(zhí)行國家文化產(chǎn)業(yè)政策，堅持依法經(jīng)營、照章納稅;堅持社會效益優(yōu)先，正確處理經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系;自覺履行企業(yè)社會責任、正確發(fā)揮文化產(chǎn)品引領(lǐng)風尚、服務(wù)社會的作用;充分發(fā)揮文化產(chǎn)品的意識形態(tài)功能，積極傳播社會主義核心價值體系;堅持正確的經(jīng)營方向，凈化文化產(chǎn)業(yè)市場，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面做出榜樣，從外圍上給非公有制文化企業(yè)以引領(lǐng)和影響。

其次，國有或國有控股文化企業(yè)要深入非公有制文化企業(yè)之中發(fā)揮引導和指導作用。國有或國有控股文化企業(yè)要通過合作聯(lián)營、資本滲透等深入到非公有制文化企業(yè)內(nèi)部引領(lǐng)和引導其經(jīng)營決策、規(guī)范其企業(yè)行為。一是要幫助和引導非公有制文化企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺執(zhí)行國家文化產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家法律法規(guī)，維護國家意識形態(tài)，自覺遵循社會公德，職業(yè)道德、誠信經(jīng)營，依法納稅，產(chǎn)業(yè)報國，積極參與光彩事業(yè)、感恩行動，自覺回報社會、服務(wù)群眾。二是要幫助引導非公有制文化企業(yè)堅持正確的經(jīng)營方向，處理好追求經(jīng)濟效益同社會效益的關(guān)系，避免重利潤輕社會責任，重經(jīng)濟效益輕社會效益等問題，防止和杜絕只顧企業(yè)利益，不顧甚至損害國家利益和消費者利益的行為發(fā)生。三是要幫助引導非公有制文化企業(yè)在參與國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中，既要敢于與國際文化企業(yè)競爭和合作，開拓國際文化市場，打響中華文化品牌，在國際競爭中發(fā)展壯大自己；又要引導其對西方通過文化產(chǎn)品輸出進行思想文化滲透保持清醒頭腦和高度警惕，提高對西方利用文化產(chǎn)品輸出進行思想文化滲透的鑒別力和抗衡力。

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